社會治理視域下社區(qū)志愿服務長效機制的構建之研究

于霞

摘 要：社區(qū)志愿服務不但是對志愿精神的一種弘揚方式，同時也是推動社會更好發(fā)展的重要途徑，還是人們對社會主義核心價值觀進行踐行的一種有效措施。但是目前社區(qū)志愿活動存在一定的問題，導致其服務嚴重缺乏延續(xù)性，不利于社區(qū)志愿服務的穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，本文在社會治理視域下對如何構建社區(qū)志愿服務長效機制進行深入研究。

關鍵詞：社會治理 社區(qū)志愿服務 長效機制

中圖分類號：C916文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）03-0-01

隨著黨的十九大召開，對我國志愿服務制度化進行了明確，并且在同年12月末頒布了我國的第一部《志愿服務條例》，不但對志愿服務組織的法律地位進行了確定，也對志愿服務的規(guī)范管理以及扶持保障措施等進行了系統(tǒng)化的規(guī)定，進而將我國志愿服務制度化落實到位，推動了我國志愿服務的可持續(xù)發(fā)展。但是隨著社會的不斷變化，我國社區(qū)志愿服務出現(xiàn)了一些問題，導致社區(qū)志愿服務難以長效延續(xù)，關于如何在社會治理視域下進行社區(qū)志愿服務長效機制的構建成了相關部門以及人員重點關注的問題。經過大量研討與研究，具體構建策略主要有以下五點。

一、打造專業(yè)化的社區(qū)志愿服務隊伍

為了能夠推動社區(qū)志愿服務更好的發(fā)展，首先就應該強化隊伍資質。可以通過開展社區(qū)志愿者骨干培訓班的方式，對社區(qū)志愿服務隊伍中的骨干進行集中培訓，進而提升這些骨干的服務水平以及意識，促使其能夠帶領小隊成員進行更專業(yè)化的服務。也可以邀請相關心理輔導專家、衛(wèi)生醫(yī)療專家等專業(yè)人士對社區(qū)全體志愿者進行專業(yè)知識以及技能的培訓，從而提升社區(qū)志愿者的專業(yè)水平，為人們提供更好地服務。

另外，還需要對社區(qū)志愿服務的流程進行規(guī)范，以此保證志愿者能夠高質量、高成效的完成志愿服務?？梢酝ㄟ^制定相關的社區(qū)志愿服務規(guī)章等方式對社區(qū)志愿服務的流程進行規(guī)范，比如志愿者在報名參加社區(qū)志愿服務活動后，在活動當天應該進行簽到和簽退，保證社區(qū)志愿者的工時能夠被準確記錄，進而推動各項社區(qū)志愿服務都能夠有條不紊的進行。還可以讓被服務對象進行現(xiàn)場打分，或者通過后期回訪對志愿者所提供的服務水平進行評分，并將此次評分收錄到志愿者服務表現(xiàn)中[1]。

二、建立組織協(xié)調機制

首先，應該利用各種多媒體平臺對社區(qū)志愿服務精神進行弘揚，以此強化社區(qū)志愿服務宣傳;其次，提升社區(qū)志愿者的個人素質，明確人們加入社區(qū)志愿服務組織的準入要求，并且要建立社區(qū)志愿服務的長效注冊制度，如若社區(qū)志愿者在一年內沒有參與到任何社區(qū)志愿活動中，那么其編號將失效，并且不可再參與;最后，對各社區(qū)的社區(qū)志愿服務資源進行整合，以此強化社區(qū)志愿服務水平。

三、優(yōu)化管理機制

首先，應該采用項目化方式進行管理，在進行每一次社區(qū)志愿服務時都有專人進行運作和管理，進而打造出具有地方特色的社區(qū)志愿服務;其次，需要對過程評價制度進行革新和完善，要重視被服務對象的評價結果，以此推進項目化方式管理;最后，要建立網絡信息化管理平臺，針對社區(qū)志愿服務的實際情況建設志愿者信息庫，通過信息庫可查詢社區(qū)志愿者的相關信息，以此為其安排適合的志愿服務活動，同時志愿者在平臺上也可以進行志愿心得交流。

四、建立健全的激勵考核機制

1.對經費保障機制進行完善

相關部門已經積極爭取各方的扶持，進而獲取多方投入，以此為開展社區(qū)志愿服務提供一定的資金保障[2]。因此，就需要對項目命名、非營利的有償服務等進行重視，以此將社區(qū)志愿組織的作用發(fā)揮到最大。

2.制作社區(qū)志愿服務積分卡

該積分主要是對將社區(qū)志愿者的服務時間進行累計，可以每滿2小時記一個積分，也就是說可以在積分卡上蓋一個印章;當積分卡上的積分滿20分，社區(qū)志愿者就可以拿積分卡到相關部門換取徽章，積分可以累計，不同積分所換取的徽章等級不同，不同等級徽章所享受的社會待遇也不同。

對于學生社區(qū)志愿者而言，其所獲得的積分可以折合成社會實踐活動學時，進而納入到該生的綜合考評中。

3.建立“社區(qū)志愿銀行”

“社區(qū)志愿銀行”主要是將社區(qū)志愿者在進行社區(qū)志愿服務時所獲得的評價以及積分卡進行儲存，一旦社區(qū)志愿者在將來的某一天也需要社會提供幫助時，可以從“社區(qū)志愿銀行”中提取相同或者更長時間的服務，與無償獻血者在需要輸血救治時可以優(yōu)先進行輸血一樣，以此促進社區(qū)志愿服務的良性循環(huán)[3]。

五、對社區(qū)志愿者保險救濟制度進行完善

在社區(qū)志愿者進行社區(qū)志愿服務過程中，其人身財產以及各種權益等極易受到損害。因此，相關部門以及工作人員應該對社區(qū)志愿者保險救濟制度進行完善，保證社區(qū)志愿者在進行社區(qū)志愿服務時能夠免除后顧之憂，全身心投入到社區(qū)志愿服務中?；诖?，首先應該結合社區(qū)志愿服務過程中存在的風險以及特點，為相應的社區(qū)志愿者購買人身意外傷害保險，這樣才能夠保證社區(qū)志愿者的人身以及財產能夠得到真正的保障，進而提升社區(qū)志愿者的服務效率;其次，雖然社區(qū)志愿者是無償進行社區(qū)志愿服務的，但是相關部門也應該為其提供在進行服務過程中所產生的各類費用，比如交通補貼、餐費補貼等;最后，對社區(qū)志愿者的權益應該進行切實維護，一旦社區(qū)志愿者在與被服務對象或其他人發(fā)生法律糾紛時，相關部門在理清事情原委之后，要給予社區(qū)志愿者一定的法律救濟，并且所產生的法律事務基金應該由相關部門進行墊付等[4]。

結語

隨著時代以及社會經濟的不斷變化和發(fā)展，社區(qū)人們的價值觀以及利益需求也在隨之發(fā)生變化，因此諸多矛盾產生，導致傳統(tǒng)的社區(qū)志愿服務已經難以滿足現(xiàn)如今的需求?；诖耍托枰嚓P部門以及人員能夠在社會治理視域下對社區(qū)志愿服務長效機制進行有效構建，進而推動我國社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]常立生.應用型大學建設背景下大學生志愿服務長效機制建設研究[J].河北科技師范學院學報（社會科學版），2019，18（03）：101-106+128.

[2]鄭月民，曹嘉偉.志愿服務有效助推社區(qū)基層治理的調研[J].產業(yè)與科技論壇，2018，17（16）：224-225.

[3]郭建.黨員志愿服務與基層社會治理[J].河北省社會主義學院學報，2019，

（01）：88-92.

[4]鐘蓉.發(fā)達國家志愿服務運作機制對高校志愿服務長效機制建設的啟示[J].中國市場，2018，（30）：105-106.