歐洲：有國在轉(zhuǎn)身，有國還在賭

應(yīng)琛

英國衛(wèi)生部3月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，英國新冠肺炎確診病例累計已超過1.7萬例，累計死亡病例數(shù)也已過千。

英國的“群體免疫”，瑞典的“俄羅斯輪盤賭”，一段時間以來飽受外界詬病。那么，這兩個國家具體是如何防控疫情的？他們又為何要這么做？

統(tǒng)計顯示，目前全世界宣布部分或全國封閉隔離的國家和地區(qū)已有80多個。與此同時，民意調(diào)查表明，歐盟國家民眾贊成封閉措施的比例一步步在提高。包括英國，已經(jīng)在轉(zhuǎn)身，從被動型防疫改為主動出擊。但瑞典仍是個例外。約有1000萬人口，至今限制性措施力度不大、依靠民眾自愿遵守，且檢測范圍有限。目前，瑞典是北歐疫情最嚴重的國家。其是否會撕開歐洲防疫的一道口子，進而危及全球？

保持冷靜，繼續(xù)前行

“你們聽說了嗎？約翰遜確診了，真是可憐！你們也要保重啊?！庇?dāng)?shù)貢r間3月27日上午，亞寧在花園和孩子玩耍時，鄰居老太太突然過來和她點頭打招呼。說這話時，老太太搖著頭，聲音有些哽咽。

定居英國的亞寧目前居住在離倫敦大約30英里的小城。在國內(nèi)時，她曾是兼職專欄作家，熱衷觀察和研究社會人文和政治。移居英國后，她關(guān)注和研究英國的民生和社會。從英國疫情暴發(fā)以來，她在自己的微博賬號“亞寧姐在英國”，記錄了許多英國人的抗“疫”故事。

英國人從當(dāng)天的早新聞中得知約翰遜感染新冠肺炎病毒的消息。約翰遜隨后通過社交媒體表示自己正在單獨隔離，并將繼續(xù)通過視頻會議，領(lǐng)導(dǎo)政府抗擊疫情。就在當(dāng)天早些時候，英國衛(wèi)生大臣馬特·漢考克也在社交媒體上宣布了自己確診的消息。他表示，自己是輕癥，正在自我隔離、居家辦公。

“英國普通人平日對政治的不屑和對政治家的冷嘲熱諷此時都被關(guān)切掩蓋?！眮唽幐嬖V《新民周刊》記者，面對首相和大臣等接連確診，民眾的關(guān)心猶如潮水般涌入他們的社交主頁：“首相您做得很棒，我們永遠支持你?！薄拔抑皼]給你投票，現(xiàn)在后悔了，你心懷國家，令人敬佩?！薄靶蕾p你讓團隊中每個人奔赴各自領(lǐng)域的前線奮斗的精神！”“希望你快快恢復(fù)起來，英國需要一個健康的你?！薄斑^去幾周你為英國做了太多，你看起來很疲倦?？炜旌闷饋戆?！”“我們需要你引領(lǐng)我們戰(zhàn)勝病毒?！獊碜砸晃?6歲自我隔離的人?！?/p>

根據(jù)英國政府前期發(fā)布的“作戰(zhàn)計劃”分析，英國的抗“疫”可能會經(jīng)歷四個階段：遏制、延緩、研究和減輕。3月12日，約翰遜召集內(nèi)閣辦公室情況通報A室開了“眼鏡蛇會議”，此后英國正式宣布進入抗“疫“第二階段——“延緩”階段（Delay）。所謂“延緩”階段是指，一旦疫情已經(jīng)難以控制，就盡量降低峰值的影響，將暴發(fā)期推遲到夏季。如此一來，可以盡量為下一階段爭取時間，更好地了解病毒和提出應(yīng)對措施，包括研發(fā)疫苗和藥物。

“政府的目的是為了避免短時間的暴發(fā)給英國醫(yī)療系統(tǒng)帶來巨大壓力，但媒體報道時就抓住了‘群體免疫這個比較能吸引眼球的字眼?！眮唽幷f，雖然海外華人由于各種擔(dān)憂大量涌回中國，但是身邊認識的在英國長期工作和生活的中國人，都相對較為淡定。 “因為我們在情感上和國內(nèi)家人一起經(jīng)歷過國內(nèi)疫情的暴發(fā)，我們知道此刻最好的做法就是留在原地，保護自己和家人，降低感染風(fēng)險。還有一點是學(xué)校當(dāng)時沒關(guān)，工作生活得繼續(xù)”。

亞寧全家從很早就意識到出門時做好防護措施的重要。她在英國疫情全面爆發(fā)之前就去超市買了必需的生活用品和能長期儲存的食物。亞寧的先生是英國人，盡管英國人當(dāng)時仍認為新冠肺炎和流感差不多，“但因為和我一起關(guān)注了國內(nèi)的疫情，他很快就頂著外面很多人嘲諷的壓力自覺地戴上了口罩”。

英格蘭、蘇格蘭、威爾士所有中小學(xué)校從3月20日起關(guān)閉，北愛爾蘭的中小學(xué)則從18日就開始停課。約翰遜說，當(dāng)下英國面臨的疫情壓力促使政府作出關(guān)閉學(xué)校的決定。但醫(yī)護人員等“關(guān)鍵行業(yè)”和弱勢家庭的孩子依然可以繼續(xù)得到學(xué)校的照顧，極端貧困兒童仍能得到學(xué)校提供的免費早餐和午餐。

英國首相約翰遜感染新冠肺炎。

目前，除了亞寧的先生仍需要出門上班外，亞寧和女兒都待在家中?！拔覛v經(jīng)數(shù)年在英國辛苦創(chuàng)業(yè)，剛有進展，現(xiàn)在遇上可怕的瘟疫，目前經(jīng)營的小生意基本都停滯了，這樣的情況持續(xù)幾個月，生意很難有存活的機會。很多中小企業(yè)和民眾生活將都會遇到困境。”盡管不怎么出門，亞寧仍然要求自己保持以前的生活習(xí)慣，每天還是按時起床，堅持鍛煉，“就是小朋友比較寂寞，如何保護她的身心健康也成了我現(xiàn)在的頭等大事”。

此外，由于疫情加劇，又正好隔離在家，亞寧有空回想很多在每日的生活瑣碎中被拖延的事情，包括立遺囑?！拔以谥昂陀笥蚜囊咔闀r，被一個精明冷靜的主婦提醒應(yīng)該早立遺囑，尤其是關(guān)乎到孩子的未來安置問題。立遺囑在英國文化里并非是令人忌諱的事情。突然降臨的瘟疫和不確定的災(zāi)難讓我們焦慮和擔(dān)憂?！眮唽幷f，她相信理智、獨立規(guī)劃好身后事是值得推崇的。于是某日晚上，她和先生迅速達成了一致，聯(lián)系了一個律師朋友，在網(wǎng)上完成了遺囑填寫，交代了未來之事，“當(dāng)時，心情坦然。后來，我上網(wǎng)瀏覽時，發(fā)現(xiàn)社交媒體頁面上也突然出現(xiàn)了眾多的遺囑訂立服務(wù)的介紹”。

開始硬核抗“疫”

1月31日，英國首次報告了確診病例， 2月28日首次報告了本土傳染的病例。而今，短短一個月確診數(shù)量就突破兩萬。上至王室，下至普通民眾，似乎誰都可能被感染。

在亞寧看來，3月23日，約翰遜宣布“社交禁令“是英國防疫政策的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

英國一直強調(diào)是以科學(xué)的方式來防御疫情，“但并不是主動出擊，是一種相對被動式的防御”。隨著疫情加劇，英國卻也越來越主動起來。

“此前，英國政府對民眾的教育是不夠的，即使意大利急速失守，英國民眾依然沒有警惕。隨著王室成員、內(nèi)閣大臣、首相的相繼感染，死亡率成倍增長，人們才真正意識到病毒感染就在咫尺?！眮唽幷f，“與此同時，企業(yè)因為關(guān)門利潤嚴重受損，工薪階層甚至中產(chǎn)以上都開始擔(dān)憂工資減少甚至收入停頓后的生計問題。人們更意識到現(xiàn)在所面臨的是一場大災(zāi)難。真正對病毒的國民教育這才正式開始?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r間3月29日晚，唐寧街10號首相官邸例行的新聞發(fā)布會上沒有了約翰遜的身影，記者們代替民眾不停打探他的健康狀況。亞寧跟很多人一樣，在唐寧街10號的臉書主頁收看了新聞發(fā)布會的直播。

在政府期望用一切努力將死亡人數(shù)最終控制在2萬人以內(nèi)時，英國民眾的支持“全面封城禁足”的呼聲比前幾天更高。英國政府最近一次在線調(diào)查顯示，高達93%的英國人支持約翰遜加強疫情防控的封閉計劃。還有英國民眾留言表示擁護：“簡單呆在家里就可以保住性命，封閉隔離不僅明智而且適當(dāng)，在道義上是正確的做法?！?/p>

如果滿分是10分，亞寧愿意給英國政府的防疫政策打8分。她直言，英國政府應(yīng)該更早行動，采取更強硬和主動的策略對付病毒蔓延?！叭绻捌诘谋憩F(xiàn)不及格的話，但過去一周的快速推進，無論積極的‘封城禁足策略，對國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）的保護，還是對民生救助資金和辦法調(diào)整，都顯現(xiàn)了政府保護國家和人民的決心?！眮唽幷f。

其實在約翰遜確診的幾天之前，英國政府就已經(jīng)制定了緊急預(yù)案：如果約翰遜因為感染、病情過于嚴重，甚至無法參加視頻會議，那么將由現(xiàn)任外交大臣多米尼克·拉布擔(dān)任代理首相。如果外交大臣也倒下了，約翰遜可以授權(quán)任何一位大臣來接替他。

一時間，二戰(zhàn)時在英國流行的一句口號又風(fēng)靡起來：“保持冷靜，繼續(xù)前行（Keep calm and carry on）?！?/p>

“目前來評判英國的防疫政策是否失敗還為時過早。評判政策的失敗與否，有兩個比較重要的標(biāo)準：第一，死亡人數(shù)是否大幅增加;第二，是否造成了醫(yī)療系統(tǒng)的崩潰?！鄙虾Ｍ鈬Z大學(xué)英國研究中心助理研究員王弘源在接受《新民周刊》采訪時指出，英國官方從來沒有說“群體免疫”是它的官方政策，“英國政府真正的目的就是防止醫(yī)療系統(tǒng)崩潰，官方宣傳最多的也是保護其國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS），呼吁民眾不要擠兌醫(yī)療資源，自我在家隔離。政府很早就讓家庭全科醫(yī)生（GP）停診了，甚至把一些非致命性的手術(shù)都停了，為的是把醫(yī)療資源更好地集中在應(yīng)對新冠肺炎疫情上”。

王弘源表示，英國一直強調(diào)是以科學(xué)的方式來防御疫情，“但并不是主動出擊，是一種相對被動式的防御”。隨著疫情加劇，英國卻也越來越主動起來。當(dāng)?shù)貢r間3月25日晚間，在英國議會宣布暫時關(guān)閉至4月21日前，一項應(yīng)對新冠肺炎緊急法案獲得通過。這項緊急法案長達300多頁，事無巨細地規(guī)定了從防疫、救濟，到監(jiān)控等各方面的措施。其中，最具爭議的是，該法案賦予執(zhí)法機構(gòu)空前的權(quán)力，使其能夠拘留有受病毒感染癥狀的人，并在必要時將其置于適當(dāng)?shù)母綦x設(shè)施中。該法案說，這些措施將有助于“維護疫情暴發(fā)期間可能處于危險之中的基本服務(wù)”。

“該法案一改往日的程序，非?？斓赝ㄟ^了。這意味著英國正式進入了所謂的緊急狀態(tài)，或者特殊的戰(zhàn)時狀態(tài)，大范圍地限制了所謂的公民自由。”王弘源說，至于實際效果如何，還需進一步觀察，“因為沒有全面開放檢測，英國的實際確診人數(shù)是被大大低估的，再看一周左右吧”。

為了確保患者能夠及時就診，除了倫敦東部正在趕工的方艙醫(yī)院以外，伯明翰和曼徹斯特的兩處會展中心也將被改建成有數(shù)千床位的方艙醫(yī)院。即便如此，英國的醫(yī)療體系仍面臨著人力和設(shè)備方面的考驗。英國流行病學(xué)家稱，如果英國應(yīng)對新冠肺炎疫情的措施發(fā)揮作用，英國可能于大約3周后迎來重癥監(jiān)護需求峰值。日前，英國政府已面向公眾招募25萬志愿者，協(xié)助NHS照顧總數(shù)約150萬的新冠肺炎易感人群。

“由于設(shè)備緊缺，英國公共衛(wèi)生部門已經(jīng)開始向獸醫(yī)從業(yè)者緊急求援，并征調(diào)呼吸機、制氧機等動物用醫(yī)療設(shè)備?！蓖鹾朐锤嬖V記者，英國也開始向生產(chǎn)商下單，包括戴森、勞斯萊斯這些生產(chǎn)馬達、發(fā)動機的廠商也被要求轉(zhuǎn)產(chǎn)呼吸機，“當(dāng)特朗普給約翰遜打電話問候時，約翰遜開口第一句就是‘我們需要呼吸機”。

“環(huán)保少女”桑伯格始終無法接受檢測。

3月27日，瑞典維多利亞女王儲和丈夫丹尼爾親王前往斯德哥爾摩博覽會館視察。

瑞典仍向疫情“投降”嗎

目前，疫情全球持續(xù)蔓延，多國封鎖禁足，歐美已經(jīng)出現(xiàn)王室成員和政府首腦感染的案例。然而，這些案例似乎都無法引起瑞典王室成員的重視。

當(dāng)?shù)貢r間3月27日，瑞典維多利亞女王儲和丈夫丹尼爾親王前往斯德哥爾摩波羅的海的博覽會館視察，那里正在建造一所醫(yī)院，用來抵抗暴發(fā)的疫情?？墒撬偷つ釥?，以及在場的所有工作人員，無一人戴口罩和做任何保護措施。而就在前一天，兩人前往斯德哥爾摩疾病防疫中心時，同樣沒有做任何保護措施。

此前，從宣布不再統(tǒng)計全國新冠肺炎確診人數(shù)，不再檢測輕癥患者和疑似患者，僅對包括老年人在內(nèi)的脆弱群體和住院患者進行新冠病毒檢測起，瑞典的防疫政策就飽受質(zhì)疑。

目前，在瑞典只有需要住院治療的病人和疑似受感染的醫(yī)護人員才能接受新冠肺炎病毒檢測，這便是聲稱自己可能感染的“環(huán)保少女”桑伯格始終無法接受檢測的原因。

盡管專家警告，瑞典政府關(guān)于建立廣泛的免疫力來保護高風(fēng)險群體的策略，相當(dāng)于“俄羅斯輪盤賭”，最終可能釀成災(zāi)難。甚至，媒體評價，瑞典在向疫情“投降”。但瑞典相關(guān)機構(gòu)依舊我行我素。

瑞典首席流行病學(xué)家安德斯·特格內(nèi)爾曾否認瑞典的策略是“快速培養(yǎng)對新冠病毒有免疫力的群體”，但他也對媒體承認，這種策略和政府的核心策略并不矛盾。他說，政府的策略是“減慢感染的傳播速度，并且合理安排衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作量”。

瑞典政府最初不贊成停課停航，因為“社會暫停的危害比新冠所帶來的危害更大”。但隨著歐盟其它成員國實施邊境封鎖，瑞典不得不宣布嚴控邊境，從19日起，關(guān)閉邊境30天。3月18日，瑞典政府宣布關(guān)停中學(xué)和大學(xué)教育，23日，關(guān)閉阿蘭達機場除T5航站樓外其他區(qū)域。各企業(yè)也號召員工在家辦公。

但人們的行動自由并不受限制，因為餐館、電影院和健身房等基本上都是開放的。政府只是提醒，保持一米半到兩米的社交距離，經(jīng)常洗手，并在有感冒的癥狀下居家隔離。鼓勵老年人和高危人群隔離自己。

上海外國語大學(xué)瑞典語專業(yè)負責(zé)人沈赟璐博士向《新民周刊》表示，首先從經(jīng)濟角度考量，瑞典的外國難民非常多，如果宣布全面關(guān)閉的話，很現(xiàn)實的一個問題：發(fā)給難民的補助，這些錢從哪里來？

“同樣地，如果讓中小學(xué)停課，按照規(guī)定不能讓未成年人單獨在家，勢必父母中有一個要待在家里。這種情況下，政府又要發(fā)放其工資的80%。這就是瑞典的高福利政策。”沈赟璐進一步分析道。

據(jù)瑞典衛(wèi)生局做的預(yù)估，第一波疫情高峰大概會有22000人感染，1萬人需要去醫(yī)院，其中5000人是重癥。如果真的到那時，瑞典會很難，他們的醫(yī)護人員、床位、醫(yī)療物資都不夠?！鄙蜈S璐表示。

當(dāng)?shù)貢r間3月27日，瑞典政府終于宣布，將收緊該國的新冠疫情防控措施，禁止50人以上的集會活動。瑞典首相勒文表示，瑞典將把“阻止病毒傳播”列為防疫工作重點，“政府隨時準備采取進一步必要措施”。

“亡羊補牢”，還有用嗎？要知道，你下賭的每一個籌碼，都是人命。