誰在引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)走向下一個高地

劉建華

一地健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢是衡量地域健康的重要指標(biāo)。健康產(chǎn)業(yè)是一種輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動消費作用大的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，具有拉動內(nèi)需增長和保障改善民生的重要功能。同時，健康產(chǎn)業(yè)也是一種有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，涉及醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、休閑健身、健康管理等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。

各地政府早在多年以前就開始布局，致力打造健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)市，近日，《小康》雜志社主導(dǎo)發(fā)起的中國縣域發(fā)展系列排行榜之“2020中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”正式發(fā)布。浙江省杭州市桐廬縣、江蘇省蘇州市常熟市、浙江省杭州市下城區(qū)、江西省南昌市進(jìn)賢縣、江蘇省蘇州市張家港市、河南省新鄉(xiāng)市長垣縣、福建省廈門市湖里區(qū)、浙江省金華市義烏市、浙江省湖州市德清縣、江蘇省無錫市宜興市位列前十。

人才、項目集聚，桐廬成功登頂

浙江省杭州市桐廬縣是省級健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是華夏中醫(yī)藥鼻祖圣地，中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長，是國家生態(tài)縣、中國最美縣，也是全國最大硬管內(nèi)窺鏡生產(chǎn)基地、全國最大蜂產(chǎn)品加工出口基地，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚。近年來，桐廬縣將大健康產(chǎn)業(yè)確立為縣域經(jīng)濟(jì)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，建立了全國首個成建制的健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——富春山健康城和浙江省首批特色小鎮(zhèn)——桐廬健康小鎮(zhèn)。

為積極響應(yīng)“健康中國”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幾年來，桐廬縣立足健康產(chǎn)業(yè)平臺，不斷加大生物技術(shù)、細(xì)胞、基因等生命科技高端項目和人才引進(jìn)，取得了顯著成效。據(jù)悉，目前，中國造血干細(xì)胞之父吳祖澤院士工作站已正式落戶桐廬健康城、愛唯公司，由此有望將干細(xì)胞藥物（牙髓干細(xì)胞）的制備基地也落戶桐廬健康城、愛唯公司。此外，由中國工程院俞夢孫院士領(lǐng)銜的人民健康系統(tǒng)工程示范基地、國家“千人計劃”特聘專家楊光華博士領(lǐng)銜的腫瘤精準(zhǔn)治療納米槍醫(yī)院免疫細(xì)胞治療項目、中國工程院郎景和院士領(lǐng)銜的健康管理中心項目、中組部第八批“千人計劃”特聘專家林標(biāo)揚(yáng)領(lǐng)銜的癌癥及心腦血管疾病診斷儀器研發(fā)制造項目等相繼落戶桐廬健康城。隨著健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、項目不斷集聚，桐廬榮登榜首可謂實至名歸。

此外，江西省南昌市進(jìn)賢縣的入榜同樣值得關(guān)注。該縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完善，集生產(chǎn)、銷售于一體。據(jù)悉，這里擁有全球最龐大的醫(yī)療銷售大軍，僅從事醫(yī)療器械銷售行業(yè)的人群就高達(dá)6萬多。同時還有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)136家、規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)36家，5家躋身國內(nèi)醫(yī)療器械百強(qiáng)，產(chǎn)品涵蓋了I、II、III類醫(yī)療器械100多類、3000余種。國內(nèi)注冊了5860多家銷售公司，代理銷售品種達(dá)6000多種。其中僅一次性輸液器產(chǎn)品就占了全國市場的31%，整個醫(yī)療器械產(chǎn)值占據(jù)了江西全省的70%。

進(jìn)賢縣政府高度重視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺了多項支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃。據(jù)了解，到2020年底，該縣將大力招引300 家以上的孵化項目、50家以上的擴(kuò)張項目、1—2家并購龍頭項目，積極打通辦證渠道，大力建設(shè)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破500億元。

56個縣域上榜，華東贏得半壁江山

2020年，《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向中國縣域基層行政單位，開創(chuàng)“百縣榜單工程”，旨在展現(xiàn)中國實現(xiàn)全面小康的輝煌成就，創(chuàng)建中國縣域發(fā)展的綜合測評體系。“中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”的發(fā)布，實現(xiàn)全域覆蓋排榜：除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國縣域行政單位為2766個。因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”榜單，實際涵蓋全國 2663 個縣域行政單位進(jìn)行排位。

“2020中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”榜單實行全頻視界測評，設(shè)置四項加權(quán)指標(biāo)：網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析的40%基礎(chǔ)分值，縣域?qū)ｎ}調(diào)研的20%加權(quán)分值、社會公眾態(tài)度的20%加權(quán)分值和專家評審意見的20%加權(quán)分值。中國數(shù)據(jù)情報公司沃民高科基于獨有的開源情報分析大數(shù)據(jù)平臺，提供全面技術(shù)支持。

其中，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析部分，立足全網(wǎng)大數(shù)據(jù)，包括客觀指標(biāo)分、媒體認(rèn)可分及網(wǎng)絡(luò)情緒分等三個積分模塊，實行三級梯次評價。三方積分匯總形成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)部分的基礎(chǔ)評判分。

中國的健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說是由醫(yī)療性健康服務(wù)和非醫(yī)療性健康服務(wù)兩大部分構(gòu)成，并形成了四大基本產(chǎn)業(yè)群體，分別是以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè);以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主體的傳統(tǒng)保健品產(chǎn)業(yè);以個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)、保障促進(jìn)等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從消費形態(tài)的角度看，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)對于消費者來說更多的是被動消費，健康管理產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)對于消費者來說更多的是主動消費。為此，“2020中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”榜單實行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析：設(shè)立自2019年2月1日至2020年1月31日的信源區(qū)間，設(shè)定產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)配套、健康生活、社會配套、政策環(huán)境等6個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評榜維度120個關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。

需要特別說明的是，2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，正是對中國縣域健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的一次嚴(yán)峻而又重大的檢驗，在“2020中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”榜單測評中，充分參照了全國各縣域在新冠肺炎疫情中的客觀狀況和防控應(yīng)對績效。

“2020中國健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”切實地呈現(xiàn)出中國健康產(chǎn)業(yè)的縮影，也深度揭示了中國健康產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展。從省份份額分析，百佳縣市中共有20個省份的縣域榜上有名：山東省和浙江省各17個，江蘇省16個，廣東省10個，四省構(gòu)成中國健康產(chǎn)業(yè)第一梯隊;四川省6個，河南省5個，河北省和廣西壯族自治區(qū)各4個，福建省和湖南省各3個，這6個省份構(gòu)成中國健康產(chǎn)業(yè)的第二梯隊;遼寧省、江西省、吉林省、海南省和甘肅省各有2個，安徽省、貴州省、寧夏回族自治區(qū)、山西省和云南省各有1個，這10個省份構(gòu)成中國健康產(chǎn)業(yè)的第三梯隊。

從行政區(qū)域分析，華東地區(qū)56個，占據(jù)了半壁江山。另外，華南地區(qū)16個，華中地區(qū)和西南地區(qū)各占8個，華北地區(qū)5個，東北地區(qū)4個，西北地區(qū)3個。