陸家嘴改革、開放、創(chuàng)新：每一步都踏準節(jié)拍

郭玲

乘坐內(nèi)部的超高速電梯，全程不到一分鐘，就來到上海中心大廈118層觀光廳。在這座著名的“中國第一高樓”從上向下俯瞰，浦東乃至上海的全貌一覽無余。此刻腳下的這片土地，就是被稱為“中國曼哈頓”的陸家嘴金融城。

緩緩流淌的黃浦江邊，420米高的金茂大廈、492米高的上海環(huán)球金融中心和632米高的上海中心大廈比肩而立，它們聯(lián)手劃出了上海這座城市的天際線，成為高樓林立的浦東陸家嘴摩天大樓的代表。

陸家嘴的260多幢商務(wù)樓宇中集聚了4.3萬家企業(yè)、50多萬名白領(lǐng)，已經(jīng)形成了“3+2”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以金融、航運、貿(mào)易為主導(dǎo)，專業(yè)服務(wù)業(yè)和文化旅游休閑會展為支撐。在這些強大的產(chǎn)業(yè)當中，金融業(yè)是陸家嘴金融城當之無愧的核心產(chǎn)業(yè)。

一幢樓，一條“垂直的金融街”

初春的上海陽光明媚，如果沒有新冠肺炎疫情的影響，作為東方證券首席經(jīng)濟學家的邵宇很大概率是在陸家嘴的某幢高樓中，或與人談事，或參加會議，或進行路演。即使在疫情期間很多交流改為在線上進行，他的繁忙程度依然不減。僅一個工作日的早上，他就接受了五個采訪，預(yù)測疫情對金融行業(yè)的影響。“我們的KPI要求是，每一年公開學術(shù)發(fā)表100篇，國內(nèi)國外大型路演200場，接受中外媒體采訪300次。”邵宇說，這是作為一個經(jīng)濟學家的工作量，“可以以此類推這里其他人的工作強度?！?/p>

忙碌，是陸家嘴金融城每個人的日常狀態(tài)。這里的每一幢高樓中，都可以看到步履匆匆的人。

經(jīng)過幾十年發(fā)展，陸家嘴已經(jīng)成為金融市場體系最完備、金融機構(gòu)最集聚、金融交易最活躍、金融人才最豐富的金融產(chǎn)業(yè)高地。如今這里最典型的經(jīng)濟形態(tài)就是樓宇經(jīng)濟，每一幢高樓都是一條“垂直的金融街”。即便是放眼全球，陸家嘴也算得上是全球樓宇經(jīng)濟密度最高的區(qū)域之一。

全球領(lǐng)先的房地產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)高力國際2018年4月曾發(fā)布一份題為《建設(shè)全球城市核心區(qū)：浦東新區(qū)樓宇經(jīng)濟未來展望》的報告，其中提到，國內(nèi)外的金融、商業(yè)、科技等公司云集浦東，催生并助推城市經(jīng)濟發(fā)展中以商務(wù)樓、功能板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體的新型經(jīng)濟形態(tài)——樓宇經(jīng)濟的誕生和欣欣向榮。樓宇經(jīng)濟對城市發(fā)展最直觀的帶動作用表現(xiàn)為財富集聚效應(yīng)。在上海提出建設(shè)卓越全球城市的目標愿景下，發(fā)展樓宇經(jīng)濟不僅能促進財富聚集，更顯現(xiàn)戰(zhàn)略意義：樓宇經(jīng)濟是總部經(jīng)濟的載體，承載著提升城市在全球分工協(xié)作體系中地位的關(guān)鍵作用;樓宇經(jīng)濟促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，形成與總部經(jīng)濟的互動發(fā)展，從而提升城市的輻射能級與影響力。

一份由浦東新區(qū)提供的資料顯示，陸家嘴集中了260多幢商務(wù)樓宇，在樓宇中共有各類總部機構(gòu)600多家，其中包括108家跨國公司地區(qū)總部。2018年，陸家嘴共培育產(chǎn)生稅收億元樓97幢，其中10億元以上樓宇19幢，國金中心2018年全年稅收超過50億元。陸家嘴的商辦樓宇單位面積稅收大約是1.15億元每萬平方米。這個強度，在上海乃至全國都屬領(lǐng)先。穩(wěn)定的稅源為浦東新區(qū)和上海市持續(xù)貢獻著可觀的經(jīng)濟效益。

2018年，陸家嘴管理局專門成立了樓宇工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)樓宇發(fā)展服務(wù)辦公室，與樓宇共同打造升級版深度合作模式。每一年，陸家嘴都會舉行樓宇表彰大會，表彰為陸家嘴經(jīng)濟做出貢獻的樓宇和個人代表。

今年，陸家嘴又為樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟提出了一個“小目標”，即跨國公司總部突破100家、稅收億元樓宇突破100幢的“雙百工程”。

上海中心大廈這座中國最高樓，實際上就是一座小型城市。這里分為9個區(qū)，每個區(qū)都有自己的空中大廳和中庭。在每區(qū)的通道和大廳內(nèi)，不僅設(shè)有辦公室、酒店、觀景臺、空中花園，還有各種超市、娛樂場所、會議中心、銀行、咖啡廳等一系列服務(wù)設(shè)施。這也對應(yīng)著陸家嘴對于樓宇經(jīng)濟“建成一幢，繁榮一片”的規(guī)劃思路。眾多聚集著知名公司的高樓的建成，不僅吸引了大量跨國、知名公司入駐，孵化了眾多民營企業(yè)，還形成了高端齊全的服務(wù)業(yè)態(tài)，帶動大量人流、物流、資金流、信息流在此匯聚、流動，有效推動了產(chǎn)業(yè)疊加、產(chǎn)能疊加、稅收疊加等，為浦東以及上海的發(fā)展注入強勁動力。

Professional，這是邵宇對于陸家嘴金融人特質(zhì)的總結(jié)：“專業(yè)化和職業(yè)化，是陸家嘴金融人的驕傲，更是安身立命的內(nèi)核特質(zhì)。”在陸家嘴50多萬名白領(lǐng)員工中，近30萬名從事金融行業(yè)，近70%具有碩士及以上學歷，約16萬名具有海外留學或工作經(jīng)歷背景，平均年齡僅29.5周歲?！敖鹑谏鷳B(tài)圈工作節(jié)奏快，壓力大，每個人都不敢懈怠，需要始終保持持續(xù)的學習能力與良好的身心狀態(tài)。”即便是晚上，陸家嘴一幢幢高樓內(nèi)依舊燈光閃爍，成為黃浦江邊美麗的風景，更承載著這片熱土上無數(shù)人的夢想。

浦東奇跡：建起一座金融城

在高樓林立的陸家嘴，每一幢樓背后都是真實的存在，但是，要建起一座金融城，并非蓋高樓就能實現(xiàn)。

2019年7月，上海證券交易所迎來一個歷史性時刻，這也是邵宇20多年金融從業(yè)史中難忘的時刻之一——科創(chuàng)板正式開市交易，首批25家公司登陸上交所?！斑@意味著中國金融體制改革邁入新的里程，陸家嘴承載了一個新的使命。”

從上海證券交易所進駐浦東之后，它所在的證券大廈就成為陸家嘴的象征之一。

1990年6月，國務(wù)院命名陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，它成為中國唯一以“金融貿(mào)易區(qū)”命名的開發(fā)區(qū)。作為上海建設(shè)國際金融中心的核心承載區(qū)，為何偏偏選中了浦東陸家嘴？

“把陸家嘴地區(qū)規(guī)劃為金融區(qū)很好理解。”曾任上海市副市長、浦東新區(qū)開發(fā)辦副主任的沙麟回憶道，“因為與陸家嘴一江之隔的外灘原先就是金融集中地，所以，在陸家嘴發(fā)展金融，就與老市區(qū)聯(lián)成一體，組成一個金融中心、信息中心;金融上去了，整個城市就活了，資金也有了，這是浦東新區(qū)開發(fā)建設(shè)最顯著的特點之一?！?/p>

和中國其他開發(fā)區(qū)所不同的是，浦東提出“金融先行”。曾任浦東新區(qū)管委會副主任的黃奇帆就指出，浦東開放在金融、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)上政策很突出，反映了中國的開放由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，這是一種更高層次的開放。

1995年6月，中國人民銀行上海市分行遷址陸家嘴，標志著陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的正式啟動。浦東新區(qū)管委會首任主任趙啟正在他的《浦東奇跡》一書中回憶道，他當時代表浦東向央行上海分行送了一只打扮得十分可愛的小白羊，寓意“金融行業(yè)的領(lǐng)頭羊”?！拔覀兯偷倪@些禮物都很有講究?！蓖?月28日，日本富士銀行上海分行在浦東開張，它是外資銀行直接參與陸家嘴金融開發(fā)的先行者，“我們送了一匹紅木雕刻的奔馬表示祝賀，寓意一馬當先?！?2月28日，上海招商局大廈在浦東舉行落成典禮，招商局集團獲贈一個雄鷹木雕，寓意他們有鷹一樣的眼光看中浦東，能像鷹一樣展翅高飛。1996年8月，泰國泰華國際銀行總部遷址浦東，成為第一家在陸家嘴的外資銀行總部，浦東又送上一群大象的紅木雕塑，寓意“萬象更新”。

這些禮物的陸續(xù)送出，為浦東拉開了建設(shè)上海國際金融中心核心承載區(qū)的序幕。

從1995年開始，中國人民銀行上海分行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行及日本富士銀行、三菱銀行、香港渣打銀行、匯豐銀行、美國花旗銀行等外資機構(gòu)接踵而來。隨之而來的，還有多家國家級金融要素市場。1997年12月，上海證券交易所正式遷入浦東開業(yè)。緊接著，上海期貨交易所、房地產(chǎn)交易中心、煤炭交易中心、鉆石交易中心、中國金融期貨交易所等要素市場紛紛落戶浦東。這些交易平臺的建立，初步為上海搭建起了全國性的金融體系，國際金融中心的形象開始樹立起來。

時至今日，陸家嘴金融城聚集了上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海保險交易所、中國信登等10多家重要的金融要素市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)，基本形成了由股票、債券、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、保險等構(gòu)成的全國性金融市場體系。陸家嘴有860多家銀、證、保持牌金融機構(gòu)及其子公司、分公司，占浦東的81.5%，占上?？偭砍^50%。這里還集聚了5000多家融資租賃、股權(quán)投資、金融科技等新興金融機構(gòu)。

在《2019中國金融政策報告》發(fā)布論壇上，時任上海市金融工作黨委書記、上海市地方金融監(jiān)督管理局局長鄭楊演講時表示，上海金融業(yè)增加值5781億元，同比增長5.7%，占全市生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)達到17.7%。上海已經(jīng)成為中國內(nèi)地金融對外開放的最前沿，成功啟動了滬港通黃金國際版、債券通、自由貿(mào)易賬戶等重要的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，加快開放銀行間債券、外匯、貨幣等市場，推動跨境人民幣業(yè)務(wù)、投貸聯(lián)動在全國的率先試點，自貿(mào)區(qū)成立5年共發(fā)布9批110個金融創(chuàng)新案例，上海已經(jīng)成為中國金融發(fā)展環(huán)境最為完善的地區(qū)之一，陸家嘴金融城沿黃浦江經(jīng)濟帶成效明顯。

“這里是中國的銀行業(yè)中心，是中國的股票市場加速器，在上海，在浦東，你可以感覺到銀子在街道中流淌?！币患液Ｍ饷襟w這樣寫道。

抓住自貿(mào)區(qū)機遇

2013年，上海自貿(mào)區(qū)成立。2015年，自貿(mào)區(qū)擴區(qū)，陸家嘴金融片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。利用自貿(mào)區(qū)政策加快創(chuàng)新，全球外資資管機構(gòu)紛紛選擇陸家嘴作為布局中國市場的落腳點。

那段時間，邵宇明顯感覺到，很多海外客戶都迫不及待地想了解中國，了解上海在這方面的政策，他也因此奔波在世界各地，在路演中介紹著最新的信息。

2015年9月，安本資產(chǎn)率先落戶陸家嘴，這是歐洲最大的獨立資產(chǎn)管理機構(gòu)。在安本資產(chǎn)的帶動下，全球眾多知名資管巨頭紛紛入駐，形成了“滾雪球”效應(yīng)。目前，已有39家國際知名資管公司在陸家嘴設(shè)立了近50家獨資資產(chǎn)管理類公司?！耙患移髽I(yè)到陸家嘴來注冊和開辦業(yè)務(wù)前后，需要很多配套服務(wù)，比如做投資風險評估和投資環(huán)境調(diào)查，要用到會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司和評級機構(gòu);租房要用到房地產(chǎn)經(jīng)紀公司;招聘人手要用到人力資源機構(gòu);處理糾紛要用到法律仲裁機構(gòu)等等，這些領(lǐng)域的全球最頂級的公司都已經(jīng)進駐陸家嘴?！蹦壳?，陸家嘴集聚了3000多家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，其中包括德勤、普華永道、安永等會計師事務(wù)所，錦天城、大成、中倫、貝克·麥堅時等律師事務(wù)所，萬寶盛華、上海外服、前程無憂等人力資源機構(gòu)，貝恩、科爾尼等企業(yè)咨詢機構(gòu)，世邦魏理仕、戴德梁行等地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)機構(gòu)，上海金融法院、上海海事法院等專業(yè)法院以及上海海事仲裁院、香港國際仲裁中心上海代表處等仲裁機構(gòu)，形成了較為完整的專業(yè)服務(wù)體系和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。健全的配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和市場環(huán)境，日益成為企業(yè)落戶、扎根陸家嘴的重要因素。

“自貿(mào)區(qū)讓創(chuàng)新形成加速度?！鄙塾畋硎?，制度創(chuàng)新是陸家嘴的靈魂，劃入自貿(mào)區(qū)加快了這里的創(chuàng)新速度，并且依托于此進一步形成加速度。

2018年博鰲論壇，國家領(lǐng)導(dǎo)人的宣告讓金融業(yè)迎來新一輪開放的大格局。隨后，上海市政府于7月10日發(fā)布“上海擴大開放100條”，其中的32條金融舉措，則構(gòu)成了上海以更大力度開放合作提升國際金融中心能級的路線圖和時間表。

“一個越來越明顯的變化是，這兩年，境內(nèi)投資機構(gòu)到海外投資的需求越來越大，我們也為他們提供了很多有針對性的深度研究。走進來與走出去，這是一個交互的過程。”邵宇說。

“金融的開放是最高層次的開放。”在邵宇看來，陸家嘴的成功在于，它抓住了“改革、開放、創(chuàng)新”的機會，每一步都踏準了中國經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)拍，而且走在了最前沿。