商水縣：盤活土地巧生金

趙永昌

“你看，俺村這一塊塊平坦寬敞肥沃的土地都種上了小麥?zhǔn)卟?，過去這些都是幾十年沒有利用的‘死地，有的低洼不平，有的雜草叢生，有的堆滿雜物。開展集中整治以后，老百姓可以在地上種莊稼和蔬菜，村集體的收入也有了顯著增長。”近日，商水縣平店鄉(xiāng)大朱莊村支部書記朱春華說到閑置土地、殘次林地整治工作的好處時表示。

由于歷史遺留等原因，平店鄉(xiāng)各村幾乎都有面積不一的閑置土地、殘次林地。2018年，大朱莊村共整治13塊閑置殘次土地，全部通過了上級自然資源部門的驗(yàn)收。2019年，該鄉(xiāng)整治的還有5塊閑置土地，上級獎補(bǔ)以后，村集體可增加10多萬元收入。

該縣閑置土地清理整治工作動員會召開之后，鄉(xiāng)村兩級都立即成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，并由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥任正副組長，一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。與此同時，從實(shí)際出發(fā)，制訂了工作方案，并定期召開閑置土地清理整治工作推進(jìn)會，為閑置土地清理整治提供了強(qiáng)有力的組織保障。

根據(jù)商水縣分配的閑置土地清理整治指導(dǎo)性任務(wù)，該鄉(xiāng)國土資源所會同縣自然資源局相關(guān)部門技術(shù)人員，對平店鄉(xiāng)閑置土地位置、面積及衛(wèi)星圖斑詳細(xì)勘察登記。在實(shí)事求是、科學(xué)合理核定閑置土地面積的基礎(chǔ)上，對各行政村下達(dá)了指導(dǎo)性任務(wù)，并簽訂了閑置土地清理整治工作目標(biāo)責(zé)任書。

為了加快閑置土地清理整治工作進(jìn)度，該鄉(xiāng)一方面發(fā)揮部門聯(lián)動作用，形成政府推動、部門聯(lián)動、上下齊動的工作機(jī)制。同時，還根據(jù)地塊大小、障礙多少等因素，本著因地制宜、先易后難的原則，分類分批分階段進(jìn)行，做到發(fā)現(xiàn)一塊、清理一塊、整治一塊、利用一塊，從而確保了閑置土地清理整治有效推進(jìn)。

商水縣自然資源局對閑置土地清理整治對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，該鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際也及時開會研究制定了對村獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時，制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律，將閑置土地清理整治工作納入績效考核。對清理整治工作敢于“動真格、下重拳”，由鄉(xiāng)國土資源所牽頭第一時間介入，免費(fèi)組織機(jī)械對閑置土地進(jìn)行清理。凡是整理后經(jīng)上級驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的立即按照面積兌現(xiàn)獎補(bǔ)，不能如期完成任務(wù)的堅(jiān)決扣減獎補(bǔ)，并追究村主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

“閑置土地、殘次林地整治不僅能夠增加耕地面積、增加農(nóng)民收入、增加集體收入，按照上級‘增減掛鉤政策還能為縣里項(xiàng)目建設(shè)、城區(qū)發(fā)展?fàn)幦∮玫刂笜?biāo)作出貢獻(xiàn)”。平店鄉(xiāng)黨委書記陳靜介紹說。截至目前，平店鄉(xiāng)共整治土地970多畝。其中，閑置土地560畝，殘次林地310多畝;全鄉(xiāng)還剩余100余畝閑置土地，正在積極整治中。

商水縣自然資源局局長孫玉合介紹說，閑置土地、殘次林地整治其實(shí)就是“農(nóng)村土地改造提質(zhì)增效項(xiàng)目”。不僅是平店鄉(xiāng)，在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）商水縣自然資源局都開展了此項(xiàng)工作。2018年，全縣整理土地10000多畝，2019年預(yù)計(jì)能整理2000多畝。土地整治以后不僅有獎補(bǔ)，殘次林地每畝還發(fā)放200公斤有機(jī)肥料，并在項(xiàng)目中心區(qū)實(shí)施打井、修生產(chǎn)路等“惠農(nóng)工程”，真正實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排、進(jìn)得來出得去的目標(biāo)，逐漸讓貧瘠土地變成肥沃農(nóng)田，為“三農(nóng)”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

冒著初冬嚴(yán)寒，漫步在平店鄉(xiāng)東西鄉(xiāng)道北、王坡寨村南的“土地改造提質(zhì)增效項(xiàng)目區(qū)”，只見一條條道路筆直平坦，一口口機(jī)井整齊劃一，綠油油的麥苗一望無際，一座座蔬菜大棚巍然矗立?！鞍尺@個土地項(xiàng)目國家總投資300多萬元，打井50多眼、修通一縱兩橫2.1公里生產(chǎn)路，老百姓對此非常滿意?！蓖跗抡逯Р繒浳嚎肆夹Φ煤喜粩n嘴。（作者單位：商水縣委宣傳科）