整合資源 特色創(chuàng)新探索社區(qū)教育有效途徑

童永林

全面開展社區(qū)教育，加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓，是建設社會主義新農(nóng)村的重要途徑，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。我們根據(jù)教育部“關于推進社區(qū)教育工作的若干意見”等有關文件精神，聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，搭建服務平臺，扎實開展社區(qū)教育培訓工作。

以“以德樹人、以技立業(yè)、服務新農(nóng)村”為宗旨，精心設計活動載體，增強感召力和吸引力，高水平地開展各級各類培訓工作，努力打造社區(qū)教育中心“一流管理、一流隊伍、一流質(zhì)量、一流服務”的新形象。爭取在3-5年的時間里，逐步建立起與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和文化進步相適應的開放式的社區(qū)教育網(wǎng)絡和完善的社區(qū)培訓體系，構(gòu)建適應居民學習需求的社區(qū)教育中心管理體制、運行機制，基本形成具有區(qū)域特色的社區(qū)培訓模式，探索出學歷教育、職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育和新居民教有兼容發(fā)展的最佳方法、途徑。

一、以機制運行為保障完善教育制度，促進社區(qū)教育發(fā)展

為統(tǒng)一協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作，仙巖鎮(zhèn)成立了社區(qū)教育委員會，由分管教育的鎮(zhèn)領導擔任主任，鎮(zhèn)相關部門和團、婦、工負責人、中心學校校長、社區(qū)教育中心（成校）校長為成員。社區(qū)教育工作納入黨政議事日程，全年活動不少于兩次，社區(qū)教育委員會每年辦好1—2件實事。在社區(qū)教育管理制度上，制訂并實施社區(qū)教育委員會議事制度、教學管理制度、專兼職教師上課制度、考查制度、激勵機制、學員管理制度、實訓管理制度、學員守則等，同時制訂一系列教學質(zhì)量考評辦法。

在社區(qū)教育自身建設發(fā)展中，建立起符合社區(qū)教育發(fā)展規(guī)律的各種機制是非常重要的，它將保障社區(qū)教育功能的全面實施，深化學習型社區(qū)的發(fā)展。制定社區(qū)教育中心三年發(fā)展規(guī)劃等一系列實事求是的、具有前瞻性的方案。在規(guī)劃中強調(diào)以社區(qū)教育中心、企業(yè)、家庭為陣地，提高農(nóng)民素質(zhì)，開展多種形式的社會公德、職業(yè)道德、科學知識、法制教育、形勢政策、職業(yè)技能等教育。擴大居民受教育面，不斷提高居民的文明程度，使社區(qū)教育中心成為提升職工素質(zhì)、豐富老年人文化知識、加強青少年教育的重要基地。

二、以基地建設為依托構(gòu)建教育網(wǎng)絡，加快社區(qū)教育建設

社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡建設的核心是構(gòu)建學習型社區(qū)，其實質(zhì)就是通過一系列制度建設和實體建設，不斷深化社區(qū)教育，推動優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)成員的知識更新、繼續(xù)學習、技能培訓提供廣闊的教育平臺，從而讓社區(qū)居民不斷提高自身素質(zhì)，以適應社會發(fā)展的需要。

仙巖鎮(zhèn)下屬9個大行政村，區(qū)域面積74.53平方公里，1.04萬常住人口。人口少，發(fā)布廣，社區(qū)教育工作的開展有很大難度。為此，在嵊州市社區(qū)學院的大力支持下，在每個村設立社區(qū)教育學校，給每個村的社區(qū)教育工作人員進行社教工作培訓，使他們對社區(qū)教育的意義、內(nèi)容、方法和途徑有了更深入的理解，為進一步做好社區(qū)教育工作打下基礎。

學校與鎮(zhèn)屬規(guī)上企業(yè)合作，建立實訓基地，先后在“宇豐紙業(yè)”“恒豐紙業(yè)”“威力鍛壓機械”等多家企業(yè)中設立社區(qū)教育學校，促進社區(qū)教育工作的開展和企業(yè)職工培訓的組織與管理。同時，將全鎮(zhèn)各農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖合作社進行分類，建立示范戶檔案庫，并與多個專業(yè)合作社建立合作關系，有利于農(nóng)業(yè)培訓中實地考察交流。

三、以特色創(chuàng)新為主導加大教育力度，深化社區(qū)教育改革

企業(yè)職工教育一直是仙巖鎮(zhèn)社區(qū)教育的特色。這一特色的形成，是仙巖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧社會的需要。如何使特色更彩顯，除了以往成功的經(jīng)驗，成熟的做法、更需要創(chuàng)新。我們在特色創(chuàng)新方面主要從兩個著力點下功夫。一是教育平臺創(chuàng)新，二是教育模式創(chuàng)新。

四、以就業(yè)需求為導向提高教育質(zhì)量，改善社區(qū)教育現(xiàn)狀

社區(qū)教育中心是為社區(qū)服務的，是當?shù)氐慕逃嘤柡臀幕行?。我們密切結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，本著“為生產(chǎn)經(jīng)營者培訓，培訓為生產(chǎn)經(jīng)營”的宗旨，精心籌劃把培訓項目分階段、分時期、分企業(yè)進行。使社會上行業(yè)的變化、技術(shù)的發(fā)展很快反映到學校專業(yè)和課程設置上來，以適應經(jīng)濟不同階段的發(fā)展，在發(fā)展過程中，逐步形成適合經(jīng)濟發(fā)展、上下銜接和織橫相通的職業(yè)技術(shù)教育體系。打破重學歷教有、輕職業(yè)培訓的教育格局，緊貼經(jīng)濟，緊貼市場，適應終身教育需求，開設各類專門課程，提供多種教育服務，滿足社區(qū)不同年齡、不同階層和不同背景人們的各種學習需求。

五、以四大功能為載體豐富社區(qū)教育內(nèi)容，夯實社區(qū)教育基礎

仙巖社區(qū)教育中心緊緊圍繞新農(nóng)村建設，強化社區(qū)教育中心、文化活動中心、人力資源開發(fā)中心、科技示范推廣中心四大功能。創(chuàng)新教育培訓模式，擴大教育服務面，為社會主義新農(nóng)村建設提供人才和智力支持，切實發(fā)揮社區(qū)教育中心在社會主義新農(nóng)村建設的主陣地作用。

1.社區(qū)教育中心

以社區(qū)教育中心為龍頭，面向集鎮(zhèn)居民開展教育。利用遠程教育、電化教育、函授教育等渠道優(yōu)勢，為廣大居民提供多形式、多層次的“菜單式”的文化教育、技能培訓、日常生活知識等方面的教育。

2.文化活動中心（文化禮堂）

社區(qū)教育中心充分利用網(wǎng)絡資源，文化優(yōu)勢，開展幼兒、青少年校外素質(zhì)教育活動，成人、老年人文化體育等人民群眾喜聞樂見的系列活動。舉辦婚姻家庭輔導員、安全生產(chǎn)、養(yǎng)生與健康知識等專題培訓，還經(jīng)常性組織青少年學生進農(nóng)業(yè)種植重點戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶基地參觀學習，進規(guī)模企業(yè)拓寬視野，體驗生活。舉辦了中老年、青少年免費書法培訓，象棋、圍棋比賽等，豐富居民的業(yè)余生活。

3.人力資源開發(fā)中心

隨著我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷擴大與深化，大力開展崗位職業(yè)培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)民培訓，加強對二、三產(chǎn)業(yè)初、中級專門人才和技術(shù)骨干力量的培養(yǎng)，造就一批一專多能、崗位能力強的復合型勞動者。近年來，先后有1000多名新型職業(yè)農(nóng)民進行了“綠色證書”“農(nóng)函大”等的職業(yè)技術(shù)培訓。

4.科技示范推廣中心

我們利用遠程教育組織各類種養(yǎng)殖業(yè)培訓，讓村民不出遠門就能在這一大課堂中取到了致富“真經(jīng)”，通過技術(shù)培訓和基地示范，逐浙形成了科技規(guī)模。

小單位，大任務，多功能。仙巖鎮(zhèn)社區(qū)教育中心在幾年的工作實踐中已經(jīng)初步學會了借用社會各方力量完成社區(qū)教育工作的工作方法，從而基本形成了“整合資源，特色創(chuàng)新”的社區(qū)教育有效途徑，為今后工作的開展奠定了良好的基礎。