楊碩
摘? 要:近些年,在我國社會生產(chǎn)活動中,大數(shù)據(jù)發(fā)揮著重要的作用,促進了對當前社會發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。但在大數(shù)據(jù)背景下,公民個人信息數(shù)據(jù)安全卻受到了一定威脅,陸續(xù)出現(xiàn)個人信息數(shù)據(jù)被非法使用、非法披露的問題。本文從我國個人信息安全的刑法保護中存在的不足入手,嘗試提出完善個人信息安全刑法保護的具體措施,以期為個人信息在大數(shù)據(jù)時代的安全保護提供保障。
關(guān)鍵詞:個人信息安全;大數(shù)據(jù);刑法保護
從2013年開始,快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)逐漸帶動了我國國內(nèi)大數(shù)據(jù)的發(fā)展,截止到目前為止,我國人民群眾日常生活的各個方面都滲透著大數(shù)據(jù),也正是因此越來越多的人開始關(guān)注個人信息在大數(shù)據(jù)時代的安全問題。在現(xiàn)代社會中,個體無論是進行自我識別還是與他人建立聯(lián)系,都離不開個人信息。如果個人信息被不法分子不正當使用,不僅個體會面臨財產(chǎn)安全問題,其自由和尊嚴也會受到威脅,個人權(quán)利也將受到侵犯。因此,在大數(shù)據(jù)時代非常有必要保護個人信息。本文正是在此背景下選擇探討個人信息安全在大數(shù)據(jù)時代的刑法保護問題。
1大數(shù)據(jù)時代個人信息安全刑法保護困境
1.1入罪行為方式存在遺漏
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,很多新型犯罪出現(xiàn),在我國當前的刑法規(guī)范體系中尚未納入很多公民個人信息實際被侵害的行為。一是公民個人信息非法篡改行為,即未經(jīng)個人允許就對其個人信息進行修改。對于公民個人而言,個人信息屬于個人利益,因此這種侵害行為實際上是在侵犯個體的人格利益。二是個人信息非法散布行為,即將個人信息無差別散布出去。因為有一些危險因素存在于個人信息散布行為中,因此其在很大程度上會影響到公民的隱私權(quán)和安寧生活。
1.2配套性法律不夠健全
在刑事司法實踐中,是否能夠做到刑法的準確適用與理解在很大程度上取決于是否有健全的配套性法律體系。就當前我國個人信息保護立法情況來看,其尚未完善,以至于仍有諸多問題存在于當前司法實踐中。由于富有多樣性、復(fù)雜性的公民個人信息,導(dǎo)致公民個人信息案件在處理的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)沖突、交叉的情況,刑法適用精準度有待提高。盡管目前在《個人信息保護指南》《護照法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等均分散著一些關(guān)于個人信息的規(guī)范性文件或法律條文,但均沒有較大的處罰力度,以至于合力尚未形成,無法有力保護公民個人信息安全。
1.3主觀入罪標準不夠完善
過失和故意是主觀入罪的具體標準分類,目前刑法尚未對個人信息因為過失行為而泄露給予更多關(guān)注。然而在大數(shù)據(jù)時代下,個人信息確實會時常因為行為人的過失行為而泄露。因此刑法非常有必要明確過失泄露個人信息犯罪,規(guī)定相對應(yīng)的定罪量刑,盡可能地為社會穩(wěn)定提供保障。
2完善大數(shù)據(jù)時代個人信息安全刑法保護的具體措施
2.1合理增加入罪行為方式
《刑法修正案(九)》中將個人信息犯罪行為具體情形中的“非法提供”改為了“提供”,個人信息侵犯行為的入罪犯罪在很大程度上得以擴大,但是實際上新的行為方式并未有所增加。整體而言,在刑法規(guī)范體系中未納入的個人信息侵害行為還有很多種。因此,想要完善大數(shù)據(jù)時代下個人信息安全刑法保護時,必須要將入罪行為方式合理增加,盡可能地在法律規(guī)范中納入常見的侵犯行為,有效打擊各類信息犯罪,確保刑法的保護作用更好地發(fā)揮出來。
2.2健全刑法保護的配套性法律
大數(shù)據(jù)時代,刑事司法實踐中公民個人信息安全問題之所以仍有諸多問題存在,主要是由于配套性法律尚未完善。因此想要在當前這個時期有效地實現(xiàn)刑法保護個人信息安全,就必須要將刑法保護的配套性法律健全。首先,應(yīng)加速《個人信息保護法》的立法工作,通過單行法律來將個人信息的保護標準和保護范圍明確。其次,在立法完善的基礎(chǔ)上,其他包含個人信息保護相關(guān)條文的法律法規(guī)還需要進一步完善,以便全方位地對個人信息安全給予保護。
2.3完善主觀入罪的標準
想要有效地實現(xiàn)個人信息安全刑法保護,就必須要將主觀入罪標準完善,必須要將過失泄露公民個人信息罪增加。首先,我國立法人員可以對大陸法系國家中關(guān)于個人信息保護的相關(guān)立法經(jīng)驗進行借鑒,以此來將我國主觀入罪標準完善。其次,在具體司法實踐中,法官應(yīng)盡可能地行使定罪量刑權(quán),根據(jù)社會危害程度來給予由于過失而造成個人信息泄露行為人的適當懲處。值得注意的是,如果過失犯罪主體從事的職業(yè)具有一定特殊性,法官在確定最后的刑罰措施中可增加禁止相關(guān)行業(yè)從業(yè)等,以便確保公民個人信息得到有力保護。
3結(jié)語
大數(shù)據(jù)時代,我國個人信息安全的刑法保護仍處于發(fā)展的初級階段,入罪行為方式存在遺漏、配套性法律不夠健全、主觀入罪標準不夠完善等問題影響了我國個人信息安全的刑法保護。想要有效預(yù)防發(fā)生個人信息犯罪行為,可嘗試采取合理增加入罪行為方式、健全刑法保護的配套性法律、完善主觀入罪的標準等措施來完善大數(shù)據(jù)時代下個人信息安全的刑法保護。
參考文獻
[1]齊愛民.中華人民共和國個人信息保護法學(xué)者建議稿[J].河北法學(xué),2019(01).
[2]張新寶.我國個人信息保護法立法主要矛盾研討[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2018(05).
中國政法大學(xué)