“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校安全穩(wěn)定管理模式創(chuàng)新研究

梁雙杰 張力月 黃鵬飛

基金項目：本文系西安電子科技大學基本科研業(yè)務費，項目名稱：基于大數(shù)據(jù)的高校學生安全危機預警體系研究（項目編號：XXH1909）的研究成果。

在校園安全問題中，學生逾時未歸是高校學生管理中的常見現(xiàn)象，也是引發(fā)安全事故的重要原因之一，做好逾時未歸學生群體的教育管理是防止學生意外安全事故發(fā)生，保障學生在校人身安全的重要舉措。本文首先研究了國內外高校安全管理現(xiàn)狀，分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)新高校安全穩(wěn)定模式的必要性，提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校安全穩(wěn)定體系構建，利用人工智能手段，安裝宿舍人臉識別設備，配合手機簽到和人工查寢，建立學生安全穩(wěn)定管理平臺，可以實現(xiàn)智能化預警機制，出現(xiàn)異常情況時會發(fā)出警報并主動將信息推送給輔導員，起到實時預警的作用，從而及時排查學生的安全隱患，減少學生意外安全事故的發(fā)生，保障學生在校的人身安全。

黨的十九大提出，中國特色社會主義進入了新時代。這是我國社會今后很長一段時間內的發(fā)展大背景，也是高校安全穩(wěn)定工作繼續(xù)深化推進的時代大背景。新時代的高校安全穩(wěn)定形勢已完全不同于以往，更加錯綜復雜，新時代背景下高校已經(jīng)無法依靠傳統(tǒng)的人防、物防和基礎技防手段，以及原有行政命令式、經(jīng)驗型的管理模式來應對這些新挑戰(zhàn)，必須實現(xiàn)管理理念的轉型與管理服務手段的創(chuàng)新突破。在新時代高校安全穩(wěn)定工作的模式創(chuàng)新中，高校應該改變以往以人力為主、經(jīng)驗等非客觀因素為主的安全工作管理模式，必須緊扣現(xiàn)代大學內涵式發(fā)展、“雙一流”建設的目標，從創(chuàng)新服務理念、加強科技突破、完善協(xié)同機制三個方面著手，運用人工智能、和大數(shù)據(jù)等信息化技術手段，探索學生安全工作的內在規(guī)律，主動預警安全事故，實現(xiàn)高校安全管理模式的創(chuàng)新。

一、國內外高校安全穩(wěn)定管理研究現(xiàn)狀

對于高校安全穩(wěn)定管理體系的研究，美國、日本等國家相對較早，他們在高校安全穩(wěn)定方面形成了比較完善的管理系統(tǒng)。以美國為例，美國有一整套比較完善的危機事故處理模式，該模式以法律為基礎，包括完善的危機處理流程、完備的危機協(xié)調機構、先進的危機處理網(wǎng)絡以及整體的社會協(xié)調處理能力。然而，國內絕大部分高校在校園安全管理工作上主要采用“相關職能部門+輔導員+學生”等自上而下的分級人防模式來應對各類危機事件，采取的主要是安全宣傳教育和定期、不定期的安全工作檢查模式。一旦出現(xiàn)高校安全事件，也僅能對事件進行事后定性分析，基本無法滿足現(xiàn)代校園的安全管理需求。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校安全穩(wěn)定管理模式創(chuàng)新的必要性

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的時代需要

國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，要求加快教育信息基礎設施建設。國內部分高校積極響應國家號召，按照高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全面深化綜合改革總體要求，全面推進建設人工智能標桿大學。以西安電子科技大學為例，學校不斷深化推進建設人工智能標桿大學，學生管理依托學校電子信息優(yōu)勢，進一步加強學生安全管理工作。海棠七號書院成立于2018年，是學校本科教育教學改革與學生思想政治教育工作的前沿，通過智能化手段結合傳統(tǒng)的學生管理工作，創(chuàng)新書院學生社區(qū)化管理的新途徑與新手段，書院立足專業(yè)特色，充分利用人工智能和計算機科學與技術的專業(yè)特點，構建智慧型書院，推動學?！半p一流”建設。

（二）有助于更好的做好高校安全穩(wěn)定工作

做好學生管理工作，尤其是學生的安全穩(wěn)定工作，是高校教育教學與安全穩(wěn)定的客觀要求，也是大學生思想政治教育的重中之重。傳統(tǒng)的學生安全穩(wěn)定管理體系在高校安全穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大作用，也為我們做好高校安全穩(wěn)定工作提供了寶貴經(jīng)驗，新時代背景下高校學生思想特征呈現(xiàn)新特點，學生思想多元化、行為更加追求獨立和自由，這些特征的出現(xiàn)給傳統(tǒng)危高校安全管理模式帶來巨大壓力。面對新形勢下的高校安全穩(wěn)定問題，傳統(tǒng)的危機防控模式顯然存在弊端，借助互聯(lián)網(wǎng)相關技術能有效解決這些問題，有助于更好的做好高校安全穩(wěn)定工作。

（三）高校安全穩(wěn)定管理體系發(fā)展的必然趨勢

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校學生安全管理，是高校學生工作管理的新思路與新理念。與此同時，隨著高校的擴招和教育改革的發(fā)展，高校學生數(shù)量增多，部分高校采取的專業(yè)融合居住也給學生安全管理工作帶來了問題與挑戰(zhàn)。國內絕大部分高校在校園安全管理工作上主要采用“相關職能部門+輔導員+學生”等自上而下的分級人防模式來應對各類危機事件，采取的主要是安全宣傳教育和定期、不定期的安全工作檢查的模式。一旦出現(xiàn)校園安全事件，也僅能對事件進行事后定性分析，基本無法滿足現(xiàn)代校園的安全管理需求。探索人工智能和信息化手段在高校學生工作危機預警中的應用，能夠實時了解學生動態(tài)，通過大數(shù)據(jù)，對學生進行行為分析，達到實時預警，更好地改善傳統(tǒng)預警方式，降低安全穩(wěn)定事故發(fā)生概率。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校安全穩(wěn)定管理創(chuàng)新途徑探析

（一）載體的創(chuàng)新

把高校學生社區(qū)作為安全穩(wěn)定的載體和重要陣地，抓住影響學生安全穩(wěn)定的重要因素，例如請假未銷假、未歸學生或者規(guī)定時間內已歸又外出等時間，通過手機端提醒輔導員，做到實時預警，并啟動相應的工作機制。

（二）模式的創(chuàng)新

以前高校學生安全預警主要停留在宣傳教育、定期安全檢查的水平上，針對性較差，覆蓋面較小，尚未形成完整的預警體系，因而難以達到全面、積極、主動干預危機的效果?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的高校安全穩(wěn)定體系主要采用人工智能和信息化手段對監(jiān)測的數(shù)據(jù)按指標進行分類匯況，并經(jīng)過深層加工和分析數(shù)據(jù)后進行實時預警，預警機制更加及時、全面、積極和主動。

（三）手段的創(chuàng)新

以前數(shù)據(jù)的采集主要依靠人工和表格，要耗費大量的人力和精力，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的安全穩(wěn)定利用人工智能等信息化手段獲取預警數(shù)據(jù)，掌握第一手資料，例如請假和簽到是安全穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，以前主要依靠班委實現(xiàn)，本文將研究使用信息化的手段（例如手機簽到等模式）實現(xiàn)請假和簽到統(tǒng)計環(huán)節(jié)，提高效率和時效性。

（四）過程的創(chuàng)新

以往高校傳統(tǒng)預警多為事后分析，這種模式既滯后又被動，很難適應新時代高校安全工作管理的要求，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校安全穩(wěn)定預警機制，可以避免傳統(tǒng)預警中的結果預警，實現(xiàn)“主動出擊式”預警模式的創(chuàng)新。

四、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景高校安全穩(wěn)定系統(tǒng)的構建

在校園安全問題中，學生逾時未歸是學生管理中的常見現(xiàn)象，也是引發(fā)安全事故的重要原因之一。本文通過研究高校學生社區(qū)安全穩(wěn)定預警系統(tǒng)，利用人工智能手段，安裝宿舍人臉識別設備，配合手機簽到和人工查寢，建立學生安全的大數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)智能化預警機制，出現(xiàn)異常情況時會發(fā)出警報并主動將信息推送給輔導員，起到實時預警的作用，從而及時排查學生的安全隱患，減少學生意外安全事故的發(fā)生，保障學生在校的人身安全，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校安全穩(wěn)定預警系統(tǒng)工作流程如圖1所示。

基于 “互聯(lián)網(wǎng)+”的學生社區(qū)安全穩(wěn)定預警系統(tǒng)具體功能架構如圖2所示，包括請銷假模塊、信息化簽到模塊、人臉識別模塊、實時預警模塊和可視化界面模塊5大模塊。

（一）請銷假系統(tǒng)

請銷假管理是學生工作安全管理的重要組成部分，傳統(tǒng)的高校學生請假主要是借助人工的方式完成，學生將紙質版假條提交給輔導員審批，然后由上級主管部門審核，在操作上較為繁瑣，工作效率低。通過基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學生安全穩(wěn)定系統(tǒng)，學生可以通過手機App登錄信息系統(tǒng)，提出請假申請，上傳相關材料，輔導員在線審批，然后上級部門審核。同時，請假學生必須在規(guī)定請假時間為在指定地點銷假，這一點可以通過設置電子柵欄技術讓學生通過手機客戶端在制定校園區(qū)域實現(xiàn)網(wǎng)上銷假，更加高效、及時。

（二）信息化簽到系統(tǒng)

傳統(tǒng)的簽到制度都是利用人工技術實現(xiàn)，采取“輔導員+班委+宿舍長”的方式實現(xiàn)，耗費大量的人力和物力，工作效率低?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的學生安全穩(wěn)定系統(tǒng)可以采用GPS定位簽到、藍牙裝置定位簽到和人臉識別簽到，克服了傳統(tǒng)簽到模式的工作效率低、時效性不高的缺點。實行GPS定位簽到（校區(qū)簽到），可以利用手機GPS模塊實現(xiàn)定位簽到，通過電子技術設置電子柵欄，學生必須在指定校區(qū)簽到；實行藍牙定點簽到，可以在公寓設置藍牙設備，利用藍牙信號傳輸距離有限的特點，學生在宿舍現(xiàn)場簽到，不在現(xiàn)場無法成功簽到；人臉識別簽到，在公寓設置攝像頭，通過人臉識別，實現(xiàn)智能簽到，采取這種簽到的優(yōu)勢在于實現(xiàn)了無感識別，極大的提高工作效率，有效的彌補人工簽到漏洞。

（三）可視化界面

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學生安全穩(wěn)定系統(tǒng)能夠提供可視化的界面，通過對學生行為大數(shù)據(jù)的采集和行為分析，精準了解每一個學生生活及學習情況，為高校學生安全穩(wěn)定提供有力保障，同時為學生提供個性化指導。

（四）實時安全預警系統(tǒng)

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學生安全穩(wěn)定系統(tǒng)可以通過預先設置的預警規(guī)則做出及時的安全預警，例如對請假未按時銷假、未歸學生或者規(guī)定時間內已歸又外出的學生能夠通過手機端提醒輔導員，做到實時預警，極大的降低了安全事故概率。

做好高校安全穩(wěn)定工作，必須抓住時代機遇，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+安全”的思維，逐步改變傳統(tǒng)以“人防”為主的安全工作管理模式，升級為“技防”為主的高校安全工作管理模式，做到安全穩(wěn)定工作關口前移，以安全預防為主，通過數(shù)據(jù)分析提前做到安全預警，防患于未然。

作者單位：西安電子科技大學