以信息化推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程體系現(xiàn)代化

宿萬(wàn)元 宿 廷 王 鑫 馮玉江

1呼和浩特市鳳凰新城項(xiàng)目部（010051） 2內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（010020）3呼和浩特市公安局（010090） 4鄭州國(guó)際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司（450000）

防災(zāi)減災(zāi)是以防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為關(guān)鍵內(nèi)容，以工程管理體制改革為保障的綜合性工作。防災(zāi)減災(zāi)工程體系構(gòu)建的目標(biāo)是建設(shè)一支高素養(yǎng)的管理團(tuán)隊(duì)，保證工程管理工作的正常展開，提高工程管理的現(xiàn)代化水平，創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)工程管理的新型模式，提高防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量及實(shí)際成效，獲得更多的綜合效益。

1 推進(jìn)自然災(zāi)害防御信息化

在防災(zāi)減災(zāi)工程體系中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害防御的信息化。在這樣的情況下，需要加強(qiáng)自然災(zāi)害現(xiàn)象的防御信息化管理，構(gòu)建完善且健全的服務(wù)系統(tǒng)，保證該類信息化管理工作的正常展開。在有關(guān)部門的管理下，處理數(shù)據(jù)收集方面存在的問題，比如，管理不科學(xué)、共享壁壘及機(jī)制老化等。根據(jù)“一數(shù)一源”方面的多樣性要求，以及需要的數(shù)據(jù)信息性質(zhì)、實(shí)際規(guī)模及類型等，做好數(shù)據(jù)信息的收集、審核與上報(bào)等工作。與此同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善且健全的防災(zāi)減災(zāi)工程體系更新機(jī)制，并保證其高效和可靠。除此之外，也要建設(shè)完善的地震、水災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害等共同防御數(shù)據(jù)信息庫(kù)體系，進(jìn)而保證數(shù)據(jù)信息來(lái)源的唯一性，保證其定義的精準(zhǔn)程度，拓寬其覆蓋面?，F(xiàn)階段，應(yīng)該研發(fā)信息化服務(wù)模塊，該類模塊主要包含三個(gè)方面，①災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息的查詢；②災(zāi)害信息的防御、監(jiān)督與管理；③災(zāi)害損失方面的預(yù)評(píng)估。

2 推進(jìn)自然災(zāi)害預(yù)警信息化

在防災(zāi)減災(zāi)工程體系中，應(yīng)該提高自然災(zāi)害預(yù)警的信息化水平，構(gòu)建完善的自然災(zāi)害預(yù)警和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。自然災(zāi)害的現(xiàn)象非常多，比如崩塌、泥石流以及滑坡等，針對(duì)這些災(zāi)害隱患點(diǎn)，需要進(jìn)行部署，使用相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)雨量、含水率、位移及泥位等信息進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，配備圖像監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)及地震烈度速報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的完善性，最終形成可靠且安全的在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，提高預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面服務(wù)的全面性和準(zhǔn)確性。如對(duì)山洪災(zāi)害容易發(fā)生的位置、實(shí)際情況及降雨等多種信息進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且將這些信息發(fā)送到相關(guān)人群的移動(dòng)設(shè)備上，可以保證預(yù)報(bào)預(yù)警的高效性、及時(shí)性及針對(duì)性，有效降低人員出現(xiàn)傷亡的概率，減少災(zāi)害造成的損失。

3 推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急信息化

在當(dāng)今社會(huì)中，要想建設(shè)良好的防災(zāi)減災(zāi)工程體系，需要保證自然災(zāi)害應(yīng)急的信息化，運(yùn)用信息化方法構(gòu)建完善的災(zāi)害信息同步機(jī)制。如水災(zāi)具備比較強(qiáng)的突發(fā)性及收集環(huán)境信息比較難的特征，并且此災(zāi)害對(duì)防御方面的時(shí)效性要求非常高，該類工程在實(shí)時(shí)性災(zāi)害信息及調(diào)度指令方面存在著一定程度上的薄弱點(diǎn)，此時(shí)要將先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛運(yùn)用其中，保證移動(dòng)端的充分運(yùn)用，尤其是應(yīng)該增強(qiáng)移動(dòng)端的災(zāi)害信息收集，實(shí)現(xiàn)該類信息的收集及上報(bào)功能，查詢及收集災(zāi)害信息，保證前方、后方信息在時(shí)間與內(nèi)容方面實(shí)現(xiàn)同步，維持其一致性。最為重要的是，在對(duì)自然災(zāi)害現(xiàn)象進(jìn)行應(yīng)急處理的時(shí)候，需要做好氣象信息的收集及共享工作，構(gòu)建完善的氣象信息同步報(bào)告機(jī)制。

4 推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科普信息化

由于移動(dòng)傳媒技術(shù)的快速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分運(yùn)用，防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)碎片化可以讓人們獲得更多的知識(shí)。因此，需要做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的科普工作，促進(jìn)內(nèi)容、觀念及形式的創(chuàng)新與變革，將先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)及云計(jì)算技術(shù)充分運(yùn)用在防災(zāi)減災(zāi)工程體系建設(shè)過程當(dāng)中，提高防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普的水平，拓寬其范圍，構(gòu)建專門的科普網(wǎng)站。提高表達(dá)方式的創(chuàng)新性，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)其傳播的便利性，做好青少年的科普工作，合理優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，使用微博、媒體及微信等方法，將潛在的科普對(duì)象全面吸引出來(lái)，針對(duì)人們的實(shí)際需求，普及防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)，保證科普知識(shí)推廣及宣傳工作的正常展開。

5 結(jié)語(yǔ)

在防災(zāi)減災(zāi)工程體系的建設(shè)與管理過程中，應(yīng)該重視管理人員的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，推進(jìn)新型防災(zāi)減災(zāi)工程體系的構(gòu)建，提高其現(xiàn)代化水平，創(chuàng)造更多的社會(huì)效益，促進(jìn)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。