淺析建設(shè)工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)

任新軍福建中融合項(xiàng)目管理有限公司（361000）

1 工程概況

園博壹號(hào)院一期工程，位于漳州市龍海市港尾鎮(zhèn)，為房屋建筑與裝飾工程，項(xiàng)目占地面積約為40 350m2；總建筑面積為118074.03m2，其中地上建筑面積為84808.66m2，地下建筑面積為33265.37 m2；結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)類型為PHC高強(qiáng)預(yù)應(yīng)力管樁和旋挖鉆機(jī)成孔灌注樁。外墻裝飾采用玻璃幕墻、石材幕墻、外墻涂料等，地面采用防滑地磚、水泥砂漿等，內(nèi)墻面采用涂料、水泥砂漿等，天棚為涂料、水泥砂漿等。本工程造價(jià)控制與確定的思路具體如下：首先，對于本項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)管理工作將由我司全權(quán)負(fù)責(zé)，目的是確保整個(gè)造價(jià)咨詢服務(wù)管理工作的范圍、深度、內(nèi)容，整個(gè)建筑工程的工程造價(jià)咨詢成本及格式等，完全與國家及省、市等相關(guān)部門所發(fā)布的規(guī)定及要求相符合。本公司在承擔(dān)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)的過程中，核心管理理念就是對該工程進(jìn)行工程造價(jià)管理，從而將造價(jià)管理對整個(gè)建筑工程的作用發(fā)揮到最大。一個(gè)建筑項(xiàng)目包括交易、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等不同階段，因此我司會(huì)結(jié)合相關(guān)規(guī)范，針對工程的每一個(gè)階段，制訂相應(yīng)的造價(jià)成果文件，從而將本工程各階段的工程造價(jià)更加真實(shí)地反映出來。我公司在整個(gè)造價(jià)管理咨詢服務(wù)過程中，對設(shè)計(jì)人員及管理人員提出的方案會(huì)主動(dòng)進(jìn)行配合，同時(shí)也會(huì)全力配合方案的比選、優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工作，通過對工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)的控制及分析，在保證整個(gè)項(xiàng)目更加科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的情況下，保證技術(shù)的先進(jìn)。此外，我公司會(huì)對工程每一階段的工程造價(jià)關(guān)系進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，最大限度地有效控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程造價(jià)。在口徑一致的前提下，確保設(shè)計(jì)概算在投資估算的預(yù)計(jì)范圍內(nèi)，工程決算在設(shè)計(jì)概念的預(yù)估范圍內(nèi)。一旦出現(xiàn)最終預(yù)算無法滿足上述要求的情況，及時(shí)與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行針對性溝通是工程造價(jià)咨詢企業(yè)必須做到的。此外，在為建設(shè)項(xiàng)目全程提供造價(jià)咨詢服務(wù)的過程中，對于工期、施工質(zhì)量等對于整體工程造價(jià)的影響也需要充分考慮。一旦建設(shè)工期或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，需要針對性采取應(yīng)對措施，對工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對于每一個(gè)施工階段都提供相關(guān)的成果文件，并在相關(guān)文件上簽章，如此才能夠?qū)Τ鼍叩膱?bào)告及成果質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。造價(jià)員及注冊造價(jià)工程師，需要在各自負(fù)責(zé)的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)完成每個(gè)階段的造價(jià)咨詢服務(wù)之后，相關(guān)人員還會(huì)進(jìn)行回訪，詢問并聽取對服務(wù)質(zhì)量的意見或評價(jià)，同時(shí)對本次咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。

2 項(xiàng)目組織框架

項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)：參加相關(guān)現(xiàn)場會(huì)議、對項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)全面負(fù)責(zé)、直接與各參建單位進(jìn)行溝通，對于駐廠人員的具體工作進(jìn)行安排和組織，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一切問題全權(quán)處理。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：對工程的質(zhì)量進(jìn)行控制、對技術(shù)方面進(jìn)行監(jiān)督，組織相關(guān)人員對項(xiàng)目的成果及工程文件進(jìn)行審核，全面組織駐廠項(xiàng)目部的咨詢服務(wù)工作，組織竣工結(jié)算的審核工作。項(xiàng)目副經(jīng)理的主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)與完成項(xiàng)目總包招標(biāo)階段工作，對于本次項(xiàng)目組織內(nèi)部員工予以全力支持，對招標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制，組織造價(jià)工程師編列造價(jià)清單。具體的組織框架如圖1所示。

圖1 組織框架圖

3 編制投資估算

3.1 基本原則

投資估算工作主要是對項(xiàng)目投資估算進(jìn)行編制，對項(xiàng)目的流動(dòng)資金進(jìn)行詳細(xì)估算。對于投資估算編制的要求是費(fèi)用構(gòu)成足夠完整、內(nèi)容足夠全面、計(jì)算足夠合理，對于建設(shè)項(xiàng)目的不同階段需要進(jìn)一步滿足，并對其進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)要求。在編制項(xiàng)目建議書階段的投資預(yù)算時(shí)，混合法、比例估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、指標(biāo)估算法、系數(shù)估算法等都可以結(jié)合實(shí)際情況使用。在編制及審查投資估算時(shí)，需要嚴(yán)格執(zhí)行 《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1—2007中的相關(guān)規(guī)定。投資估算審查要求其與投資估算編制的內(nèi)容一致；確保估算費(fèi)用的全面、合理及準(zhǔn)確性。

3.2 編制程序

①首先對設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目特征及具體的定位功能進(jìn)行全面了解；②對工程圖紙進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算及估量；③從我公司專門的造價(jià)信息庫中采集相關(guān)參考數(shù)據(jù)；④通過各種渠道采集數(shù)據(jù)及資料；⑤結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行詢價(jià)及市場調(diào)查；⑥通過指標(biāo)分解來選擇針對性的成本估算方式；⑦由專業(yè)的造價(jià)工程師完成估算初稿；⑧將投資估算結(jié)果進(jìn)行匯總，在經(jīng)過相應(yīng)的總投資計(jì)劃審核后，將初稿交給業(yè)主。將該項(xiàng)目的相關(guān)人員組織在一起進(jìn)行專題研討，對于成本規(guī)劃指標(biāo)是否具有一定的可行性、科學(xué)性及符合性要進(jìn)行重點(diǎn)研究；⑨結(jié)合會(huì)議中提出的建議進(jìn)行方案的完善與修改，不斷結(jié)合實(shí)際情況對方案進(jìn)行細(xì)化與完善，配合業(yè)主對投資估算進(jìn)行調(diào)整與修正。

4 編制施工圖預(yù)算

①在對施工圖預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，需確保其有效性、合法性，確保預(yù)算報(bào)告的全面性、準(zhǔn)確性及完整性；②結(jié)合施工的實(shí)際情況，對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；③在已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算投資范圍內(nèi)進(jìn)行施工圖預(yù)算編制；④結(jié)合施工實(shí)際情況對施工圖預(yù)算進(jìn)行調(diào)試，三級或兩級預(yù)算編制形式都可以。其中，三級預(yù)算包括：綜合預(yù)算表、簽署頁及目錄，補(bǔ)充單位估價(jià)表，封面、編制說明，單位工程預(yù)算表，總預(yù)算表；二級預(yù)算包括：編制說明，總預(yù)算表，封面、簽署頁及目錄，補(bǔ)充單位估價(jià)表，單位工程預(yù)算表。在對施工圖預(yù)算進(jìn)行審核時(shí)，可以綜合運(yùn)用篩選審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分解對比審查法、分組計(jì)算審查法、重點(diǎn)審查法、對比審查法、全面審查法等。在審查施工預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)需要對預(yù)算單價(jià)的套用、工程量、工料機(jī)、要素價(jià)格費(fèi)率及計(jì)取等進(jìn)行審查。

5 工程量清單編制

工程量清單和工程數(shù)量的全面性、準(zhǔn)確性，是工程量清單編制的核心要素，與項(xiàng)目成員的細(xì)心工作及詳細(xì)的工作規(guī)劃密不可分。

5.1 準(zhǔn)備階段

①對招標(biāo)文件及承建方式、工程概況進(jìn)行了解；②了解招標(biāo)人對工程量清單編制有何特殊要求；③組織建造師去現(xiàn)場進(jìn)行勘察；④對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行通讀，有任何問題及時(shí)與設(shè)計(jì)人員或招標(biāo)人進(jìn)行溝通；⑤結(jié)合招標(biāo)文件實(shí)際要求對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行擬定，將計(jì)劃劃分至每個(gè)專業(yè)。

5.2 編制階段

①在熟知相關(guān)合同、法規(guī)、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上，對施工圖進(jìn)行詳細(xì)閱讀，對標(biāo)底編制的范圍及其中需包含的所有內(nèi)容進(jìn)行了解與掌握；②結(jié)合經(jīng)驗(yàn)及手頭的資料做進(jìn)一步分析，對工程項(xiàng)目的基本概況進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，確保所掌握資料的準(zhǔn)確性及完整性；③由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)任務(wù)書，由造價(jià)師對工程清單子目及清單的計(jì)算進(jìn)行詳細(xì)編制。

6 施工階段跟蹤管理

施工階段屬于實(shí)現(xiàn)投資決策意圖的階段，即將施工圖紙逐漸變?yōu)閷?shí)體工程。施工階段投入的人財(cái)物最多，是整個(gè)項(xiàng)目周期中工作量最大的階段。其不僅是整個(gè)工程管理最為困難的時(shí)期，也是投資控制難度很大的階段。對于投資來說，在施工階段并沒有很大的節(jié)約空間，但是卻有很大可能產(chǎn)生投資浪費(fèi)。由此可見，需要充分重視這一階段的投資控制?？梢詮亩鄠€(gè)方面入手，如經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)、合同等。對項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理，是施工階段造價(jià)咨詢服務(wù)的主要工作內(nèi)容，其中包括工程變更管理、工程施工量月報(bào)審核、施工過程動(dòng)態(tài)控制等。