打基礎(chǔ)重成效 抓好基層建設(shè)

河北省關(guān)工委

井陘縣五老李志生真情服務(wù)果農(nóng)

近年來，河北省各級關(guān)工委堅持以創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委為抓手,通過建立組織、搭建舞臺、擴(kuò)大隊伍，逐步實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)化、工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化,收到較好效果。

推動組織建設(shè)

多年來，全省關(guān)心下一代組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，但基層關(guān)工委工作“空白點(diǎn)”“空運(yùn)轉(zhuǎn)”現(xiàn)象仍然存在。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省關(guān)工委決定在唐山等市試點(diǎn)黨建帶關(guān)建，探索基層關(guān)工委依托離退休黨支部開展工作的有效途徑和方法。我們明確提出，基層關(guān)工委組織建設(shè)與基層黨組織建設(shè)同步跟進(jìn),基層黨組織建在哪里,關(guān)工委組織跟進(jìn)到哪里。在組織架構(gòu)上，實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”。在考核體制上，實(shí)行“雙納入”“四統(tǒng)一”，即納入黨委的議事日程，納入離退休干部黨支部考核評比，關(guān)工委工作與離退休干部黨支部工作統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一表彰。在協(xié)調(diào)保障上，各級關(guān)工委辦公室做好工作安排、協(xié)調(diào)、保障和綜合工作。全省基層關(guān)工委組織向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸、向?qū)W校延伸、向企業(yè)延伸，目前已經(jīng)建立起基層關(guān)工委組織4.233萬個，基本上做到了哪里有青少年哪里就有關(guān)工委組織。

鹽山縣五老組織青少年開展“畫幅黨旗送功臣”活動

同時，我們發(fā)動各級關(guān)工委抓五老隊伍建設(shè)。通過組織推薦、登門邀請、個人自薦、典型帶動等措施，使全省基層五老志愿者隊伍發(fā)展到20多萬人。同時，我們還通過選樹典型、定期表彰，不斷為五老鼓舞士氣，使他們活躍在關(guān)心下一代工作第一線。

強(qiáng)化活動陣地

活動陣地是基層關(guān)工委和五老發(fā)揮作用的主要平臺，是連接五老和青少年的橋梁紐帶。廣大五老在工作實(shí)踐中建立的四點(diǎn)鐘課堂、農(nóng)村書屋、青少年工作室、留守兒童之家等一大批基層活動陣地，為幫助青少年健康成長發(fā)揮了積極作用。這些陣地分布在關(guān)工委工作的最前沿，凝聚了五老和青少年，是五老就地就近發(fā)揮作用的主陣地。

多年來，我們始終把加強(qiáng)基層活動陣地建設(shè)作為推動基層關(guān)工委工作的重要抓手，常抓不懈。截至目前，全省各級關(guān)工委建立基層活動陣地5200多個。這些基層活動陣地大致分以下幾類：一是針對四點(diǎn)鐘課堂等傳統(tǒng)工作品牌，由社區(qū)、村委會提供活動場所，由市、縣關(guān)工委提供文體用品，共同建立的活動陣地。二是五老利用自家的房屋、圖書、紅色收藏等資源建立的活動陣地。如滄州市“青少年教育工作室”，就是五老用自己積累的各種資源，就近就地教育青少年。三是依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、社區(qū)活動室、校外小飯桌創(chuàng)辦的活動陣地。廊坊市“青少年服務(wù)中心”就是充分利用學(xué)校學(xué)生集中、設(shè)施齊全的優(yōu)勢，選派特長五老參與教學(xué)。四是為關(guān)愛農(nóng)村留守兒童建立的活動陣地。如邱縣關(guān)工委為解決留守兒童中存在的失學(xué)、失教、失管、失親、失情“五失”問題，建立社會親情園，現(xiàn)已在全縣辦園100余所。廣大五老充分利用這些陣地，組織青少年開展科普教育和科技服務(wù)、法治教育和幫教、校外實(shí)踐等有針對性、實(shí)效性的多樣化活動。

為進(jìn)一步提升基層活動陣地服務(wù)能力和水平，各級關(guān)工委建立基層活動陣地建設(shè)機(jī)制，設(shè)立了專項(xiàng)資金，按照統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合、特色鮮明、活動經(jīng)常的原則，為每個基層活動陣地配備價值5000元的文體用品。目前，這些活動陣地達(dá)到了“七有”的標(biāo)準(zhǔn)，即有以五老為主體的管理服務(wù)隊伍、有固定的活動場所、有規(guī)范的活動計劃、有規(guī)范的管理制度、有適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)和必要的活動器材、有基層活動陣地的牌子、有明顯的活動效果。

優(yōu)化活動載體

全省各級關(guān)工委和廣大五老堅持服務(wù)青少年的正確方向，立足本地實(shí)際，圍繞大局，主動作為，充分利用三大教育基地和宣講團(tuán)，開展了豐富多彩的關(guān)愛教育活動。

一是扎實(shí)開展黨史國史教育，幫助青少年樹立社會主義核心價值觀。全省各級關(guān)工委依托1100多個愛國主義報告團(tuán)和900多個愛國主義教育基地，通過組織五老撰寫回憶錄、擔(dān)任基地講解員、舉辦圖片展、開展巡回報告等形式，引領(lǐng)青少年了解黨史國史，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)報國本領(lǐng)、歌頌美好生活。各地積極組織開展“緬懷革命先烈、傳承紅色基因、爭做時代新人”活動，激發(fā)青少年熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的熱情,教育引導(dǎo)廣大青少年永遠(yuǎn)聽黨話，永遠(yuǎn)跟黨走。全省共舉辦各類活動4000多場，參與五老3.5萬多人，受教育青少年80萬余人。二是以法律進(jìn)學(xué)校為載體，開展豐富多彩的社會主義法治宣教活動。全省各級關(guān)工委配合有關(guān)部門，積極開展法治教育、校園安全教育、食品安全監(jiān)督、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等工作。依托1224個法治教育報告團(tuán)、900多個法治教育基地、2700多個法治教育咨詢站，全年舉辦宣講、報告活動7000余場次，組織3000多名五老擔(dān)任學(xué)校的法治副校長或輔導(dǎo)員，幫助青少年樹立法律意識。開展優(yōu)秀法治情景劇、法治精品課征集活動，征集作品2萬多件，參與師生30多萬人。三是配合精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施，深化“講政治、育新人，學(xué)科技、奔小康”活動。全省共成立農(nóng)業(yè)科技報告團(tuán)1628個，建立農(nóng)村科技咨詢服務(wù)站1812個，農(nóng)村科技業(yè)（夜）校3715個，創(chuàng)辦科技實(shí)驗(yàn)田61257畝，推廣實(shí)用技術(shù)8725項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)村青年227萬余人次，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批帶頭人，推動了農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。同時，各級關(guān)工委配合有關(guān)職能部門，對留守兒童進(jìn)行普查建檔，逐步建立完善救助機(jī)制。有的組織五老擔(dān)任“代理家長”對留守兒童結(jié)對幫扶，有的依托基層的五老工作室、活動站、留守兒童之家，為農(nóng)村留守兒童打造活動陣地，使大批留守兒童受益。