關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的思路

劉璐　郝宏偉

極端自然氣候常常會導(dǎo)致干旱、洪澇、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害的發(fā)生，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。因此，必須下工夫做好氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)場職工增收，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻。本文針對農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的問題，對如何做好氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)的思路進行了探討。

一、農(nóng)業(yè)氣象在防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作中存在的問題

多年來，各級氣象部門采取多種措施，通過農(nóng)業(yè)氣象積極為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，做了大量工作，取得了相當(dāng)?shù)某煽?，在氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作中做出了積極貢獻，達到了減輕或避免氣象災(zāi)害的目的。但應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在農(nóng)場經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)場職工對氣象服務(wù)的要求更高，氣象部門的工作距高標(biāo)準(zhǔn)的要求還有差距。存在的問題如下：

1、氣象部門沒有健全和完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測體系，得到的各類災(zāi)害信息不夠全面準(zhǔn)確，而且缺乏時效性。

2、在氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作中，技術(shù)不夠先進，手段還比較傳統(tǒng)與落后，無法滿足農(nóng)業(yè)氣象為農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)的工作要求。

3、沒有下工夫分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的可預(yù)測預(yù)報因素，缺乏防災(zāi)減災(zāi)措施的分析。

4、氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布及接收的機制不夠健全，限制了氣象災(zāi)害預(yù)警信息更廣泛的傳播與覆蓋。

5、科普宣傳工作力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門、農(nóng)村及農(nóng)場職工沒有樹立起對氣象災(zāi)害的防御意識，因此在氣象災(zāi)害來臨時無法從容應(yīng)對，減少災(zāi)害損失。

二、農(nóng)業(yè)氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的思路

1、切實提高防災(zāi)減災(zāi)意識

各級氣象部門應(yīng)充分利用各種宣傳工具和各種形式，加大對全社會關(guān)于氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及作業(yè)站和農(nóng)場職工對農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的認(rèn)識，各級主管部門應(yīng)在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，為農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，并將此規(guī)劃列入農(nóng)場長期發(fā)展規(guī)劃之中。形成廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、移動通信等組成的多媒體宣傳體系，氣象部門可利用這一宣傳體系進行農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的宣傳，普及這方面的科學(xué)知識，提高全員防災(zāi)減災(zāi)意識，加強各級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及農(nóng)場廣大職工對防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，采取更加積極的措施、更科學(xué)的手段，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的水平。另外，還應(yīng)加強對相關(guān)負責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)殖大戶的培訓(xùn)與指導(dǎo)，通過舉辦培訓(xùn)班、專題咨詢及講座等形式，提高他們的防災(zāi)減災(zāi)能力，更廣泛地普及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御知識。

2、建立并完善氣象觀測網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)逐步完善和調(diào)整本地的氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個更符合現(xiàn)代氣象發(fā)展的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)全面、高效、準(zhǔn)確、及時的氣象監(jiān)測。農(nóng)場氣象部門應(yīng)能隨時調(diào)閱及應(yīng)用本轄區(qū)的氣象預(yù)警信息，雷達回波及其它氣象要素，并建立起與氣象服務(wù)工作相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，方便積累相關(guān)數(shù)據(jù)，及時予以監(jiān)測，切實提升當(dāng)?shù)氐臍庀蟊O(jiān)測水平，保證氣象為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的質(zhì)量。

3、建立并完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系

氣象部門應(yīng)適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，有針對性地開展專業(yè)的氣象服務(wù)，不斷強化對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警與預(yù)測，增強預(yù)報的準(zhǔn)確性與及時性。在做好災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報工作的同時，還應(yīng)開展必要的農(nóng)業(yè)及林業(yè)病蟲害的預(yù)警和預(yù)報工作。另外，還應(yīng)根據(jù)氣象服務(wù)工作的需要，開展一些適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的氣象觀測工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)與農(nóng)作物各個生長發(fā)育時期的特點，有針對性地開展重要農(nóng)事的氣象情況預(yù)報。而且不僅可以開展氣象災(zāi)害及農(nóng)事活動的預(yù)報，還應(yīng)提高預(yù)報的準(zhǔn)確性與及時性，不斷提升預(yù)報的技術(shù)水平。農(nóng)場氣象部門還應(yīng)按照上級氣象管理部門的要求，積極開展本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的研討與分析，對氣象災(zāi)害依據(jù)災(zāi)害的程度進行分類歸檔，以指導(dǎo)下一步的氣象服務(wù)工作。而且，還應(yīng)從提高服務(wù)水平與服務(wù)項目的角度出發(fā)，積極開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的專項預(yù)報及對重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的專題預(yù)警預(yù)報等工作，對上級的指導(dǎo)產(chǎn)品，根據(jù)本地的實際情況進行補充與修訂，推進本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報與監(jiān)測工作的開展。

4、建立并完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制

建立起農(nóng)場主管領(lǐng)導(dǎo)及部門牽頭，相關(guān)部門和單位共同參與的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)實際，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并進行演練，使預(yù)案不斷完善。各單位應(yīng)做到在災(zāi)害來臨時能在應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，及時采取果斷措施，有效防御氣象災(zāi)害，減少氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他工作造成的損失。農(nóng)場各作業(yè)站、作業(yè)組應(yīng)設(shè)置預(yù)警接收設(shè)備，并成立一支拉得上、打得贏的救援隊伍，關(guān)鍵時候可以及時組織并起到重要作用。各基層單位應(yīng)設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作站，配備兼職工作人員，負責(zé)對預(yù)警信息的接收與傳達。保證一旦災(zāi)害來臨時，可以準(zhǔn)確及時地接收預(yù)警信息，并將信息及時匯報給主管領(lǐng)導(dǎo)，便于立即組織開展災(zāi)害防御工作，使災(zāi)害帶來的損失減少到最小程度。

總之，多年來農(nóng)場氣象部門以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為己任，積極開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，取得了顯著成績。在新的形勢下，氣象部門應(yīng)繼續(xù)努力，從切實提高防災(zāi)減災(zāi)意識入手，完善氣象觀測網(wǎng)絡(luò)及氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，建立起氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，及時對極端天氣進行預(yù)測預(yù)報，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活的影響，提高氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)水平。

（作者單位：1.154223黑龍江省梧桐河農(nóng)場氣象站;2.154223黑龍江省梧桐河農(nóng)場麗水管理區(qū)）