試析森林防火的重要性及對(duì)策

陳曉光

森林是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要資源，沒(méi)有森林人類(lèi)將無(wú)法生存和發(fā)展。森林火災(zāi)，是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，防火工作中疏于防控，就會(huì)給森林帶來(lái)毀滅性的后果。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅林木被燒毀，使森林繁殖能力下降，破壞森林涵養(yǎng)水源，還會(huì)傷及林內(nèi)動(dòng)物，嚴(yán)重影響生態(tài)平衡。因此，加強(qiáng)森林防火，是人類(lèi)不可推卸的責(zé)任，是造福子孫后代的前提。森林防火是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是保護(hù)地球、保護(hù)人類(lèi)共同家園的重大使命。

一、森林防火的重要性

森林被譽(yù)為“地球之肺”，森林的生命周期及演替系列長(zhǎng)，其分布范圍廣，本身具有生產(chǎn)力，是可再生、可更新的資源，如能合理利用，可實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。森林是最大的自然物能儲(chǔ)存庫(kù)，其用途多，效益大，為人類(lèi)能持續(xù)提供木材、食物、化工和醫(yī)藥原料等。同時(shí)，森林還具有非常顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益，如在涵養(yǎng)水源，改善水質(zhì)，保持水土，減輕自然災(zāi)害，調(diào)節(jié)溫度與濕度，凈化空氣，減弱噪聲，美化環(huán)境以及保護(hù)野生動(dòng)植物等方面都離不開(kāi)森林。

森林火災(zāi)，是指失去人為控制，在林地內(nèi)迅速蔓延擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)帶來(lái)一定危害和損失的林火。森林火災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，救助困難的災(zāi)害。發(fā)生森林火災(zāi)，會(huì)降低林分密度，并使森林結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重的破壞，林地裸露，大大降低了森林涵養(yǎng)水源和保持水土的重要作用。極易造成水澇、干旱、山洪、泥石流、滑坡、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的發(fā)生。被燒傷的林木，生長(zhǎng)衰退，加大了森林病蟲(chóng)害的大量衍生幾率，威脅著森林的生長(zhǎng)，加速了林木死亡。另外，森林火災(zāi)發(fā)生后，還會(huì)導(dǎo)致森林環(huán)境急劇變化，嚴(yán)重干擾著該地區(qū)的天氣、水域和土壤，使生態(tài)環(huán)境遭受破壞而失去平衡。雖然森林具有可再生性，但一旦遭受到重創(chuàng)，往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。發(fā)生森林火災(zāi)極大的威脅著林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，并造成嚴(yán)重的空氣污染。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，需要投入并要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，甚至造成人身傷亡。

二、森林火災(zāi)的起因

森林是天然的“大氧吧”，沒(méi)有森林，地球?qū)⒑翢o(wú)生機(jī)，沒(méi)有森林，就沒(méi)有人類(lèi)的繁衍生息。森林火災(zāi)的起因主要是人為火和自然火。人為火包括生產(chǎn)性火源，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等;非生產(chǎn)性火源包括野外用火，燃燒干草，燃放爆竹故意縱火等。這些起因又以燒荒、燃燒冥紙而引發(fā)火災(zāi)的占了相當(dāng)大的比例。自然火包括雷電火、自燃等，在我國(guó)這一起因造成的森林火災(zāi)約占森林火災(zāi)總數(shù)的1%。不難看出，人為火災(zāi)是引起森林火災(zāi)的重要因素。

三、森林防火方針及森林撲火原則

森林火災(zāi)是森林三大自然災(zāi)害之首，森林防火要實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。各林場(chǎng)必須要建立專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾撲火隊(duì)，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高隊(duì)員的撲救技能和水平，才能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)揮最大作用。森林撲火中，要發(fā)動(dòng)群眾與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的原則。森林防火任務(wù)重大，全場(chǎng)人員要將森林防火列入日常工作中的重中之重，不能只表現(xiàn)在規(guī)章制度上，要將防火責(zé)任落到實(shí)處，落實(shí)到每個(gè)人。做好預(yù)防工作是防止森林火災(zāi)的先決條件，撲救森林火災(zāi)必須要嚴(yán)格遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進(jìn)行?？刂苹饎?shì)、穩(wěn)定火勢(shì)、看守火場(chǎng)。火被撲滅后，要加強(qiáng)巡邏巡視，避免余火復(fù)燃。

四、森林防火對(duì)策

1、加強(qiáng)火源管理。加強(qiáng)火源管理，將一切不利因素消滅在萌芽狀態(tài)。從曾經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)事件中不難看出，多數(shù)森林火災(zāi)的發(fā)生，都是因?yàn)槭韬龃笠?，管理不到位造成的。因此，要加?qiáng)對(duì)火源的管理，尤其是在森林防火期內(nèi)，在林區(qū)必須嚴(yán)禁野外用火，禁止任何用火行為。并要加強(qiáng)巡邏巡視，實(shí)行最更嚴(yán)格的層級(jí)負(fù)責(zé)制，片區(qū)負(fù)責(zé)制。日常工作中，也不能忽視非森林防火期內(nèi)的防火工作，避免因一時(shí)的疏忽而引發(fā)森林火災(zāi)，造成無(wú)法挽回的損失。

2、加強(qiáng)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位和部門(mén)要進(jìn)一步完善森林防火組織體系，使防火責(zé)任人落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)人、落實(shí)到科室、落實(shí)到人，從而形成共同承擔(dān)森林防火責(zé)任。在工作中，要落實(shí)與完善規(guī)章制度，嚴(yán)格按照相關(guān)的管理辦法和條例來(lái)推進(jìn)森林防火工作，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職，齊抓共管，防患于未然。

3、以人人防火為己任。森林防火是一項(xiàng)具有社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)防火宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，利用視頻、圖片等手段進(jìn)行宣傳，提高群眾對(duì)森林火災(zāi)危害性的認(rèn)知度，使人們充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)猛于虎、水火無(wú)情的事實(shí)，使人們真切意識(shí)到防御森林火災(zāi)與自己的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，與自己的生存密不可分。通過(guò)加大宣傳，提高全社會(huì)的防火意識(shí)和防火觀念，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，使人們主動(dòng)參與森林防火工作中，形成人人防火、層層防火的良好氛圍，使人們提高警惕，克服麻痹大意的思想，為預(yù)防森林火災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、完善森林火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，劃分森林系統(tǒng)防火安全等級(jí)，保證發(fā)生森林火災(zāi)后有一整套高效系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制。火災(zāi)發(fā)生后，巡山護(hù)林員能夠在第一時(shí)間掌握情況，并迅速上報(bào)給林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市護(hù)林辦，為撲火滅火隊(duì)伍提供火情，爭(zhēng)取時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市護(hù)林辦接到火警后在組織隊(duì)伍前往滅火的同時(shí)，要第一時(shí)間上報(bào)縣市相關(guān)單位及城市消防隊(duì)，各路撲火隊(duì)員共同滅火，避免人員傷亡，將損失降至最低。

5、嚴(yán)究其責(zé)。在森林防火工作中，對(duì)拒不負(fù)責(zé)、玩忽職守、貽誤撲火者，堅(jiān)決實(shí)行零容忍態(tài)度，絕不姑息，并加以最嚴(yán)肅的處理，追究其法律責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

森林是大自然饋贈(zèng)給人類(lèi)最寶貴的資源之一，從人類(lèi)的起源至今，人類(lèi)無(wú)時(shí)無(wú)刻都離不開(kāi)森林。沒(méi)有森林，也就沒(méi)有了人類(lèi)。森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，森林防火是保護(hù)森林資源，減少人為災(zāi)害和自然災(zāi)害對(duì)森林資源造成危害和威脅的重要措施。預(yù)防森林火災(zāi)，加強(qiáng)森林防火，是保護(hù)森林資源最行之有效的方法，是確保人類(lèi)繁衍生息、永續(xù)發(fā)展的重要保障。

（作者單位：155700黑龍江省饒河縣國(guó)營(yíng)青山林場(chǎng)）