風(fēng)險(xiǎn)分析在工業(yè)安全管理中的有效運(yùn)用

陳建清

（沃利帕森，江蘇南京 210000）

1 我國(guó)工業(yè)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)的工業(yè)企業(yè)從其發(fā)展開(kāi)始，就高度重視安全管理工作，并在這方面付出了巨大的努力。一直以來(lái)，國(guó)家和政府對(duì)于工業(yè)安全管理也給與了高度重視，不僅頒布了諸多安全管理的政策，也給與了大力的支持；這些都對(duì)我國(guó)工業(yè)安全管理產(chǎn)生了極大的推動(dòng)力。風(fēng)險(xiǎn)管理的理念以及風(fēng)險(xiǎn)分析的方法進(jìn)入我國(guó)以后，迅速引起了社會(huì)各界和工業(yè)企業(yè)的高度重視，并且嘗試將其應(yīng)用于工業(yè)安全管理中。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析的有效應(yīng)用，對(duì)降低工業(yè)安全事故，減少事故損失和人員傷亡都產(chǎn)生了積極的價(jià)值，對(duì)于我國(guó)工業(yè)行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力。從某種意義上來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用，對(duì)于工業(yè)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)步，乃至對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)，都產(chǎn)生了非常重大的價(jià)值。然而，企業(yè)安全管理的步伐不會(huì)停歇，風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用必將越來(lái)越有效。我國(guó)工業(yè)企業(yè)也正在致力于建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分析為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而為行業(yè)的健康發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的保障。

盡管我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用方面取得了一定的成果，對(duì)于我國(guó)工業(yè)安全管理也產(chǎn)生了很大的價(jià)值，但是就風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)際應(yīng)用狀況來(lái)看，與世界先進(jìn)水平相比，依然還有較大的差距，也還存在著很大的弊端。從研究界和理論界來(lái)看，我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域的研究起步較晚，研究的深度和廣度還相對(duì)較為薄弱，所以對(duì)具體的實(shí)踐的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為企業(yè)提供的工具和方法也非常有效，很多從國(guó)外引進(jìn)的理論和方法還未能夠有效的實(shí)現(xiàn)本土化，所以并不利于企業(yè)的直接應(yīng)用。就工業(yè)安全管理領(lǐng)域的具體實(shí)踐來(lái)看，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用還較為粗淺，其效果也非常有效。風(fēng)險(xiǎn)分析的核心目的，是針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)作出前瞻性的預(yù)測(cè)和評(píng)估，然后以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)的概率，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的損失；然而我國(guó)當(dāng)前在風(fēng)險(xiǎn)分析方面的應(yīng)用，還主要集中在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以后的補(bǔ)救方面，以及對(duì)事件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面，所以其應(yīng)用價(jià)值也就大打折扣?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)工業(yè)安全管理領(lǐng)域中風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用還較為粗淺，有待進(jìn)一步深入發(fā)展。

2 工業(yè)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)分析的具體內(nèi)容

就風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用于工業(yè)安全管理中的具體內(nèi)容來(lái)看，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，是對(duì)工業(yè)系統(tǒng)本身的完備性和缺陷性的分析。針對(duì)工業(yè)系統(tǒng)本身的安全性能，展開(kāi)全方位的評(píng)估，確保系統(tǒng)本身性能的完備性，包括工業(yè)系統(tǒng)中的機(jī)器設(shè)備，工業(yè)設(shè)施等，確定沒(méi)有缺陷，不會(huì)在工業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤或故障；完備的工業(yè)系統(tǒng)是良好安全管理的基礎(chǔ)。其次，是針對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的流程展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，從工業(yè)系統(tǒng)的材料投入開(kāi)始，到產(chǎn)品最終輸出的整個(gè)階段，確保其中無(wú)缺陷或潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，諸如材料的質(zhì)量具有嚴(yán)格的檢測(cè)，工藝流程有嚴(yán)格的監(jiān)控，工作人員操作規(guī)范性的有效約束等，科學(xué)合理高效的生產(chǎn)流程同樣是工業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。最后，針對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的關(guān)鍵指標(biāo)的防范措施。經(jīng)過(guò)上述兩項(xiàng)工作以后，要能夠切實(shí)了解整個(gè)系統(tǒng)中的重要管控點(diǎn)和管控因素，這些就是整個(gè)系統(tǒng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，要采用切實(shí)的方法來(lái)防范這些項(xiàng)目在可控范圍內(nèi)，從而徹底杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 工業(yè)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)分析的具體應(yīng)用步驟

在工業(yè)安全管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)分析是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，而不是臨時(shí)性的工作。要確保風(fēng)險(xiǎn)分析的有效性，進(jìn)而強(qiáng)化工業(yè)安全管理，就必須建立風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系。并且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析有其固定的應(yīng)用步驟，一般來(lái)說(shuō)，可以將風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程分為四個(gè)主要步驟，第一步是確定工作內(nèi)容與步驟；第二步是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與確定；第三步是風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策擬定，第四部是風(fēng)險(xiǎn)防范信息反饋。具體可參考圖1所示。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)分析的流程圖

3.1 確定工作內(nèi)容與步驟

在風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系中，確定工作內(nèi)容和步驟是風(fēng)險(xiǎn)分析工作的基礎(chǔ)。這一步驟的主要工作就是確定風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍、材料，同時(shí)從空間上、時(shí)間上對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)予以清晰的定位。只有確定了明確的工作內(nèi)容，才能夠讓風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)癥下藥，有的放矢，這不僅能夠大幅提高風(fēng)險(xiǎn)分析和管理的有效性，更能夠有效節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)管理成本，合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理資源。所以說(shuō)，第一步事實(shí)上是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析工作的基礎(chǔ)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與確定

風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)與確定，是風(fēng)險(xiǎn)分析管理工作中的核心部分，也是風(fēng)險(xiǎn)分析工作的真正開(kāi)始階段。就其工作內(nèi)容來(lái)看，又包括了辨別風(fēng)險(xiǎn)和確定風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面的工作內(nèi)容。在辨別風(fēng)險(xiǎn)方面，要做的是針對(duì)所要分析的整個(gè)系統(tǒng)中的所有潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，展開(kāi)全面的篩選。事實(shí)上，對(duì)于任何一個(gè)工業(yè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，所有對(duì)系統(tǒng)生產(chǎn)可能造成安全問(wèn)題的因素，都可以被視為風(fēng)險(xiǎn)因素；然而不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，有不同的發(fā)生可能性，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后其危害程度也各不相同，所以說(shuō)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度是不相同的，而風(fēng)險(xiǎn)分析和管理的重點(diǎn)是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率較高、影響較大的因素展開(kāi)的。所以在完成辨別風(fēng)險(xiǎn)以后，還需要確定風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)辨別風(fēng)險(xiǎn)，將所有的風(fēng)險(xiǎn)因素找出以后，在對(duì)其發(fā)生的可能性與潛在的傷害程度作出評(píng)估，進(jìn)而找出確定風(fēng)險(xiǎn)。比如，可以根據(jù)表1所示，針對(duì)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，將其確定為微風(fēng)險(xiǎn)（T）、低風(fēng)險(xiǎn)（L）、中風(fēng)險(xiǎn)（M）和高風(fēng)險(xiǎn)（H）。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與確定的最終目標(biāo)，就是要確定中高風(fēng)險(xiǎn)因素。

表1 風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

3.3 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策擬定

找出來(lái)風(fēng)險(xiǎn)程度較高的不良因素以后，需要做的就是針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，找出針對(duì)性的防范和改善對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策的擬定可以通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)，一方面是降低其發(fā)生的可能性，這類措施可以稱之為預(yù)防性措施，也就是盡量不讓其出現(xiàn)；另一方面是降低其損失程度，這類措施可以稱之為限制性措施，就是減輕事故后果。兩種渠道均可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。風(fēng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面、深入的風(fēng)險(xiǎn)，歸根結(jié)底是都為了防范風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失服務(wù)的。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)防范信息反饋

在整個(gè)流程中，風(fēng)險(xiǎn)信息反饋是最后的步驟，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系來(lái)說(shuō)，卻有著不可或缺的重要意義。風(fēng)險(xiǎn)分析和防范的有效性和可靠性，一方面通過(guò)技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來(lái)作出判斷和預(yù)測(cè)，另一方面需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的檢驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)防范信息反饋，就是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與確定、風(fēng)險(xiǎn)防范中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做出總結(jié)，從而推動(dòng)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系的不斷進(jìn)步。這也是工業(yè)安全管理工作的不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力之一。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工業(yè)安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)分析具有至關(guān)重要的意義。盡管當(dāng)前我國(guó)工業(yè)行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用方面依然存在不足，但是只要我們能夠充分重視風(fēng)險(xiǎn)分析的價(jià)值，并不斷對(duì)其展開(kāi)深入研究，同時(shí)在實(shí)踐過(guò)程中遵循風(fēng)險(xiǎn)分析的原則和方法，就能夠發(fā)掘風(fēng)險(xiǎn)分析更大的價(jià)值，從而為工業(yè)安全管理作出更大貢獻(xiàn)。