油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益提升對策探究

陸青珍

摘 要 油茶作為我國特有的木本油料樹種，具有不與農(nóng)爭地、不與人爭糧的獨特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。充分利用荒山荒地種植油茶，加強現(xiàn)有低產(chǎn)低效油茶林改造，大幅度提高茶油產(chǎn)量，具有增加食用油料供給、緩解耕地壓力、保障糧油安全和改善生態(tài)環(huán)境等重要意義。基于此，分析我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、效益及存在的問題，研究提高油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的具體策略。

關(guān)鍵詞 油茶;效益;發(fā)展;研究

中圖分類號：F326.2 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.20.064

油茶樹是世界四大木本油料之一，所產(chǎn)茶油是我國特有的一種純天然高級油料。茶油色清味香、營養(yǎng)豐富，既是優(yōu)質(zhì)食用油，也是工業(yè)用潤滑油、防銹油，茶餅還可作為農(nóng)藥和肥料，提高農(nóng)田蓄水能力并防治稻田害蟲。油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)不與糧爭地，是我國保障油料供給的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)具有增加食用油料供給、緩解耕地壓力、保障糧油安全和改善生態(tài)環(huán)境等重要意義[1]。

1 我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

食用油是事關(guān)國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧食安全的重要組成。我國是全球最大的食用油進口國，國內(nèi)食用油供給一直保持較大缺口，提高食用油國內(nèi)供給水平迫在眉睫。油茶作為我國特有的木本油料樹種，具有不與農(nóng)爭地、不與人爭糧的獨特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。充分利用荒山荒地種植油茶，加強現(xiàn)有低產(chǎn)低效油茶林改造，大幅度提高茶油產(chǎn)量，能有效緩解油料供需矛盾和進口壓力，同時還能置換出種植油菜等油料作物的耕地，增強我國糧食保障能力。

國家糧油信息中心的最新數(shù)據(jù)表明，2019年我國食用油的食用消費量為3 500多萬噸，我國利用國產(chǎn)油料生產(chǎn)的食用植物油1 100多萬噸，自給率約占30%。每年2 300多萬噸的食用油缺口，如果通過種植油料作物來解決，可能需要近0.47億公頃耕地，我國耕地有限，這一路徑是不現(xiàn)實的。多年來，我國主要通過進口油料作物和食用油來解決缺口。當(dāng)前，國際糧油經(jīng)貿(mào)形勢復(fù)雜多變，我國食用油進口若長期受制于人，將存在較大的供給安全隱患。

作為油料消費大國和進口大國，我國應(yīng)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不斷增強我國糧油安全保障能力。預(yù)計到2025年，我國油茶產(chǎn)業(yè)種植面積將達到600萬公頃，茶油產(chǎn)量200萬噸以上，占食用油消費量5%以上，能提升食用油自給率3～4個百分點，解決2億人口的吃油問題。

近年來，國家出臺了一系列政策，將油茶納入國家食用油安全戰(zhàn)略大局中統(tǒng)籌支持。國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了重點發(fā)展油茶、核桃等11個木本油料樹種。全國15個省區(qū)黨委政府都印發(fā)了省級油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。目前，全國已經(jīng)有油茶加工企業(yè)超過2 500家，油茶專業(yè)合作社約5 400個。

科技方面，油茶良種壯苗得到廣泛應(yīng)用，良種使用率95%以上，全國每年生產(chǎn)油茶良種超過8億株。國家油茶科學(xué)中心和工程技術(shù)研究中心相繼組建，成立了“中國油茶科創(chuàng)谷”，實施了一批油茶科技攻關(guān)項目，油茶產(chǎn)業(yè)科技支撐保障能力持續(xù)提升。

2 油茶產(chǎn)業(yè)的效益分析

茶油具有較高的營養(yǎng)保健價值，被譽為“東方橄欖油”，富含人體必需的多種微量元素，不飽和脂肪酸含量在90%以上，在所有植物油中冠居首位[2]。我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認為茶油性涼，有清熱、解毒、潤燥、明目等功效;現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)和病理學(xué)的研究認為，油茶對心腦血管疾病、癌癥和神經(jīng)系統(tǒng)疾病有一定的康復(fù)治療和預(yù)防效果。多食用茶油能調(diào)整改善人民群眾的膳食結(jié)構(gòu)，促進實施健康中國戰(zhàn)略。

油茶產(chǎn)業(yè)具有很好的生態(tài)效益，四季常綠的油茶樹根系發(fā)達，大規(guī)模種植可以促進生態(tài)脆弱區(qū)的植被恢復(fù)原貌。

油茶還具有很高的經(jīng)濟效益，是重要的扶貧產(chǎn)業(yè)。茶油價格近十年來也一路上漲，與橄欖油進行對比，十年前橄欖油價格比茶油高一倍，如今茶油每500 mL價格百元以上，比橄欖油高一倍。我國有種植油茶的悠久歷史，發(fā)展基礎(chǔ)較好，群眾認可度高，油茶結(jié)果期可持續(xù)80～100年，一次種植、長期受益，是名副其實的“鐵桿莊稼”，非常適合在貧困山區(qū)發(fā)展。進入盛產(chǎn)期的良種油茶，每667 m2收益可達3 000元以上，每個貧困戶種植0.2 hm2左右油茶即可確保長期脫貧。因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，具有保障糧油安全、推進生態(tài)建設(shè)、鞏固脫貧成果的多重效益。油茶加工業(yè)以食用茶油為主，化妝品、洗潔用品生產(chǎn)及茶麩深加工研發(fā)為輔的一系列產(chǎn)業(yè)加工，可以帶動一個地方經(jīng)濟的發(fā)展，解決一批人的就業(yè)問題。

3 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我國油茶產(chǎn)業(yè)近年來取得飛躍發(fā)展，但相對于其他成熟的食用油料產(chǎn)業(yè)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些困難和不足。全國約有200萬公頃低產(chǎn)低效油茶林亟須改造，茶油加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小、科技支撐能力不足，茶油產(chǎn)品知名度不高，市場競爭力不強。這些問題制約著油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，需要采取有效措施予以解決。

3.1 油茶前期投入大、見效慢

油茶是經(jīng)濟林樹種，其生長特性決定了油茶生長周期長，三年掛果，五年投產(chǎn)。造林前期的栽種、補植、施肥、田間管理等需要投入資金和人力。雖然油茶樹有不與糧爭地的特點，在前期可以與花生、大豆等農(nóng)作物或中藥材等經(jīng)濟作物間種，但收益相對較少。所以油茶的生長特性讓很多注重短期投資回報的企業(yè)望而卻步[3]。

3.2 油茶產(chǎn)品品種同質(zhì)化嚴(yán)重

油茶在我國浙江、江西、河南、湖南和廣西等省（區(qū)）均有種植，各地也都有油茶產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品加工企業(yè)。油茶產(chǎn)品中還是以茶油為主，雖然市場上茶油品種與品牌不同，但產(chǎn)品加工工藝大致相仿，多為同質(zhì)化產(chǎn)品，缺乏市場競爭力。

3.3 科技創(chuàng)新投入力度不足

油茶產(chǎn)品中除初級加工的茶油產(chǎn)品外，缺乏特色產(chǎn)品，尤其是高科技含量、高附加值的精深加工產(chǎn)品，科技創(chuàng)新投入力度不足，制約了產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、品種多樣化發(fā)展。

4 提高油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的對策

4.1 進一步完善政策，建立多元投入機制

把油茶作為重要特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以扶持。建立以政府投入為引導(dǎo)，以企業(yè)和專業(yè)合作組織、農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制。應(yīng)積極支持國家級油茶科技創(chuàng)新平臺、油茶良種基地、新造油茶林等工程建設(shè)。

油茶從種植到盛果期要經(jīng)歷8年左右的時間，前期投入大、生產(chǎn)周期長，應(yīng)加大對油茶盛果期之前的補貼力度。重點支持低質(zhì)油茶林改造，鼓勵地方通過產(chǎn)油大縣獎勵資金支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府要加大對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，通過以獎代補、先建后補、貼息補助等方式，吸引各類社會資金投入油茶產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)合理開發(fā)適合油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。支持各地保險機構(gòu)開展油茶林保險業(yè)務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投保，增強抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。

4.2 加強油茶產(chǎn)品宣傳推介，健全市場流通體系

通過加強宣傳引導(dǎo)健康消費，提升油茶產(chǎn)品的市場知曉度。積極培育統(tǒng)一開放、競爭有序的油茶產(chǎn)品專業(yè)市場，加快市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，健全流通網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接，降低流通成本，把產(chǎn)業(yè)更多的收益留給種植戶。

鼓勵油茶企業(yè)與農(nóng)民通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式建立穩(wěn)定規(guī)范的利益聯(lián)結(jié)機制。對現(xiàn)有油茶系列標(biāo)準(zhǔn)進行整合規(guī)范，建立健全油茶生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定出臺國家和地方茶油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強市場監(jiān)管，健全質(zhì)量安全管理和風(fēng)險防范體系。

4.3 提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技創(chuàng)新

要通過一系列技術(shù)措施大力推進低產(chǎn)低效油茶林改造，逐步提高油茶產(chǎn)果量。充分利用荒山荒地荒坡，加大林地資源整合力度，結(jié)合重點生態(tài)工程建設(shè)，在適宜地區(qū)繼續(xù)擴大油茶基地規(guī)模。加快建設(shè)國家油茶良種繁育基地，推廣普及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶種苗和先進適用造林技術(shù)，加快油茶生產(chǎn)各類機械的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)與科研院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，形成集科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)共同體。

5 結(jié)語

油茶產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，對拉動整體經(jīng)濟增長起到重要推動作用。我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足良好的基礎(chǔ)，抓住發(fā)展關(guān)鍵機遇期，做強做大油茶產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展的同時保證國內(nèi)食用油供給和食用油質(zhì)量安全，努力讓老百姓吃上中國油、放心油。

參考文獻：

[1] 高江波，張子文.淺析漢中市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2019（7）：102.

[2] 袁琳，蔣林林，張雷，等.廣西油茶產(chǎn)業(yè)十年轉(zhuǎn)型崛起之路[J].農(nóng)家之友，2019（10）：4-7.

[3] 饒寅萍.宜春油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟分析研究[J].智富時代，2019（3）：27.

（責(zé)任編輯：劉昀）