淺述農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀與對(duì)策

趙艷輝

【摘 要】近年來(lái)，我國(guó)居民的人均收入和生活水平都有了顯著的提高，與此同時(shí)，人們也更多的關(guān)注健康狀況。水是維持生命的必備條件，一直以來(lái)，飲用水安全都是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。在農(nóng)村地區(qū)，用水來(lái)源主要是地下井水或自來(lái)水，且由于農(nóng)村人口眾多，在監(jiān)管上可能存在不到位的現(xiàn)象。農(nóng)村飲用水安全性將直接影響我國(guó)國(guó)民的整體健康水平和生命安全，因此，確保飲用水安全是非常重要的。論文主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村的飲用水安全現(xiàn)狀進(jìn)行探討，分析影響飲用水安全的因素和有效的保障措施。

【Abstract】In recent years， the per capita income and living standard of China's residents have improved significantly， while people also pay more attention to the health status. Water is essential for life， and the safety of drinking water has always been a key concern of China. In rural areas， water sources are mainly underground wells or tap water， and due to the large rural population， there may be regulatory problems. The safety of drinking water in rural areas will directly affect the overall health level and safety of life of our people， so it is very important to ensure the safety of drinking water. This paper mainly discusses the present situation of drinking water safety in China's rural areas and analyzes the factors that affect drinking water safety and put forwards some effective safeguards.

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;飲用水;安全

【Keywords】rural areas; drinking water; safety

【中圖分類號(hào)】F320.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069 （2020） 01-0043-02

1 引言

我國(guó)農(nóng)村居民人口數(shù)目眾多，約占全國(guó)人口總數(shù)的50%，因此，保障農(nóng)村的飲用水安全對(duì)國(guó)民健康有著非常重要的意義。目前，我國(guó)農(nóng)村飲用水的來(lái)源主要有三個(gè)方面：江河流水、地下井水和自來(lái)水。除自來(lái)水外，另外兩種水源都無(wú)法直接監(jiān)管，給農(nóng)村飲用水的安全性帶來(lái)了很多不確定的因素，全面系統(tǒng)地了解農(nóng)村飲用水的現(xiàn)狀并探尋保障飲用水安全的措施是必須要做的。

2 農(nóng)村飲用水安全的現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，改革開放以來(lái)雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)和總體生活水平有了較大的提高，但仍然存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。相比于城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村由于地理、經(jīng)濟(jì)等因素的制約，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠全面[1]。在飲用水方面，雖然我國(guó)的城市地區(qū)都已完成了自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但農(nóng)村地區(qū)的供水設(shè)施還沒(méi)有全面覆蓋。在沒(méi)有自來(lái)水供應(yīng)的地區(qū)，水源主要是地表水和地下水，居民在飲用地表水和地下水時(shí)并沒(méi)有通過(guò)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)，對(duì)其安全性無(wú)法保障。隨著工業(yè)化的發(fā)展，許多工廠都已轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)污水的排放對(duì)農(nóng)村居民的飲用水源造成了很大的影響[2]。與此同時(shí)，生活污水、農(nóng)藥和化肥的大量應(yīng)用、生活垃圾的隨意排放都對(duì)農(nóng)村居民的飲用水安全造成了巨大的威脅。

3 農(nóng)村飲用水安全的重要意義

3.1 飲用水安全是居民的基本生存需求

飲用水是居民生活中不可或缺的資源，是每個(gè)人生存的必需條件之一。飲用水安全性將直接影響到我國(guó)總體國(guó)民健康水平，確保居民用水安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的頭等大事。從個(gè)人層面上來(lái)講，每個(gè)人希望自己引用的水源是放心安全的。

3.2 保障飲用水安全可以降低疾病發(fā)生率

飲用水的健康可以為我國(guó)居民的身體健康及生命安全提供基本的保障。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家，有80%的疾病原因都是水質(zhì)問(wèn)題和環(huán)境衛(wèi)生狀況惡劣，其中婦女和兒童是遭受影響最大的人群。由此可見(jiàn)，確保居民飲用水安全可以從根源上預(yù)防和控制一部分疾病的發(fā)生，減少因疾病而帶來(lái)的損失。

3.3 保障飲用水安全是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需求

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)除要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)之外，還要保證農(nóng)村居民的基本生活設(shè)施安全，提高農(nóng)村居民的生活水平。用水安全工程是生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要工程，對(duì)提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量有著極其重要的意義。

4 影響農(nóng)村飲用水安全的因素

4.1 農(nóng)業(yè)污染

近年來(lái)，化肥、農(nóng)藥的大量使用對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生安全造成了一定的影響。農(nóng)村居民飲用水中有很大一部分是地表水或者地下井水，且在飲用之前不會(huì)通過(guò)相關(guān)部門的質(zhì)量檢驗(yàn)。由于受自然條件的影響，農(nóng)村地區(qū)耕地與飲用水源通常不會(huì)相差甚遠(yuǎn)。在使用農(nóng)藥和化肥時(shí)也就不可避免地會(huì)對(duì)飲用水造成污染，如果長(zhǎng)期飲用受到農(nóng)藥和化肥污染的水，則會(huì)對(duì)人體健康造成很大的威脅，導(dǎo)致某些疾病的發(fā)生。

4.2 工業(yè)污染

改革開放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。城市地區(qū)人口密度大，可用地少，因此，許多工廠都選擇在郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)建設(shè)。工廠生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢氣廢水對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和居民用水安全都帶來(lái)了不利的影響。一些企業(yè)為了節(jié)省成本，對(duì)排放的工業(yè)廢水并沒(méi)有進(jìn)行合理的處理，含有大量有害物質(zhì)，甚至在有些廢水中有毒物質(zhì)含量嚴(yán)重超標(biāo)[3]。這樣未經(jīng)處理的水排放到江河中不僅會(huì)威脅到水中生物的生命安全，還會(huì)對(duì)飲用地表水源的居民帶來(lái)極大的安全危害。

4.3 寄生蟲或細(xì)菌

在我國(guó)南方地區(qū)，有很大一部分農(nóng)村居民的飲用水源是河流水。人們?cè)陲嬘弥巴ǔ２粫?huì)經(jīng)過(guò)水質(zhì)檢測(cè)，這是有很大潛在風(fēng)險(xiǎn)的。河流中有許多的水生微生物生存，在使用之前若不經(jīng)過(guò)消毒可能會(huì)造成寄生蟲或者細(xì)菌感染。若飲用水中大腸桿菌等腸道菌群超標(biāo)，則可能引起相應(yīng)的胃腸道反應(yīng);若存在寄生蟲，由于寄生蟲在體內(nèi)潛伏期較長(zhǎng)不易發(fā)現(xiàn)，對(duì)于后期治療也是十分不利的。

4.4 監(jiān)管力度不夠

目前，農(nóng)村居民飲用水的監(jiān)管主要由縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，但經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其監(jiān)管能力不足。由于受到經(jīng)費(fèi)等的限制，實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)設(shè)備不夠齊全，尤其缺乏大型精密設(shè)備，如離子色譜儀、紫外分光光度計(jì)等。檢驗(yàn)人員的數(shù)量也無(wú)法滿足工作要求，每個(gè)人的工作量都比較大，且無(wú)法面面俱到，而且缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力。

5 確保農(nóng)村飲用水安全的措施

5.1 政府加大監(jiān)管力度

鑒于目前自來(lái)水是我國(guó)農(nóng)村居民的主要飲用水源，加大對(duì)自來(lái)水的監(jiān)管力度可以在很大程度上保障居民用水安全。地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮其行政職能，加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水水質(zhì)的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可將責(zé)任明確到部門。同時(shí)還應(yīng)該調(diào)集資金完善疾控中心的監(jiān)管設(shè)備，避免因設(shè)備問(wèn)題影響監(jiān)管結(jié)果。飲用水安全是居民健康的重要保障，政府相關(guān)部門必須給予高度重視。

5.2 加強(qiáng)宣傳教育

政府可加大保障飲用水安全的宣傳教育，呼吁居民飲用健康有保障的自來(lái)水，停止飲用未經(jīng)檢驗(yàn)的地表水或地下水，宣傳教育的形式可以是公益廣告或者專題講座[4]。同時(shí)還應(yīng)該增強(qiáng)全體居民的監(jiān)督管理意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)上報(bào)給政府向相關(guān)部門進(jìn)行處理。

5.3 加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，污水排放之前必須要經(jīng)過(guò)處理，但很多企業(yè)缺乏能夠進(jìn)行污水處理的專業(yè)人員，或者是有相關(guān)工作人員但專業(yè)技能不夠?qū)е聼o(wú)法很好地處理，從而造成有嚴(yán)重污染的工業(yè)用水排出。配備具有專業(yè)知識(shí)的排水工作人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的必需條件，一方面，企業(yè)可以招募優(yōu)秀的有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員;另一方面，可以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)和教育，全面提高其綜合水平[5]。

5.4 加強(qiáng)污染治理

保障飲用水的安全除加強(qiáng)監(jiān)管之外，還需要從源頭上進(jìn)行治理。一方面，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥和有機(jī)磷農(nóng)藥的利用率;另一方面，對(duì)工業(yè)廢水、生活污水的排放進(jìn)行嚴(yán)格的管理，禁止在不合格的情況下排出，對(duì)于排放大量工業(yè)廢水而對(duì)居民安全造成重大影響的企業(yè)要加大處罰力度。

6 結(jié)語(yǔ)

飲用水的安全與每個(gè)人的身體健康息息相關(guān)，目前農(nóng)村地區(qū)由于自然基礎(chǔ)設(shè)施的限制，飲用水安全還存在的一定的隱患。保障農(nóng)村居民的用水安全是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，要從源頭上治理污染，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高安全措施等方面來(lái)入手，提高飲用水質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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【4】單婧.農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2019（11）：123-124.

【5】杜志忠，趙月紅，張志鵬.北京市平谷區(qū)2014—2015年生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析[J].醫(yī)學(xué)動(dòng)物防制，2018，34（1）：25-27.