事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的應(yīng)用研究

辛柳玲

【摘 要】隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和信息時(shí)代的全面到來(lái)，信息化技術(shù)在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的應(yīng)用越來(lái)越深化，極大地提升了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效率和資產(chǎn)管理的質(zhì)量，為事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。論文主要針對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行探究，指出具體的解決對(duì)策，希望能為事業(yè)單位資產(chǎn)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展提供一定的參考。

【Abstract】With the continuous development of science and technology and the comprehensive arrival of the information age， the application of informatization technology in asset management of public institutions is getting deeper and deeper， which greatly improves the efficiency and quality of asset management of public institutions， and creates a good environment for the sustained and stable development of public institutions. This paper mainly explores the problems and deficiencies existing in the process of asset management informatization of public institutions， and points out the specific countermeasures， hoping to provide some reference for the smooth development of asset management activities of public institutions.

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;資產(chǎn)管理信息化;應(yīng)用

【Keywords】public institutions; asset management informatization; application

【中圖分類號(hào)】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069 （2020） 01-0033-02

1 引言

事業(yè)單位的資產(chǎn)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也隨之增大，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀相比，我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)的管理比較落后，效率低下，無(wú)法有效發(fā)揮事業(yè)單位資產(chǎn)的作用和價(jià)值。因此，需要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的研究，將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入事業(yè)單位資產(chǎn)管理活動(dòng)中，優(yōu)化資產(chǎn)管理流程和資產(chǎn)管理方案，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量。

2 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的特征

事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)主要是指事業(yè)單位占有以及正在使用的經(jīng)濟(jì)資源，是事業(yè)單位發(fā)展的保障。其具有如下特征：①服務(wù)性;②無(wú)償性;③間接性。事業(yè)單位資產(chǎn)最顯著的特點(diǎn)是服務(wù)性，這時(shí)由于事業(yè)單位作為社會(huì)服務(wù)體系的組成部分，所擁有的國(guó)有資產(chǎn)也是為社會(huì)發(fā)展所用，不具有商業(yè)性質(zhì);無(wú)償性說(shuō)明事業(yè)單位可以無(wú)償占有國(guó)有資產(chǎn)，反過(guò)來(lái)說(shuō)，各地的政府向群眾提供的服務(wù)也具有無(wú)償性;間接性主要是指事業(yè)單位獲取資產(chǎn)的方式是由政府通過(guò)財(cái)政支出提供而獲得。

3 事業(yè)單位資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的不足

3.1 資產(chǎn)配置不均衡

從當(dāng)前事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，普遍存在資產(chǎn)配置不均衡的問(wèn)題，影響事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的有效發(fā)揮。社會(huì)的不斷發(fā)展使事業(yè)單位的支出在整體的財(cái)政支出當(dāng)中的比例持續(xù)上升，但是這種增長(zhǎng)并不一定是合理和科學(xué)的。資產(chǎn)配置的不合理也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)政支出增長(zhǎng)現(xiàn)象，這種增長(zhǎng)現(xiàn)象不僅無(wú)法發(fā)揮事業(yè)單位資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，還會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)的大量浪費(fèi)，影響事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位大量資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)主要是由于資產(chǎn)配置不均衡及單位編制預(yù)算不合理所導(dǎo)致的，因此，需要加強(qiáng)專業(yè)預(yù)算編制部門(mén)的設(shè)置與管理，從全局的角度針對(duì)預(yù)算編制活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和優(yōu)化，合理科學(xué)地開(kāi)展預(yù)算編制活動(dòng)，盡可能地避免資產(chǎn)配置不合理和不均衡的問(wèn)題[1]。

3.2 缺乏對(duì)資產(chǎn)管理活動(dòng)的監(jiān)督與管理

從行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實(shí)際情況來(lái)看，普遍缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督管理機(jī)制，不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)管理活動(dòng)，未能全面監(jiān)控資產(chǎn)的配置和使用情況，不能發(fā)揮資產(chǎn)管理信息化的作用和價(jià)值。管理人員在進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)查、資產(chǎn)使用及資產(chǎn)配置等相關(guān)資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)的過(guò)程中，缺乏嚴(yán)格可靠的監(jiān)督和控制，導(dǎo)致資產(chǎn)配置活動(dòng)未能按照相關(guān)規(guī)定及規(guī)章制度的要求來(lái)開(kāi)展，也不能通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)的庫(kù)存數(shù)量及使用情況進(jìn)行科學(xué)化和系統(tǒng)化的管理，影響資源的使用效率和使用價(jià)值，導(dǎo)致很多資產(chǎn)被長(zhǎng)期閑置，影響事業(yè)單位資產(chǎn)作用和功能的發(fā)揮[2]。

3.3 資產(chǎn)管理效率低下

行政事業(yè)單位在自身的發(fā)展過(guò)程中，受到事業(yè)單位管理機(jī)制及運(yùn)行制度的影響，導(dǎo)致事業(yè)單位的反應(yīng)速度普遍滯后于社會(huì)一般企業(yè)，尤其對(duì)于一些先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用來(lái)說(shuō)，仍然延續(xù)著落后單一的管理模式和管理方案，無(wú)法為行政事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供制度保障。事業(yè)單位對(duì)信息化建設(shè)管理理念和先進(jìn)技術(shù)的滯后反應(yīng)，導(dǎo)致行政事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理工作的過(guò)程中，執(zhí)行效率低下，依然停留在以人力為主的線下管理階段，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的管理效果。雖然最近幾年來(lái)行政事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要意義，并利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)自身的工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，但是從信息化技術(shù)實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看，仍然存在著一定的不足和問(wèn)題。例如，有的行政事業(yè)單位為了提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和開(kāi)展員工的培訓(xùn)活動(dòng)，建立了專業(yè)的多媒體網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)室和多功能會(huì)議室，但是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，并沒(méi)有有效應(yīng)用相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，影響設(shè)備的使用價(jià)值和使用效率。行政事業(yè)單位中很多人員并未掌握信息化技術(shù)所需必備的應(yīng)用技能，使行政事業(yè)單位在新技術(shù)的應(yīng)用方面存在著滯后的問(wèn)題，管理效率和管理質(zhì)量難以得到有效提升[3]。

4 事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的相關(guān)對(duì)策

4.1 發(fā)揮信息技術(shù)的管理優(yōu)勢(shì)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)中應(yīng)用程度的進(jìn)一步深化，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，極大地提升了社會(huì)整體的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。首先，在行政事業(yè)單位中，應(yīng)用信息技術(shù)可以更好地發(fā)揮資產(chǎn)管理活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，提高資產(chǎn)應(yīng)用的效率，減少資產(chǎn)閑置。行政事業(yè)單位中的資產(chǎn)管理信息化建設(shè)具有先進(jìn)性的特征，行政事業(yè)單位目前普遍實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的辦公，為了促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，進(jìn)一步提升事業(yè)單位的辦公效率，需要在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)信息的處理過(guò)程中，考慮到各部門(mén)之間的良好協(xié)作和信息共享，不斷整合單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)，拓寬信息交流渠道，從而能夠更好地開(kāi)展事業(yè)單位的各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。其次，要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)管理中的效率和優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)的事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算方法主要是依賴于財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)來(lái)開(kāi)展，往往需要消費(fèi)大量的時(shí)間人力，效率低下，而且相關(guān)的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容只能體現(xiàn)在報(bào)表當(dāng)中，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)延時(shí)問(wèn)題，時(shí)效性比較差，影響決策的制定和實(shí)施。計(jì)算機(jī)技術(shù)在事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的有效應(yīng)用，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)，避免出現(xiàn)信息孤島和信息隔閡的問(wèn)題，更加靈活和科學(xué)地進(jìn)行決策的制定。各個(gè)部門(mén)也可以利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢資金情況，極大地提升了管理效率和管理質(zhì)量，保證資產(chǎn)管理的安全性和可靠性。

4.2 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)資產(chǎn)管理平臺(tái)的建設(shè)

信息化技術(shù)在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的應(yīng)用可以體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)資產(chǎn)管理平臺(tái)的構(gòu)建過(guò)程中，能夠促進(jìn)資產(chǎn)管理方式的優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，使行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作能夠有序穩(wěn)定的開(kāi)展。行政事業(yè)單位需要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)、工作內(nèi)容及工作要求，在信息管理過(guò)程中充分應(yīng)用信息化技術(shù)，構(gòu)建規(guī)范、完整、準(zhǔn)確的資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)資產(chǎn)的信息化管理和自動(dòng)化管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化和流程化。主管部門(mén)可以通過(guò)信息化資產(chǎn)管理平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)時(shí)查詢固定資產(chǎn)的使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)被侵占及不可用的問(wèn)題，真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值增減情況，為行政事業(yè)單位預(yù)算管理活動(dòng)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

4.3 明確事業(yè)單位資產(chǎn)管理的目標(biāo)

在開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)管理活動(dòng)的過(guò)程中，首先需要明確事業(yè)單位資產(chǎn)管理的目標(biāo)，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，做到國(guó)有資產(chǎn)的有效保護(hù)和科學(xué)維護(hù)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作也是事業(yè)單位改革和內(nèi)部控制制度完善優(yōu)化的重要途徑，所以，事業(yè)單位需要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的作用和價(jià)值，積極開(kāi)展資產(chǎn)管理活動(dòng)，不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理目標(biāo)，合理地設(shè)置資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略方向，并做好相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理活動(dòng)，全面提升資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性和全面性。事業(yè)單位在進(jìn)行管理目標(biāo)制定的過(guò)程中，要注意應(yīng)用分類目標(biāo)的方法，綜合事業(yè)單位所處的發(fā)展階段、領(lǐng)域及政策法規(guī)等具體的內(nèi)容進(jìn)行資產(chǎn)管理目標(biāo)的科學(xué)制定。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化對(duì)事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著十分關(guān)鍵的作用，能夠全面提升事業(yè)單位的工作效率和工作質(zhì)量。在當(dāng)前階段，需要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作的研究，建立起科學(xué)全面的信息管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理信息有效關(guān)聯(lián)，充分發(fā)揮事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的作用和價(jià)值，為事業(yè)單位的發(fā)展提供有效指導(dǎo)。

【參考文獻(xiàn)】

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