奮力打造新時代文明實踐工作的“紅山樣板”

文| 郭明宇 尹躍然

赤峰市紅山區(qū)以新時代文明實踐中心試點建設(shè)為契機，精準(zhǔn)把握職責(zé)功能定位，精心打造“全能調(diào)度”型新時代文明實踐中心、“樞紐”型新時代文明實踐所、“速遞”型新時代文明實踐站點，積極探索符合紅山區(qū)特色的“三區(qū)五線8+”工作路徑，奮力打造新時代文明實踐工作的“紅山樣板”。

加強頂層設(shè)計，精心打造“全能調(diào)度”型新時代文明實踐中心

紅山區(qū)新時代文明實踐工作聚焦“四個定位”要求，從頂層設(shè)計、組織發(fā)展、供需對接、陣地建設(shè)、資源整合、信息支撐、項目推動、宣傳動員等方面著手，切實把新時代文明實踐中心打造成紅色中心、融合中心和服務(wù)中心。

以全域推進為目標(biāo)，建立健全新時代文明實踐工作體系。紅山區(qū)新時代文明實踐中心下轄13 個文明實踐所、84 個文明實踐站和30 個文明實踐點，形成了四級文明實踐體系，堅決實行“三級書記”負(fù)責(zé)制；創(chuàng)新形成了“1+3+X”志愿服務(wù)隊伍組建模式，即組建一支由區(qū)委書記任總隊長、統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊，在總隊的領(lǐng)導(dǎo)下組建基層、專業(yè)、特色三類志愿服務(wù)支隊，在每個所、站組建若干志愿服務(wù)分隊，截至目前已組建志愿服務(wù)隊伍238支；制發(fā)“一制度兩方案四標(biāo)準(zhǔn)”，編輯下發(fā)《紅山區(qū)新時代文明實踐工作指導(dǎo)手冊》，將新時代文明實踐工作納入意識形態(tài)工作責(zé)任制。

以資源整合為依托，搭建協(xié)同高效的文明實踐陣地。積極整合主體、社會和企業(yè)三類資源，成立6 個新時代文明實踐分中心和紅山區(qū)新時代文明實踐志愿組織孵化園，組建紅山區(qū)愛心企業(yè)聯(lián)盟，設(shè)計文創(chuàng)產(chǎn)品15 類；積極發(fā)揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開專題推進會、集中培訓(xùn)會、項目聯(lián)席會和專項推進會等30 余場次；通過網(wǎng)絡(luò)征集和實地征集兩種形式多維度收集群眾需求，推行中心、所、站三級項目清單制，建設(shè)區(qū)級項目庫，培育專業(yè)項目81 個、基層項目142 個。

以“雙中心”融合為優(yōu)勢，形成具有紅山特色的線上文明實踐工作路徑。作為自治區(qū)縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心“雙試點”旗縣區(qū)，紅山區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，積極探索“雙中心”融合模式，創(chuàng)新建設(shè)“志愿云”平臺、紅山區(qū)新時代文明實踐網(wǎng)上展館、紅山區(qū)新時代市民學(xué)“習(xí)”吧和文明實踐手機小游戲等線上平臺。

以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，助推新時代文明實踐工作成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合區(qū)域特色和要素稟賦，紅山區(qū)在工作開展過程中創(chuàng)造性地提出了“三區(qū)五線8+”工作路徑，全域化推進文明實踐工作。三區(qū)，即農(nóng)區(qū)、城區(qū)和園區(qū)。在農(nóng)區(qū)，將新時代文明實踐工作與新時代農(nóng)牧民素質(zhì)提升工作有機結(jié)合，圍繞“一學(xué)二建三帶五改五提升”工作任務(wù)，不斷提升農(nóng)村社會文明程度。在城區(qū)，將新時代文明實踐工作與群眾性文明內(nèi)蒙古建設(shè)有機結(jié)合，圍繞“十大行動”，發(fā)揮12 類群體作用，有效推動文明實踐與精神文明建設(shè)各項工作互融互通、相得益彰。在園區(qū)，與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，真正地將新時代文明實踐活動做到“知行合一”，為紅山區(qū)新時代文明實踐工作注入新的力量。五線，即結(jié)合區(qū)域特色和要素稟賦，打造文旅線、鄉(xiāng)村振興線、社區(qū)治理線、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)線和實踐教育線，形成連點成線、連線成面的良好局面，實現(xiàn)新時代文明實踐工作全域化推進?！?+”工作法，即“政府+社會”的運行機制、“線上+線下”的服務(wù)機制、“城區(qū)+農(nóng)區(qū)+園區(qū)”的區(qū)域機制、“孵化+自發(fā)”的培育機制、“流動+固定”的實踐機制、“激勵+考核+示范”的發(fā)展機制、“標(biāo)準(zhǔn)+創(chuàng)新”的推動機制和“點單+派送”的活動機制，全方位系統(tǒng)化推動文明實踐工作。

以三級孵化陣地為平臺，實現(xiàn)新時代文明實踐工作良性循環(huán)機制。在新時代文明實踐站搭建志愿服務(wù)孵化空間，實現(xiàn)志愿服務(wù)組織由“培育”到“自發(fā)”的轉(zhuǎn)變，使志愿者組織和團隊更好地為社區(qū)群眾提供便于參與、樂于參與的文明實踐活動以及為居民提供多元服務(wù)；在新時代文明實踐所建設(shè)志愿服務(wù)孵化陣地，選拔社區(qū)、農(nóng)村的優(yōu)秀志愿者團隊，為其提供深層次的孵化培育服務(wù)，實現(xiàn)志愿服務(wù)組織由“獨立”到“壯大”的發(fā)展，進一步提升志愿者組織和團隊的專業(yè)水平和服務(wù)能力；在新時代文明實踐中心打造志愿服務(wù)孵化園，打造專業(yè)、系統(tǒng)、全面的志愿服務(wù)組織孵化陣地，一方面孵化區(qū)內(nèi)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，另一方面引入外部組織加強示范引領(lǐng)，為全區(qū)志愿服務(wù)組織提供全方位服務(wù)和指導(dǎo)，實現(xiàn)志愿服務(wù)組織由“壯大”到“專業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

注重承上啟下，精準(zhǔn)打造“樞紐”型新時代文明實踐所

紅山區(qū)現(xiàn)有新時代文明實踐所13 家，其中街道辦事處11 家、鎮(zhèn)2 家，切實按照“三傳”要求，落實各項工作舉措，充分發(fā)揮新時代文明實踐所“樞紐”功能。

傳播思想理念。結(jié)合重要節(jié)慶節(jié)點，做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的創(chuàng)新理論和社會主義核心價值觀等內(nèi)容的日常宣講工作，組建“專業(yè)宣講+百姓名嘴”的63 人宣講人才庫，來自烏蘭牧騎、護蕾宣講團、健康宣講團、法治伴你行、青年講習(xí)團等不同組織的52 名志愿者開展巡回宣講活動近400 場。

傳遞方針政策。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以網(wǎng)格治理為基礎(chǔ)，在全區(qū)601 個網(wǎng)格內(nèi)，有網(wǎng)格黨支部159 個、網(wǎng)格志愿者589 名，實現(xiàn)了黨員志愿服務(wù)力量的有效延伸，各文明實踐所形成了五方共議、四微服務(wù)等特色工作法，實現(xiàn)了群眾在哪里政策就送到哪里。

傳導(dǎo)要求需求。建立聯(lián)絡(luò)機制和聯(lián)絡(luò)通訊隊伍，將中心辦公室最新要求、工作指令第一時間發(fā)送至基層聯(lián)絡(luò)員；實現(xiàn)工作閉環(huán)，培育30 個新時代文明實踐示范點，將基層群眾需求及時收集整理，不斷提升新時代文明實踐活動的精準(zhǔn)性和普惠性。

突出守正創(chuàng)新，精心打造“速遞”型新時代文明實踐站點

紅山區(qū)現(xiàn)有84 個文明實踐站、30 個文明實踐點，實踐站點與群眾關(guān)系極為密切，圍繞五項文明實踐內(nèi)容，按照“三落三入”要求，即思想政策落地入戶、道德文明落小入行、文化活動落細(xì)入心，精細(xì)化開展新時代文明實踐活動。

思想政策落地入戶。充分挖掘鄉(xiāng)土人才資源，引導(dǎo)吸納“五老”、鄉(xiāng)賢名人、各級道德模范、百姓名嘴等加入“紅聲講習(xí)團”行列，組建群眾身邊永不走的理論宣講志愿服務(wù)力量，通過三句半、快板曲藝表演等老百姓喜聞樂見的形式，傳播新思想、宣傳新政策。

道德文明落小入行。圍繞弘揚時代新風(fēng)和培育時代新人，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入實施公民道德建設(shè)工程，帶動“身邊好人”、文明家庭、文明農(nóng)民等加入文明實踐站點志愿服務(wù)隊伍，成為群眾身邊永不走的服務(wù)隊伍。

文化活動落細(xì)入心。依托區(qū)“紅哈達舞臺”新時代文明實踐項目，在社區(qū)（村）常態(tài)化開展豐收節(jié)、文化節(jié)廣場舞和地方戲曲會演等文化活動，切實通過豐富多彩的文明實踐活動不斷回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。