推進黨建與脫貧攻堅深度融合

文| 武旭東

（作者單位：和林格爾縣委組織部）

近年來，和林格爾縣堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，堅決樹立大抓基層、狠抓一線的明確導(dǎo)向，不斷推進黨的建設(shè)與脫貧攻堅深度融合，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障。

堅持管育并舉，建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗隊伍。建立幫扶機制，全縣33名處級干部、80個縣直單位分9個工作組包聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的148個村，選派480名機關(guān)干部組建148支駐村扶貧工作隊駐村幫扶，實現(xiàn)干部幫扶全覆蓋。加強教育培訓(xùn)，充分利用縣委黨校、黨員干部教育基地、盛樂講堂等主陣地和“黨建直通車”視頻學(xué)習(xí)平臺，分級分類對扶貧系統(tǒng)干部、駐村工作隊員、第一書記和貧困村“兩委”干部開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。加強監(jiān)督管理，建立縣、鄉(xiāng)、村、派出單位多層面聯(lián)合監(jiān)督管理機制。縣委成立脫貧攻堅駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅工作督查考核組，采取隨機督查、實地走訪、黨建直通車點名等方式對駐村干部進行嚴(yán)格監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立駐村工作隊管理辦公室，建立駐村干部督查臺賬，對駐村干部到崗履職、駐村日志、為民辦實事等情況進行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。強化考核激勵，堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識別、選拔任用干部的主戰(zhàn)場，先后下發(fā)多項通知和辦法，對9名在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出的駐村干部予以提拔使用。

夯實基層基礎(chǔ)，筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。優(yōu)化村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人參選，以開展村“兩委”換屆“回頭看”為契機，選優(yōu)配強村“兩委”班子，一肩挑比例達到39%，優(yōu)秀人才擔(dān)任支部書記的村占比60%以上，148個村黨組織書記全部落實縣委組織部備案管理制度。同時，建立村級后備干部信息庫。整頓軟弱渙散村黨組織，建立軟弱渙散村黨組織倒逼提升機制，結(jié)合村級組織“星級管理”和村干部年度考核結(jié)果，堅持每年按5%的比例倒排軟弱渙散村黨組織，建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)動整頓機制，落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、縣直機關(guān)幫聯(lián)“四個一”責(zé)任制，一村一策制定工作方案進行集中整頓，近年來已累計整頓提升54個軟弱渙散村黨組織。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，先后印發(fā)多個指導(dǎo)性文件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣財政、發(fā)改、工信、農(nóng)牧、林草、水務(wù)、扶貧等12個相關(guān)部門分別制定了扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的具體方案。通過品牌建設(shè)、政策引導(dǎo)、項目扶持、科技推廣等方式，先后培育市級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)37家，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織324個，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民525人、種養(yǎng)大戶1348戶，極大地帶動了村集體經(jīng)濟發(fā)展。截至2019年底，全縣所有村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上，收入10萬元以上的村占比達到21%，村級集體經(jīng)濟年收入總額達6342.7萬元。

狠抓問題整改，鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)斗成果。堅持把問題整改貫穿脫貧攻堅全過程，對照中央、自治區(qū)、市督查巡視巡察反饋的問題，深查細(xì)剖、舉一反三，及時制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，堅持邊查邊改、立行立改，嚴(yán)格落實問題整改臺賬、整改督辦通知書、整改工作進度表、整改與扶貧考核掛鉤的“一賬、一書、一表、一掛鉤”制度，確保整改一個、驗收一個、銷號一個。■