景寧多技并施控制防疫大局

任淑珍

景寧縣是浙江9個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是全省生物多樣性的典型縣之一，景寧有松林面積77.8萬畝，占全縣森林面積的33.6%，占全縣土地面積的26.7%，松林的健康及安全，在景寧縣顯得尤為重要。2009年，景寧縣發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情，通過10年來的綜合防控，疫情得到了有效控制，8年未出現(xiàn)松木枯死現(xiàn)象，達(dá)到了“有病不成災(zāi)”的目標(biāo)，同時(shí)森林蓄積逐步增長(zhǎng)，為全省乃至全國(guó)提供了松材線蟲病可防可治的榜樣。

施“查”技 全面查找關(guān)鍵點(diǎn)

抓住上層引領(lǐng)的關(guān)鍵。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，景寧縣委、縣政府踐行習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)的一系列新思想，充分認(rèn)識(shí)松材線蟲病對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的嚴(yán)重危害性，把松材線蟲病防治工作作為一項(xiàng)關(guān)乎地方生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來部署，成立指揮部，制定防控方案，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，充分提供財(cái)政支持資金保障;責(zé)任落實(shí)到位，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員，分管領(lǐng)導(dǎo)部署督陣，林業(yè)部門牽頭抓總，部門協(xié)作共防，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)，廣大黨員干部全面參與”的工作格局，層層簽訂防治責(zé)任書，加強(qiáng)部門協(xié)作，加強(qiáng)溝通和信息共享;督查檢查到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行問責(zé)，因疫木管理不嚴(yán)存在流失現(xiàn)象突出、造成威脅的，進(jìn)行追責(zé)。

抓住查清疫情的關(guān)鍵。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善疫情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，層層簽訂《松材線蟲病防控責(zé)任狀》，完成蟲情測(cè)報(bào)，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90.6%;掌握疫情動(dòng)態(tài)，常態(tài)化開展日常疫情調(diào)查;定期對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、136個(gè)行政村春秋兩季松材線蟲病疫情進(jìn)行普查;分組分片定期開展疫情巡查;對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)林木異常情況開展疫情及時(shí)核查;迅速完成枯死松木舉報(bào)核查;疫情巡查隊(duì)伍隨時(shí)待命，隨時(shí)出動(dòng)。

抓住民眾參與的關(guān)鍵。加大疫病防控宣傳，通過多媒體多形式多渠道開展松材線蟲病宣傳活動(dòng)，采用以案說法形式，增強(qiáng)松材線蟲病防控意識(shí)，隨著宣傳的深入，使群眾意識(shí)到松材線蟲病危害的嚴(yán)重性，杜絕疫木流轉(zhuǎn)無礙等思想，有效防止疫情擴(kuò)散;廣泛開展普查宣傳，在普查工作推進(jìn)過程中，及時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）溝通交流，充分爭(zhēng)取群眾的支持和配合，齊心協(xié)力共同做好防控工作;發(fā)揮群測(cè)群報(bào)效果，發(fā)動(dòng)群眾及早發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)，形成民眾參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)的良好氛圍。

施“清”技 全數(shù)清除源發(fā)點(diǎn)

消除枯死松樹危險(xiǎn)源。按照“抓早、抓小、抓了”的防控原則，采用“連根拔除、徹底燒毀”的“土辦法”，徹底清理枯死木。嚴(yán)格按《松材線蟲病防治方案》要求操作，對(duì)枯死松樹采用“發(fā)現(xiàn)枯死松木一株，連根拔除一株，就地徹底燒毀（雨天）一株”的方法，按照“不留痕跡、不留隱患”的目標(biāo)進(jìn)行除治。因立地條件等因素影響確實(shí)不能挖根的，采用兩次覆土噴藥的伐樁消毒法處理。

消除涉松企業(yè)危險(xiǎn)源。以疫木源頭管理為根本，拿出較真碰硬的狠勁，常抓不懈的韌勁，抓好松木包裝材料的監(jiān)管工作，以2019年開展的檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全面排查轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)、利用松木做包裝材料的企業(yè)，督促涉松生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好檢疫登記備案;對(duì)相關(guān)企業(yè)全面宣傳，提高依法檢疫意識(shí)。

組建專業(yè)除治隊(duì)伍。組建松材線蟲病除治隊(duì)作為松材線蟲病防控主力軍，及時(shí)、高效完成枯死木清理工作，同時(shí)肩負(fù)著縣城周邊、各疫點(diǎn)的藥物注干防治任務(wù)，為景寧松材線蟲病“可持續(xù)防控”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年，除治隊(duì)清理英川鎮(zhèn)新村的一棵30米高的染病松樹，耗時(shí)一周，花費(fèi)1.3萬元;10年過去，除治隊(duì)清除縣城高速路入口處1株被基站、高壓線塔、光纜線包圍的枯死古松，只需一天，費(fèi)用僅2000元，除治隊(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

施“管”技 全力管守流通點(diǎn)

嚴(yán)管疫情監(jiān)管。貫徹落實(shí)全國(guó)、全省松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以全面排查松木加工企業(yè)和松木包裝材料為重點(diǎn)，以阻截疫木流失為關(guān)鍵，以查處違法案件為手段，以偵破妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪案件為突破口，著力解決疫木監(jiān)管不力導(dǎo)致疫木違法調(diào)運(yùn)屢禁不止的問題，如期完成全面排查轄區(qū)的松木和疫木來源，追蹤調(diào)查并嚴(yán)厲打擊違反林業(yè)檢疫法規(guī)行為，加強(qiáng)涉嫌妨害動(dòng)植物防疫檢疫罪案件等違法犯罪案件的查處，建立健全疫木檢疫執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制四項(xiàng)任務(wù)。

嚴(yán)管現(xiàn)場(chǎng)檢疫。苗木產(chǎn)地檢疫率100%，針對(duì)種子、苗木和其他繁殖材料，松科植物及其產(chǎn)品，棕櫚科植物，錦葵科木槿屬植物等森林植物及其產(chǎn)品全面開展檢疫。對(duì)松木加工廠、木制品企業(yè)實(shí)施報(bào)備制度，在調(diào)運(yùn)前一周申請(qǐng)檢疫，在一周內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢疫，發(fā)現(xiàn)疫木就地粉碎銷毀，確保風(fēng)險(xiǎn)掐斷在源頭。

嚴(yán)管疫木流入。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，阻止外來疫情傳入景寧縣域。制定《景寧縣聯(lián)合檢疫執(zhí)法行動(dòng)方案》，抽調(diào)森檢站、木檢站、森林公安組成聯(lián)合檢疫執(zhí)法組，對(duì)在建工地、松木加工廠、木制品使用單位開展嚴(yán)格的檢疫執(zhí)法。按照每月一檢查的標(biāo)準(zhǔn)要求，開展常態(tài)化的聯(lián)合檢疫執(zhí)法，從而在源頭上阻止疫木流入景寧縣，使全縣不出現(xiàn)新的疫點(diǎn)。開展檢疫執(zhí)法16次、出動(dòng)執(zhí)法人員169人次，查處違規(guī)調(diào)運(yùn)案件4起，查辦案件4起，罰款1.4萬元。對(duì)在建工地中使用的松木料取樣鏡檢6次，鏡檢未發(fā)現(xiàn)松材線蟲。

施“防”技 全線防御著力點(diǎn)

找準(zhǔn)綜合防治著力點(diǎn)。通過綜合防控分類化等方法，達(dá)到無公害防治率100%。按照“分類施策、分區(qū)除治”的防控原則，以及“嚴(yán)防死守、全力除治、不留隱患”的工作要求，在空間布局上進(jìn)一步明晰重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)除治區(qū)。根據(jù)景寧疫情實(shí)際情況，分區(qū)開展綜合防治。

找準(zhǔn)松褐天牛傳播鏈防治著力點(diǎn)。做好松褐天牛調(diào)查監(jiān)測(cè)與防治工作，確定重點(diǎn)防治區(qū)域，在城北、澄照、油田等枯死樹較集中的區(qū)域，掛設(shè)松褐天牛誘捕器200只誘殺天牛，及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)在王金垟、溪口等地松林，配備機(jī)動(dòng)高壓噴霧噴粉機(jī)開展噻蟲啉噴粉防治作業(yè)，防治作業(yè)面積達(dá)1萬余畝，有效降低松褐天牛蟲口密度，切斷松材線蟲病的傳播鏈，減少對(duì)松林的危害。

找準(zhǔn)疫點(diǎn)周邊防治著力點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)藥物防治，對(duì)枯死松樹周邊實(shí)施注干預(yù)防，在疫點(diǎn)周圍實(shí)施規(guī)范化的“打孔注藥”保護(hù)措施，結(jié)合“注干劑”注干防治，鞏固“清”的成果，從源頭上防止疫情擴(kuò)散，共采購(gòu)松材線蟲病注干劑12萬支，采取“清理+樹干注射”的防治方法，在紅星、鶴溪、沙灣、澄照等重點(diǎn)防治區(qū)域完成了全部藥劑的注干防治工作，取得了良好的預(yù)防效果。