城市燃?xì)獍踩芾硌芯颗c探討

李國(guó)策

摘 要：隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的提高，燃?xì)庾鳛橐环N更加清潔方便的能源，在城市中的普及程度已經(jīng)相當(dāng)廣泛。同時(shí)，由于燃?xì)庖兹肌⒁妆奶匦?，人們?duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)和用氣安全也越來越關(guān)注。因此，對(duì)城市的燃?xì)獍踩矫娴膯栴}以及其相對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施和治理措施都要進(jìn)行一定的討論分析，在未來的發(fā)展之中，希望在我國(guó)政府以及各部門的協(xié)調(diào)管理和大力扶持下，要科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃燃?xì)夤艿?加速改造老舊燃?xì)饩W(wǎng);優(yōu)化燃?xì)夤こ淌┕ぴO(shè)計(jì);建立專業(yè)的維修團(tuán)隊(duì);提升居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí);提升企業(yè)信息化水平;進(jìn)而站在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及燃?xì)馐褂谜邇蓚€(gè)角度，對(duì)城市燃?xì)獍踩芾磉M(jìn)行思考，對(duì)于提升城市燃?xì)獍踩芾硭?，具有一定的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)?安全管理;研究;探討

引言：城市燃?xì)鈱?duì)于我們現(xiàn)代生活來說一種不可或缺的重要能源，它給我們的生活帶來了很大程度上的便利，隨著人們生活水平的提升，燃?xì)獾氖褂靡策M(jìn)一步提升了我們的生活質(zhì)量。城市燃?xì)饽壳霸谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展之中都占據(jù)著非常重要的地位，燃?xì)庠谑褂眠^程之中存在的安全管理問題，直接和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)掛鉤。本文主要分析了城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全管理工作中存在的一些問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，以期能為城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ魈峁┮欢ǖ膸椭?/p>

一、城市燃?xì)獾牟话踩蛩丶肮芾碇写嬖诘膯栴}

（一）城市燃?xì)馔ㄟ^城市燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行輸送，一個(gè)完整的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)體系是由終端用戶、管道、門站、閥室等單元組成的，而燃?xì)夤艿酪话闶峭ㄟ^在地面以下開溝槽或穿越將其埋置在地下空間中，這樣來看，燃?xì)夤艿辣旧砭褪且环N隱蔽工程的體現(xiàn)，隱蔽工程易遺留安全隱患，燃?xì)夤艿涝诘叵驴臻g中，受到地下空間潮濕、水體及其他物質(zhì)的侵蝕，長(zhǎng)期以往，管道設(shè)備就很容易出現(xiàn)被腐蝕或老化的狀況，而一旦對(duì)這些可能損耗的管道檢修不及時(shí)或未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，那么就很容易造成管道損壞造成燃?xì)庑孤?/p>

（二）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的不安全因素，因?yàn)槿細(xì)庠O(shè)備設(shè)施上通常連接有調(diào)壓裝置、切斷裝置、防爆裝置、泄壓裝置、放散裝置、防雷及防靜電設(shè)置，而一旦這些設(shè)備設(shè)施在運(yùn)行過程中失效，就很容易在遭受到意外情況的時(shí)候不能及時(shí)發(fā)揮作用，從而引起事故發(fā)生。

（三）對(duì)于地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)的管理不夠規(guī)范，隨著城市的不斷建設(shè)發(fā)展，城市就必然會(huì)對(duì)城市道路和周邊的老舊城區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)通信、電力等市政工程的施工之中，很大部分都需要挖掘作業(yè)，這就給埋在地下的燃?xì)夤艿涝斐闪撕艽蟮陌踩[患。地下的燃?xì)夤艿谰W(wǎng)缺乏規(guī)范的管理，更有少數(shù)的建設(shè)單位不按規(guī)定施工作業(yè)，近幾年中，燃?xì)獾墓艿辣坏谌绞┕ね跀嗟默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很多施工單位損壞了燃?xì)夤艿?，為了隱瞞施工失誤，就會(huì)隱瞞不報(bào)，給燃?xì)獾陌踩芾碓斐闪撕艽蟮耐{。

（四）燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)技能有待提高，由于部分燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不夠，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不夠透徹，沒有系統(tǒng)的安全意識(shí)，加上工作態(tài)度上的粗心大意，這就讓城市燃?xì)膺\(yùn)行管理上存在諸多人的不安全行為，另外，安全管理的監(jiān)管人員不夠盡職盡責(zé)，也就造成城市燃?xì)獍踩O(jiān)管失利，所以人的隱患是最大的安全隱患。

（五）用戶規(guī)范使用燃?xì)庥写岣撸I(yè)用戶、公福用戶和居民用戶是主要的燃?xì)庥脩簦渲泄I(yè)用戶需要使用大量燃?xì)?，他們的安全保障措施比較嚴(yán)格，安全事故發(fā)生較少;而公福戶和居民用戶缺乏燃?xì)獍踩南嚓P(guān)常識(shí)，只有少部分用戶安裝了燃?xì)庑孤侗Ｗo(hù)裝置，并且部分用戶沒有意識(shí)到燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)性，隨意改造燃?xì)夤艿?，甚至有些不法分子偷盜燃?xì)?。用戶燃?xì)獍踩R(shí)匱乏，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。

（六）隨著環(huán)保壓力逐漸提升，農(nóng)村“氣代煤”用戶逐漸增多，農(nóng)村及城市邊緣地區(qū)逐步取代燃煤鍋爐取暖，城市熱力公司熱力管線不能覆蓋這些區(qū)域，政府為解決農(nóng)村及城市邊緣地區(qū)取暖問題，鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)投資擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)區(qū)域，大力推進(jìn)農(nóng)村氣代煤工程，為保證工程的快速推進(jìn)，很多工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量問題就暴露出來，另外這些區(qū)域居民對(duì)燃?xì)獾陌踩庾R(shí)很薄弱，第二氣源現(xiàn)象還普遍存在，所以農(nóng)村“氣代煤”安全問題也很多。

二.加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾淼膶?duì)策建議

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃燃?xì)夤艿?/p>

科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃燃?xì)夤艿朗浅鞘腥細(xì)獍踩芾砉ぷ饕?guī)范化的前提，管道建設(shè)應(yīng)該由相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，保證所有的管道間距安全合理。并且，為了防止管道泄露情況的發(fā)生，還需要選擇合適的管道材料，同時(shí)需要考慮維修的便捷性。安全管理工作在要求燃?xì)夤ぷ魅藛T盡職盡責(zé)的同時(shí)，還需要城市規(guī)劃部門的配合和支持，采取有效的監(jiān)督排查手段，為城市燃?xì)夤艿老到y(tǒng)安全運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

（二）建立起城市的燃?xì)獍踩\(yùn)行監(jiān)督管理

建立科學(xué)合理的城市燃?xì)獍踩\(yùn)行管理與監(jiān)督體制，是城市的燃?xì)饽軌虬踩珶o礙的生產(chǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)，這樣可以最大程度的保證燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行。在城市的燃?xì)獍踩\(yùn)行和使用的整個(gè)過程之中，有很多的難以保證和確定的因素，這就需要結(jié)合相關(guān)的法律制度和規(guī)章，認(rèn)真的處理每一個(gè)難題，在發(fā)現(xiàn)到問題的時(shí)候，要及時(shí)的進(jìn)行改正，還需要對(duì)燃?xì)鈴臉I(yè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演習(xí)，讓他們能夠安全有效的進(jìn)行燃?xì)獍踩\(yùn)行的監(jiān)督與管理。

（三）優(yōu)化燃?xì)夤こ淌┕ぴO(shè)計(jì)

在進(jìn)行燃?xì)夤艿冷佋O(shè)之前，應(yīng)該優(yōu)化和設(shè)計(jì)施工方案，確保施工方案順利實(shí)施。一般而言，管道鋪設(shè)的施工環(huán)境與環(huán)境因素、人為因素關(guān)系密切，所以，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，要不斷優(yōu)化施工方案相關(guān)細(xì)節(jié)，考慮建立燃?xì)夤芫W(wǎng)GIS系統(tǒng)，綜合考量環(huán)境和人為因素，在降低施工成本的同時(shí)，要優(yōu)化施工環(huán)境，提升燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?/p>

（四）要嚴(yán)格把握燃?xì)獍踩芾碇械拿總€(gè)環(huán)節(jié)

燃?xì)獾陌踩\(yùn)行方面的管理是一個(gè)極其復(fù)雜繁瑣的工作，在管理的過程之中，需要工作人員能夠嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)，如此才能有效的提升運(yùn)行的安全管理系數(shù)，很大的程度上避免了城市燃?xì)獍l(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提高用戶的安全意識(shí)

提高燃?xì)庥脩舭踩庾R(shí)在防范燃?xì)獍踩鹿手幸饬x重大，燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)與用戶之間的聯(lián)系，通過多種安全宣傳方式在用戶群體中廣泛開展燃?xì)獍踩逃顒?dòng)，普及安全使用燃?xì)庵R(shí)。讓更多用戶了解燃?xì)獍踩ＷR(shí)，降低安全事故發(fā)生。

（六）燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

為保證燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)及時(shí)規(guī)避，需要系統(tǒng)的考慮燃?xì)夤靖黜?xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和辨識(shí)，將重大危險(xiǎn)源進(jìn)行防控，將一般危險(xiǎn)源進(jìn)行消除，組織全員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，開展專項(xiàng)事故處置，另外積極推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和燃?xì)饩用耠U(xiǎn)業(yè)務(wù)，在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

結(jié)語：城市燃?xì)馐钱?dāng)今人們生活的重要內(nèi)容，其安全也是關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。并且燃?xì)饨o人們的日常生活帶來了極大的便利，但是如果操作不當(dāng)就會(huì)給我們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此，要加強(qiáng)城市安全問題的管理和解決工作，通過提高燃?xì)夤こ藤|(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，做好燃?xì)夤芾淼娜粘ｏL(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，不但能夠細(xì)致排查各項(xiàng)可能存在的安全隱患，同時(shí)還能在出現(xiàn)事故以后及時(shí)派出維護(hù)檢修人員快速解決故障，將事故影響降到最低，保障燃?xì)夤?yīng)和使用的安全性，提早采取預(yù)防措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]林冉 淺談城市燃?xì)獍踩芾韀J]. 城市燃?xì)?，2016（14）

[2]馮毅 對(duì)城市燃?xì)獍踩芾淼乃伎糩J].安全管理 ，2017（10）