盱眙小龍蝦 富民大產(chǎn)業(yè)

淮安市委宣傳部調(diào)研組

近年來，盱眙縣堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色富民”的原則，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將小龍蝦做成大產(chǎn)業(yè)，走出一條綠色增收、高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展之路。2020年，盱眙龍蝦品牌價值達(dá)203.92億元，是全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，連續(xù)5年位居全國水產(chǎn)類品牌第一名，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，形成了“一蝦先行、諸業(yè)并進(jìn)”的生動局面。

聚力蝦稻共生，做大產(chǎn)業(yè)。先后制定《蝦稻共生擴(kuò)面提質(zhì)增效行動方案》《盱眙縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金管理辦法》等政策文件，高位推動盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過縣財(cái)政每年安排1500萬元專項(xiàng)扶持資金、農(nóng)商行“蝦稻（蓮）致富貸”、人壽保險龍蝦養(yǎng)殖險等措施，構(gòu)建涵蓋政府、銀行和保險的立體金融支撐，切實(shí)為種養(yǎng)大戶提供資金支持和風(fēng)險保障。通過實(shí)施“一村一鎮(zhèn)一片區(qū)”農(nóng)村宅基地自愿有償退出、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等擴(kuò)面提質(zhì)增效工程，對蝦稻共生田塊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，全縣蝦稻共生面積達(dá)66.5萬畝，50畝以上的種養(yǎng)大戶共有4000余戶，其中500畝以上的有198戶?？h級層面打造了沿洪澤湖大道10萬畝和盱馬路沿線2萬畝集中連片蝦稻共生國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

聚焦產(chǎn)業(yè)融合，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。盱眙從事龍蝦生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售人員已達(dá)15萬人，龍蝦產(chǎn)業(yè)年直接收入超過70億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入30億元，形成了百億元級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全縣共有龍蝦深加工企業(yè)11家，年產(chǎn)整肢加工與成品速凍龍蝦1萬噸以上;金康達(dá)等龍蝦飼料生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)飼料10萬噸以上，產(chǎn)值6億元;許記味食、高海林、湯正發(fā)等30家龍蝦調(diào)料加工企業(yè)，年產(chǎn)龍蝦調(diào)料1萬噸，產(chǎn)值超過3億元。同時，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+盱眙龍蝦”產(chǎn)業(yè)模式，全方位推動盱眙龍蝦與淘寶、京東、蘇寧易購三大電商平臺合作。截至目前，全縣共擁有盱眙龍蝦各類網(wǎng)店近2000家，有一定規(guī)模的盱眙龍蝦電商企業(yè)近30家，從業(yè)人員5000余人。

強(qiáng)化科技保障，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。盱眙在全省率先推廣“一稻三蝦”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，為盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的技術(shù)支持和服務(wù)保障。一是加強(qiáng)苗種繁育。苗種繁育是小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2016年，建成1.5萬畝的洪澤湖國家級小龍蝦種質(zhì)資源保護(hù)基地。同時，大力開展小龍蝦稻田生態(tài)繁育，推廣繁養(yǎng)分離養(yǎng)殖模式，有效解決了小龍蝦苗種供應(yīng)問題。二是加強(qiáng)新技術(shù)研究。深化與大院大所合作，全縣建立了揚(yáng)州大學(xué)張洪程院士工作站、上海海洋大學(xué)博士工作站等，與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心共同組建龍蝦產(chǎn)業(yè)研究院，聯(lián)合攻關(guān)蝦稻共生綜合種養(yǎng)難題。三是加強(qiáng)人才培育。修改編印《盱眙縣蝦稻綜合種養(yǎng)技術(shù)手冊》6000余冊，讓全縣種養(yǎng)戶一看就懂，一學(xué)就會。創(chuàng)建龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開展龍蝦養(yǎng)殖、龍蝦烹飪和龍蝦電子商務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈教育教學(xué)工作，同時大力實(shí)施“鄉(xiāng)土人才”培育計(jì)劃，造就了一大批“田秀才”和“土專家”，帶動更多的從業(yè)者走上了富裕之路。

注重品牌培育，做精產(chǎn)業(yè)。一是推廣綠色清潔生產(chǎn)。主推“蝦稻共生”模式，全程不使用化肥農(nóng)藥，較好地實(shí)現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新成效。沿洪澤湖大道30萬畝蝦稻共生獲批創(chuàng)建國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，黃花塘鎮(zhèn)15萬畝蝦稻共生獲批創(chuàng)建省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地。二是開展龍蝦質(zhì)量溯源體系建設(shè)。完善蝦稻共生技術(shù)規(guī)程，推行小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了龍蝦養(yǎng)殖、加工、銷售環(huán)節(jié)的全程保質(zhì)、保真、可溯源管理。三是節(jié)慶文化帶動。經(jīng)過近20年發(fā)展，中國·盱眙國際龍蝦節(jié)創(chuàng)造了30余項(xiàng)“第一”和“唯一”，龍蝦節(jié)的舉辦不僅拉動了消費(fèi)和盱眙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也進(jìn)一步提升了盱眙龍蝦品牌的知名度和影響力。四是狠抓品牌建設(shè)?！绊祉酏埼r”經(jīng)過十幾年來的不斷培育，先后獲得“中國馳名商標(biāo)”“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等幾十個國家級品牌榮譽(yù)，牢牢占據(jù)國內(nèi)水產(chǎn)品牌榜首。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情加大了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力，也給盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)帶來了沖擊。因此，在疫情防控常態(tài)化的大背景下，要聚力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，以更高更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，邁出盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新步伐。

堅(jiān)持招大培強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈，做好轉(zhuǎn)型升級文章。一是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈格局。突出資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合，將盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈由最初的“捕撈+餐飲”，延伸為從龍蝦養(yǎng)殖、流通到美食烹飪，從傳統(tǒng)的加工出口到高附加值提取，構(gòu)造從龍蝦調(diào)料原料的種養(yǎng)植到加工銷售等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一產(chǎn)滿地紅花、二產(chǎn)錦上添花、三產(chǎn)雨后春花”的局面。二是培引龍頭企業(yè)發(fā)展。依托龍蝦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持外引和內(nèi)培相結(jié)合，大力推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵各企業(yè)加大技改投入力度，提高經(jīng)營管理水平，做大規(guī)模壯大實(shí)力，實(shí)現(xiàn)龍蝦養(yǎng)殖、餐飲、加工以及蝦稻米生產(chǎn)銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈上水平、大發(fā)展。三是建強(qiáng)園區(qū)載體平臺。依托綠色食品產(chǎn)業(yè)園和正在創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)盱眙龍蝦加工園區(qū)和“盱眙龍蝦香米”產(chǎn)業(yè)園，加快園區(qū)內(nèi)盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)科技展示中心、全球龍蝦交易中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善加工倉儲、冷鏈物流、市場交易、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)功能，為項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一流的承載平臺。

堅(jiān)持綠色引領(lǐng)、質(zhì)效并重，做好品牌打造文章。深刻把握國民消費(fèi)需求已由“吃飽”“吃好”向“放心吃”“吃健康”轉(zhuǎn)變的趨勢，推動龍蝦產(chǎn)業(yè)由注重產(chǎn)量、追求銷量向注重綠色、追求品質(zhì)發(fā)展。一是推行綠色生產(chǎn)方式。將健康綠色的理念貫穿龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。以“國家蝦稻共生標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)化種養(yǎng)、清潔化生產(chǎn)、綠色化發(fā)展，提升龍蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。二是構(gòu)建綠色品質(zhì)體系。把高品質(zhì)作為盱眙龍蝦的核心競爭力。以電子化和傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄相結(jié)合的檔案記錄為基礎(chǔ)，以縣級質(zhì)量追溯管理平臺為核心，以生產(chǎn)經(jīng)營追溯試點(diǎn)為支撐，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對產(chǎn)品生產(chǎn)、流通全過程的管理，確?！吧嗉馍系陌踩薄Ｈ撬茉炀G色品牌形象。邀請專業(yè)品牌策劃及營銷顧問團(tuán)隊(duì)，對龍蝦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確產(chǎn)品定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建蝦稻共生模式下“盱眙龍蝦”“盱眙龍蝦香米”雙品牌驅(qū)動機(jī)制。充分利用現(xiàn)代傳媒手段，在主流媒體投放宣傳資源，進(jìn)一步擴(kuò)大“盱眙龍蝦”品牌宣傳聲勢。

堅(jiān)持百花齊放、互促互進(jìn)，做好業(yè)態(tài)融合文章。發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)，既要矢志將盱眙龍蝦這個核心做成“第一”“唯一”，保持一枝獨(dú)秀的領(lǐng)先態(tài)勢，又要探索形成“龍蝦+”的特色發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。一是做實(shí)“龍蝦+綜合種養(yǎng)”。主要是以龍蝦養(yǎng)殖為主導(dǎo)，同時因地制宜套種經(jīng)濟(jì)作物，大幅提高整體經(jīng)濟(jì)收益。“蝦稻共生”是盱眙最為普遍的種養(yǎng)形式，除去成本，每畝凈收入要比單純種水稻增加2500元以上。二是做優(yōu)“龍蝦+電商”。與天貓、京東、蘇寧等主流電商平臺合作，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式，實(shí)現(xiàn)盱眙龍蝦“觸網(wǎng)上行”。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商新零售模式，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商人才孵化中心，加強(qiáng)線上線下的深度融合、良好互動。三是做特“龍蝦+旅游”。盱眙不僅是龍蝦之都，還是旅游強(qiáng)縣，有豐富的自然景觀和歷史人文景點(diǎn)。將龍蝦作為盱眙旅游的核心特色，將龍蝦元素深植在全縣大小景區(qū)、景點(diǎn)，開發(fā)一批休閑類、體驗(yàn)類項(xiàng)目，打造“小盱”“小眙”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮盱眙龍蝦品牌效應(yīng)和帶動作用，讓盱眙成為本地人自豪、外地人向往的旅游目的地。[策

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責(zé)任編輯：陳學(xué)科