提升文化軟實力 賦能揚州“好地方”

張長金

爭當表率?爭做示范?走在前列

黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，并強調(diào)在“十四五”時期推進社會主義文化強國建設(shè)。習(xí)近平總書記在全會之后首次地方考察，就來到江蘇、來到揚州，稱贊“揚州是個好地方”，提出“讓古運河重生”等殷殷囑托。我們要全力貫徹落實十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，精心編制“十四五”文化發(fā)展改革規(guī)劃，堅持文化為媒推進河城人和諧共生、融合發(fā)展，不斷提升文化軟實力、夯實發(fā)展硬支撐，為江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”作出更大貢獻。

推進“河”的重生，凸顯運河文化引領(lǐng)力

習(xí)近平總書記在視察運河三灣文化生態(tài)公園時指出：“古運河還要重生?！苯陙?，揚州大力開展運河沿線生態(tài)修復(fù)工程、運河文化遺產(chǎn)保護工程和運河文旅發(fā)展工程，大運河文化帶建設(shè)走在前列。“十四五”期間，揚州將貫徹落實習(xí)近平總書記最新指示精神，在守護運河綠色生態(tài)、暢通運河航運生產(chǎn)、煥發(fā)運河文化生機、惠及運河百姓生活上下功夫，統(tǒng)籌做好傳承保護利用大運河文化這篇大文章。

守護生態(tài)運河。系統(tǒng)實施運河生態(tài)治理修復(fù)工程，繼續(xù)抓好河道管護和綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)二期工程建設(shè)，鞏固提升大運河揚州段年3億噸航運能力;扎實開展運河水域生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境綜合治理，實施大運河沿線江淮生態(tài)大走廊涵養(yǎng)修復(fù)項目，全力守護南水北調(diào)東線工程等輸水廊道水環(huán)境;提升大運河沿岸生態(tài)景觀，統(tǒng)籌實施河岸整治、堤壩加固、違建拆除、親水廊道建設(shè)等工程，打造“運河綠兩岸，美景入畫來”的運河生態(tài)景觀帶。

賡續(xù)人文運河。推進運河文化遺產(chǎn)制度化保護，落實好《揚州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，實施好《揚州大運河文化保護傳承利用規(guī)劃》《大運河國家文化公園揚州段建設(shè)保護規(guī)劃》;引導(dǎo)活態(tài)化傳承，依托雕版印刷、揚州剪紙等13個運河非遺傳承保護基地，充分發(fā)揮“文化名師工作室”“文化名師帶徒”等平臺作用，推動運河非遺薪火相傳、生生不息;發(fā)揮大運河文化力量，依托揚州中國大運河博物館、運河大劇院等場館，進一步講好運河故事、豐富文物展陳、打造文藝精品，不斷弘揚運河文化的時代價值。

打造宜游運河。按照“建園為珠、串珠成鏈、以鏈帶面”的總體思路，重點打造運河三灣生態(tài)文化公園、高郵運河郵驛文化城兩大核心展示園，規(guī)劃建設(shè)南起邗江瓜洲、北至江都邵伯，全長41公里的古運河文旅示范帶，鼓勵寶應(yīng)、高郵、儀征等周邊縣（市）因地制宜規(guī)劃建設(shè)運河水工、水利風光、生態(tài)休閑、文化體驗等多主題多功能文化項目，打造覆蓋揚州全域的大運河文化旅游群落。

賦能“城”的復(fù)興，提升文化名城軟實力

習(xí)近平總書記稱贊“揚州是個好地方，特別是她的文明、文化、歷史古城，在全國都很有分量”，這是對我們的巨大鼓勵和鞭策。近年來，揚州大力推進名城建設(shè)，獲得全國文明城市“四連冠”，世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都的“三都”品牌花落揚州，名城魅力不斷彰顯?！笆奈濉逼陂g，揚州將始終牢記習(xí)近平總書記諄諄囑托，統(tǒng)籌推進全國文明城、歷史文化城、國際文旅城“三城”建設(shè)，把人們心目中的揚州建設(shè)好，以發(fā)展“有分量”不負揚州“好地方”。

鞏固全國文明城。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，依托縣級融媒體中心走好網(wǎng)上群眾路線，不斷擴大主流價值影響力版圖;推動理想信念教育常態(tài)化制度化，貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》行動計劃，完善青少年理想信念教育齊抓共管機制，爭創(chuàng)一批省級以上愛國主義教育基地;推動公民道德建設(shè)走心入腦，深化城市榮譽體系建設(shè)，以新時代文明實踐中心為載體，推動志愿服務(wù)品牌化、項目化，扎實推進文明鄉(xiāng)風建設(shè)和誠信建設(shè);深入實施《揚州市文明行為促進條例》，儀征、寶應(yīng)兩地爭創(chuàng)全國文明城市，推動創(chuàng)建工作向中心聚合、向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷增強創(chuàng)建工作實效，提升群眾的參與度和滿意度。

更新歷史文化城。下足“微改造”的“繡花功夫”，高質(zhì)量有序推進古城保護利用與更新復(fù)興工作，重點對小秦淮河沿線建筑進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，加快形成小橋流水、錯落有致的枕水古城風情;統(tǒng)籌做好揚州城遺址公園、隋煬帝墓遺址公園保護建設(shè)和各類文博場館建設(shè)運營，守護古城歷史文化記憶;對以汪魯門鹽商住宅為中心的南河下西部片區(qū)、以賈氏鹽商住宅為中心的南河下丁家灣片區(qū)、以揚大商學(xué)院老校區(qū)和“三和四美”老廠區(qū)地塊為中心的“雙東”歷史街區(qū)東北片區(qū)等重點片區(qū)實施更新改造，深挖片區(qū)街巷、古建古宅背后的歷史人文和文化價值，吸引客棧、工作室、民宿等諸多文化業(yè)態(tài)進駐，不斷煥發(fā)古城文化新生。

打造國際文旅城。聚焦國際文化旅游名城建設(shè)，重點夯實項目承載力，加快推進萬有國際旅游度假區(qū)、揚州華僑城、光線電影世界等重大文旅項目建設(shè)，推動大運河博物館等6家景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，大運河文化旅游度假區(qū)爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。提升產(chǎn)品供給力，推動旅游“+文化”“+體育”“+會議”“+康養(yǎng)”“+農(nóng)業(yè)”，積極培育文化旅游新業(yè)態(tài)新供給，帶動文旅產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈提檔升級。釋放品牌影響力，圍繞“三都”名片，積極與世界運河城市、聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)、東亞文都、東盟文化城市、歐洲文都等國內(nèi)外城市開展文化、旅游、經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域交流合作，不斷擴大城市“朋友圈”和旅游“粉絲群”。

滿足“人”的向往，增強高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力

習(xí)近平總書記指出，推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。近年來，揚州圍繞文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，在國家、省“五個一工程”獎中斬獲佳績，以城市書房為代表的公共文化服務(wù)體系不斷完善，文化產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟中的比重逐年提升?！笆奈濉逼陂g，揚州將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，大力推動文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷滿足人民精神文化生活新期待，匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。

精品生產(chǎn)高品質(zhì)。緊扣創(chuàng)作中心環(huán)節(jié)，立足揚州特色地域文化資源，加強現(xiàn)實題材和革命歷史題材的謀劃、扶持和創(chuàng)作，推出更多有“揚州味”、精準記錄并生動呈現(xiàn)時代變遷和偉大創(chuàng)舉的精品力作。多渠道、多形式推進精品展示傳播，繼續(xù)培育打響“運河風情”“江南曲美”等文化交流巡演品牌，策劃木偶巡演和其他文化走出去項目，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段和新媒體平臺，用精品傳播引領(lǐng)時代潮流，更好地匯聚起“強富美高”新?lián)P州建設(shè)的精神合力。

文化服務(wù)高水平。堅持以群眾需求為導(dǎo)向，聚焦補齊短板、提升效能，進一步豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階。著力打通“最后一公里”，開展村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心標準化創(chuàng)建活動，持續(xù)開展基層公共文化服務(wù)效能提升“十百千”示范工程建設(shè);豐富群眾性文化活動，持續(xù)開展群眾性文化演出品牌活動，扶持培育一批特色群眾文化團隊。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，提升打造“文化惠民大家看”平臺，通過“群眾點單、政府買單、市場接單”的形式，更好滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求。

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量。以文化體制改革為抓手，著力構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，不斷增強文化對高質(zhì)量發(fā)展的重要支點作用。大力推進文化科技、文化創(chuàng)意、文化旅游融合發(fā)展，積極引進和培育文化產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新項目新產(chǎn)品新模式，更好為經(jīng)濟發(fā)展賦能添力。積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，力爭在東盟與中日韓跨境產(chǎn)業(yè)合作、長三角區(qū)域協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新、華東地區(qū)城市旅游線路運營等政策和市場布局中搶占身位、贏得先機。主動對接“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群打造、文旅產(chǎn)業(yè)招商引資、文化消費潛力釋放等重點任務(wù)，為積極有效穩(wěn)外需、擴內(nèi)需貢獻更多文化力量。

（作者系中共揚州市委常委、宣傳部部長）

責任編輯：蘇勝利