用辯證法回應(yīng)質(zhì)疑和不解

編者按：

王義桅，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授，歐盟”讓-莫內(nèi)”講席教授，《一帶一路報(bào)道》特聘專家。面對(duì)“一帶一路”倡議，由于不了解或者誤解，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了一些不同的聲音，王義桅及時(shí)地、有針對(duì)性地、系統(tǒng)地回應(yīng)了對(duì)“一帶一路”倡議的質(zhì)疑之聲，厘清各種似是而非的言論及有意無意的誤解，幫助讀者走進(jìn)“一帶一路”，走出認(rèn)知誤區(qū)。

中國(guó)有多大能耐，能帶動(dòng)那么多國(guó)家發(fā)展？“一帶一路”是否導(dǎo)致中國(guó)過度擴(kuò)張，使其陷入大國(guó)興衰律？來自國(guó)內(nèi)外的這些質(zhì)疑和不解多未能以辯證法準(zhǔn)確把握“一帶一路”。

一、虛與實(shí)：“—帶—路”既是山水畫也是油畫

一些西方人用習(xí)慣看油畫的心態(tài)質(zhì)疑“一帶一路”倡議，認(rèn)為它缺乏清晰的內(nèi)涵、路線圖，其實(shí)“一帶一路”不是簡(jiǎn)單的倡議，是愿景和行動(dòng)的結(jié)合，是內(nèi)外發(fā)展的結(jié)合，用習(xí)近平主席的話來說：“‘一帶一路建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益?！币虼耍瑢?duì)外講“一帶一路”既要注重寫意，也要兼顧寫實(shí)。對(duì)世界與地區(qū)大國(guó)、文明古國(guó)可以宏大敘事，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，激勵(lì)文明的共同復(fù)興;對(duì)小國(guó)、弱國(guó)則應(yīng)注意細(xì)節(jié)，多講“一帶一路”給當(dāng)?shù)亍?dāng)下帶來的好處。

二、沖突與融合：文明的斷裂帶也是文明融合帶

盡管“一帶一路”涉及的很多經(jīng)濟(jì)體處在歐亞大陸文明斷裂帶，但是我們也應(yīng)看到文明的融合，比如巴米揚(yáng)大佛就是活生生的例證。因此，建設(shè)“一帶一路”要樹立辯證思維，既要看到不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，也要看到切實(shí)存在的機(jī)遇;既要看到文化、語言的隔閡，也要看到民心相通存在千年之久，共同的歷史記憶隨處可見。這也是為什么“一帶一路”強(qiáng)調(diào)“五通”中的“民心相通”。

三、供給與需求：信息對(duì)稱的供需革命——需求創(chuàng)造供給

建設(shè)“一帶一路”，源于共建國(guó)家對(duì)中國(guó)優(yōu)質(zhì)富裕產(chǎn)能的渴求，故此形成國(guó)際產(chǎn)能合作與裝備制造合作機(jī)遇，其中更多的還是共建國(guó)家發(fā)展的客觀需要?！耙粠б宦贰惫步▏?guó)家的產(chǎn)出與其人口在世界上的比例嚴(yán)重不匹配，前者只有后者的一半，因此，中國(guó)的“一帶一路”倡議才如此受歡迎。

四、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)：機(jī)遇中蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)中包含機(jī)遇

如何讓更多國(guó)家感受到“一帶一路”的誠(chéng)意，這就需要我們建立“一帶一路”的樣板房、示范區(qū)，形成“抓住中國(guó)機(jī)遇，早得益;杜撰中國(guó)威脅，早受累”的景象。講“一帶一路”不可把機(jī)遇講得太滿、太多，一定要客觀、冷靜分析風(fēng)險(xiǎn)，否則對(duì)方會(huì)質(zhì)疑“有這么好嗎”，正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)在，更需要共商共建共享。主動(dòng)講問題和風(fēng)險(xiǎn)，這也體現(xiàn)了中國(guó)人的自信和擔(dān)當(dāng)。

五、中國(guó)的與世界的：源于中國(guó)而屬于世界

“一帶一路”是中國(guó)的，還是世界的？這是一些人的疑問。其實(shí)，開放與包容、兼收并蓄、融會(huì)貫通，這是中國(guó)崛起的秘訣，也是“一帶一路”建設(shè)的要旨?！耙粠б宦贰痹从谥袊?guó)而屬于世界。它既是中國(guó)模式的體現(xiàn)：基礎(chǔ)設(shè)施+教育（要致富，先修路;要快富，修高速。再窮不能窮教育，不把貧困傳給下一代），也在幫助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。比如，世界還有九億多人生活在沒有通電的環(huán)境中。中國(guó)已全部通電，國(guó)家電網(wǎng)長(zhǎng)距離、特高壓輸電網(wǎng)能力世界最強(qiáng)，能實(shí)現(xiàn)成本最小化，推動(dòng)人類實(shí)現(xiàn)共同現(xiàn)代化。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)2020年已實(shí)現(xiàn)全球覆蓋，不像全球定位系統(tǒng)（GPS）依賴網(wǎng)絡(luò)，更有利于發(fā)展中國(guó)家遠(yuǎn)程教育、掃除文盲、脫貧致富。簡(jiǎn)單來講，信息和通信技術(shù)業(yè)務(wù)有助于落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)“變道超車”。

六、市場(chǎng)與政府：政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，是“一帶—路”建設(shè)的思路

讓市場(chǎng)起決定性作用，這一判斷也適合“一帶一路”建設(shè)。讓企業(yè)，尤其是公私合營(yíng)企業(yè)，成為“一帶一路”的主體，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，符合國(guó)際規(guī)則，才能打消國(guó)際疑慮，更好地與其他合作架構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃對(duì)接。國(guó)有企業(yè)開始在各類企業(yè)中起主要作用，但在市場(chǎng)化較高的國(guó)家，就要注意反傾銷、反補(bǔ)貼的問題，因?yàn)榻^大多數(shù)共建“一帶一路”國(guó)家是WTO成員國(guó)。

七、取與予：多予少取乃正確的義利觀

“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的29%，而人口占63%，換言之，“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國(guó)家，一方面潛力大，另一方面要求我們先予后取、多予少取，甚至要轉(zhuǎn)讓技術(shù)。在聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下幫助他們脫貧致富，這是建設(shè)“一帶一路”應(yīng)樹立的一般心態(tài)。畢竟，“一帶一路”是百年工程，要從改革開放前階段的“互利雙贏”向“合作共贏”的思維轉(zhuǎn)變，利我與利他結(jié)合、雙邊與多邊結(jié)合、取與予結(jié)合，既要授人以魚，也要授人以漁，只有這樣才能延伸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建設(shè)歐亞非大市場(chǎng)。

八、知與行：知行合一

共商共建共享是“一帶一路”建設(shè)的原則，但這不能停留在口頭上，而要落實(shí)到具體行動(dòng)中。如何在“一帶一路”建設(shè)中貫徹“知行合一”的理念？這是巨大考驗(yàn)。尤其是許多國(guó)內(nèi)企業(yè)、地方團(tuán)體借助“一帶一路”“走出去”，更要與共建國(guó)家合作，做到“知行合一”。

九、干與學(xué)：干中學(xué)，學(xué)中干

“一帶一路”是干中學(xué)，學(xué)中干。中國(guó)是學(xué)習(xí)型大國(guó)，也有責(zé)任分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“一帶一路”就是學(xué)習(xí)效益的體現(xiàn)。共商共建共享原則也讓中國(guó)與沿線國(guó)家的共同學(xué)習(xí)成為常態(tài)，甚至要共同摸著石頭過河，探索合作新途徑，解決建設(shè)中面臨的各種問題，開創(chuàng)21世紀(jì)地區(qū)與國(guó)際合作新模式。

十、地方與中央：地方（城市）和國(guó)家的創(chuàng)新合作

地方還是中央？這本不是個(gè)問題，地方與中央同時(shí)發(fā)力才給建設(shè)“一帶一路”帶來雙引擎。但由于共建“一帶一路”國(guó)家政治體制不一，合作機(jī)制可以主要在地區(qū)國(guó)別和專業(yè)領(lǐng)域兩個(gè)方面展開。地方政府、城市如何參與“一帶一路”？中歐班列（成都一羅茲）連接的兩地間的交流合作，為城市如何進(jìn)行外事外交樹立了榜樣。過去，中國(guó)企業(yè)走出去重視與對(duì)方政府打交道，不夠重視社會(huì)層面溝通，與當(dāng)?shù)氐姆钦M織打交道缺乏經(jīng)驗(yàn)。如今“一帶一路”要接地氣，要讓“中國(guó)制造”“中國(guó)建造”“中國(guó)服務(wù)”等飛入“一帶一路”尋常百姓家，從全球化向本土化轉(zhuǎn)變。