地方國有企業(yè)財務管理中存在的問題及對策

周立勇

摘要：財務是一個企業(yè)的中心命脈，財務管理處于企業(yè)運作的中軸地位，可以說企業(yè)的一概活動都是基于財務運轉狀態(tài)而實現(xiàn)的，企業(yè)可以在財務狀態(tài)下因勢利導，尋找可圖的商機，地方國有企業(yè)可結合當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟狀況，發(fā)揮出國有企業(yè)的優(yōu)勢，整理企業(yè)資源進行內(nèi)部的財務管理問題分析，了解當前財務管理的新形式，觀察財務管理中存在的繁冗條件，將其適當?shù)挠枰詣h除增加，讓國有企業(yè)的財務管理更加滿足地方經(jīng)濟事態(tài)。

關鍵詞：地方國有企業(yè);財務管理;問題;對策

財務管理的全面化、周到化、系統(tǒng)化、智能化、全程化，是當前地方國有企業(yè)在管理上必然要具備的基本點，財務管理涉及到地方國有企業(yè)諸多的運營問題，是企業(yè)發(fā)展的領航線路，然而在管理的過程中，一些經(jīng)驗較為守舊，管理中不善于總結和創(chuàng)新，導致管理中問題頻出，無法通過財務管理為地方國有企業(yè)提供運營思路，只能處理內(nèi)部財務問題，管理空間封閉化。應充分了解地方國有企業(yè)現(xiàn)存的財務管理不足進行補充，維系地方國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一、國有企業(yè)財務管理的重要意義

國有企業(yè)一直在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用。正是因為國有企業(yè)自身具備較多的特點，所以需要有良好的財務管理方式來更好地促進企業(yè)向前發(fā)展。但是，從國企發(fā)展的過程來看，國有企業(yè)財務水平偏低將會是一個不爭的事實。所以，在新一輪改革的背景下，多數(shù)人員都在討論如何解決國有企業(yè)財務管理過程中存在的問題。國有企業(yè)內(nèi)部的財務管理對于提升國有企業(yè)的發(fā)展水平也有非常重要的意義，值得專業(yè)人士進行研究。

二、我國國有企業(yè)財務管理存在問題

（一）財務管理觀念滯后，企業(yè)法制觀念差

地方國有企業(yè)財務管理上還是老一套，在管理的觀念上首先就沒有進行革新，沒有創(chuàng)新意識與學習意識，缺乏與時俱進的精神，觀念思想是決定行動的基礎，若是在思維意識上還是較為保守，不懂得創(chuàng)新與突破，那么財務管理將無法適應新時代，拉低地方國有企業(yè)的運營效率。當前地方國有企業(yè)在財務上的重視度遠遠不如對技術人員的重視，更加關注生產(chǎn)利益，反而沒有展開積極的內(nèi)部培訓，也沒有為財務人員提供外出培訓、聽講座的機會，財務人員日常工作繁冗的流程較多，他們很少有時間在工作之余學習新知識，掌握財務智能運作模式，一些財務人員的工作量較大，一些財務人員身兼數(shù)職，一些財務人員已經(jīng)習慣了諸如此類的運作形式不愿意整改，財務管理并不等同于財務核算，管理仍舊只停留在核算、計算上，沒有關注我國對財務的新政策等，法制觀念與社會經(jīng)驗不足，導致財務內(nèi)部未形成系統(tǒng)化的運行體系。

（二）財務管理基礎工作薄弱，內(nèi)部監(jiān)控機制不完善

地方國有企業(yè)財務制度仍舊處于一個摸索的階段，創(chuàng)新的制度內(nèi)容并不一定適用于地方國有企業(yè)的工作，因此有朝令夕改的現(xiàn)象，部分的財務制度一月一變，一些計算的公式等不能統(tǒng)一化，制度運作與地方國有企業(yè)整體的發(fā)展方向不相符，不能結合地方國有企業(yè)特色，而施行內(nèi)控財務模式，地方國有企業(yè)在相應的項目預算上不切實際，沒有實事求是的進行考察，反而是主觀臆測、單層次考量問題，審核的時候核對的條件不充分，出現(xiàn)較大的核對出入，預算形同虛設，根本無法進行管理追蹤，造成成本的嚴重浪費。沒有在財務管理的環(huán)節(jié)執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)管，缺乏有效的考核要求。

（三）國有企業(yè)財務管理人才素質不高

地方國有企業(yè)的財務人員在自己的工作崗位上責任較為固定，他們不如在私企中的競爭力大，部分的管理人員就得過且過，自身的業(yè)務能力還停留在傳統(tǒng)管理形式上，而當今的信息技術管理下，管理人員無法合情合理的將傳統(tǒng)管理與信息管理結合起來，在管理中觀察財務人員的組織架構，并沒有明細化各個崗位之間的工作界限，出現(xiàn)工作問題上的踢皮球，一些專崗專職的人員素質嚴重不齊，管理上難以一碗水端平。

三、加強國有企業(yè)財務管理的對策

（一）建立健全有效的財務管理制度

沒有規(guī)矩不成方圓，健全的制度是地方國有企業(yè)形成財務管理系統(tǒng)化，改善現(xiàn)有問題，并進行智能財務控制邁進的一大步，原本在財務管理上也自然存在一些制度與對策，但顯然在時代的潮流下，傳統(tǒng)的應對策略已經(jīng)顯得蒼白無力，為了更加符合國家的經(jīng)濟發(fā)展宏觀指標，滿足地方的經(jīng)濟發(fā)展需求，應分析當前地方國有企業(yè)存在的重大財務漏洞。一方面是面對虧損產(chǎn)生的管理漏洞，一方面是面對償還無力產(chǎn)生的漏洞，以制度的運行控制風險，力求地方國有企業(yè)充分具備債務償還能力，根據(jù)當前地方國有企業(yè)多元運行狀態(tài)，采取不同的收支審批、預算審核等流程。避免資金的閑置，保障財務流轉處于一個穩(wěn)定空間。

1.建立投資論證制度

財務管理能夠為決策提供依據(jù)，任正非說過“財務最重要的就是揭示問題，講真話?！必攧展芾砩先羰遣荒苻q證而客觀的考量決策的正確與否，那么財務無非就是一個計算的工具而已，資金管理上要考慮到成本、宗教信仰、時差、人才獲取等，充分與當?shù)氐囊恍┴攧者\作規(guī)律結合起來，國有企業(yè)應避免財務管理與業(yè)務管理上的一言堂，經(jīng)過財務細化論證，項目符合國有企業(yè)運營標準，風險可控的情況下才能夠建立投資通道。

2.建立應收款管理制度

應收款的管理環(huán)節(jié)，應對客戶資料、特征、業(yè)務狀況、交易現(xiàn)狀等有充分的調(diào)查，實行對客戶資信額度的定期確定制，成立由負責各市場區(qū)域的業(yè)務主管、業(yè)務經(jīng)理、財務經(jīng)理、在總經(jīng)理（或主管市場的副總經(jīng)理）的主持下成立公司“市場管理委員會”，按季度對客戶的資信額度、信用期限進行一次確定。

3.建立融資管理制度

融資管理上應注意其安全與高效，分別對庫存現(xiàn)金、貨幣基金等有管理的細則條例，有嚴格的審批流程，財務管理上最好結合現(xiàn)有的軟件管理系統(tǒng)，建立融資數(shù)據(jù)庫，能夠一覽融資后種種資金的利潤與風險，關注融資效益也為后續(xù)的企業(yè)融資考量提供前期經(jīng)驗。

（二）有效地從核算會計向管理會計的方向轉變

廣大國有企業(yè)在進行財務管理的過程中，應該從核算會計向管理會計進行轉變。

1.有效地完善管理機制

廣大國有企業(yè)應該在內(nèi)部成立專門的資金管理崗位，并合理地對各部門分配資金，并更好地讓各個部門各司其職。并成立專業(yè)的預算小組對資金管理的情況進行監(jiān)督。以便更好地配合資金內(nèi)部的控制體系和風險預警機制來有效地規(guī)避風險。如果有條件也可以不斷地完善網(wǎng)上銀行服務系統(tǒng)，并不斷完善體系內(nèi)部的銀行賬戶、資金收支、預算和借貸款等內(nèi)容。只有不斷地完善會計管理體系，才能夠更好地推動會計行業(yè)的轉型升級，并讓企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.建立財務共享中心

財務共享中心可以使得會計內(nèi)容的記錄和報告變得更加規(guī)范，另外也能夠為國有企業(yè)的經(jīng)營節(jié)省成本。另外，財務共享中心也需要將傳統(tǒng)的管理模式有效地剝離出來，并有效地解決財務部門人力重復投入和工作效率過于低下的現(xiàn)象。在這樣的模式下，廣大管理會計人員將不再需要參與基礎數(shù)據(jù)的收集和管理。

3.有效地推進與會計系統(tǒng)相關的人才隊伍建設

在國有企業(yè)發(fā)展的過程中推行管理會計，就會讓多數(shù)財務人員不能夠深刻認識相關的數(shù)據(jù)。所以，國有企業(yè)需要全面對管理會計加強宣傳教育，廣大管理層人員也需要認識到會計管理的重要性。這樣才能夠更好地提升財務人員的綜合素質。

四、結束語

綜上所述，地方國有企業(yè)在財務管理中，應聯(lián)系現(xiàn)代管理技術，了解地方管理特色，進行國有企業(yè)的相應財務管理變革，及時發(fā)出管理風險信號，讓地方財務管理處于合理運行狀態(tài)中，維系企業(yè)的發(fā)展。

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