5G正成浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

將加快建設(shè)世界一流的5G新型基礎(chǔ)設(shè)施，培育發(fā)展5G新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全方位推進(jìn)5G融合應(yīng)用，打造5G發(fā)展新高地

5G移動(dòng)通信是新一代信息通信技術(shù)演進(jìn)升級(jí)的重要方向，是我國(guó)信息技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)超越的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

為此，浙江省將加快建設(shè)世界一流的5G新型基礎(chǔ)設(shè)施，培育發(fā)展5G新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全方位推進(jìn)5G融合應(yīng)用，打造5G發(fā)展新高地，培植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

統(tǒng)籌推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)，應(yīng)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)、全面的覆蓋，并實(shí)現(xiàn)5G資源的共建共享。

首先，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。以主城區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)場(chǎng)館、交通樞紐和物流基地以及其他重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橄葘?dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)城市主城區(qū)連續(xù)覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域全面覆蓋、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用示范區(qū)域優(yōu)質(zhì)覆蓋。

其次，推進(jìn)5G資源共建共享。加大公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，發(fā)揮省智慧桿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動(dòng)建立多桿合一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商之間開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享模式，探索站址共享、基站共享、頻譜共享等多元合作模式;推動(dòng)建設(shè)4G、5G站址協(xié)同共享方案，尋求網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的最佳平衡點(diǎn);推動(dòng)客戶與運(yùn)營(yíng)商協(xié)同建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)應(yīng)用示范場(chǎng)景對(duì)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

構(gòu)建優(yōu)良的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)

浙江省以融合促發(fā)展、場(chǎng)景換產(chǎn)業(yè)、軟件帶硬件為主線，構(gòu)建優(yōu)良的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

首先，培育招引5G核心器件和設(shè)備產(chǎn)業(yè)。一是鼓勵(lì)、引導(dǎo)各方資源布局毫米波器材設(shè)備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)開(kāi)展毫米波5G芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端等的研發(fā)、驗(yàn)證及測(cè)試工作。二是支持5G核心技術(shù)設(shè)備研發(fā)，立足基站設(shè)備、傳輸設(shè)備、終端設(shè)備等領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持芯片、功率器件、射頻器件、波束控制等5G產(chǎn)業(yè)鏈核心器件研發(fā)，優(yōu)先扶持天線、光纜等浙江省具備基礎(chǔ)的器件設(shè)備產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)杭州等地發(fā)揮天線、光纜等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，寧波、嘉興等地發(fā)揮射頻、光模塊等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)。三是培育5G核心器件和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備骨干企業(yè)，鼓勵(lì)浙江省通信器材設(shè)備企業(yè)向高集成、低功耗、低成本的5G器材設(shè)備方向開(kāi)展研發(fā)升級(jí)，與華為、中興等主設(shè)備商在5G核心設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)鏈方面展開(kāi)多層次、寬領(lǐng)域的深度合作，探索細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。四是加強(qiáng)對(duì)浙江小微5G設(shè)備配套企業(yè)的關(guān)注和培育，適時(shí)遴選一批具有良好創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行梯次培育。五是瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)5G設(shè)備器材領(lǐng)軍或潛力企業(yè)、科研院所開(kāi)展高端精準(zhǔn)招商，承接北京、上海、深圳等地5G制造產(chǎn)業(yè)溢出，推動(dòng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目在浙江本地順利落地實(shí)施。

其次，做大做強(qiáng)5G+服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是提振5G內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)杭州、寧波、溫州、金華等城市發(fā)揮AR/VR、電競(jìng)、影視等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)技術(shù)融合，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成覆蓋文化、旅游、教育、電競(jìng)、影視等的多元AR/VR內(nèi)容制作生態(tài)，通過(guò)全新沉浸式和交互式新技術(shù)提升體驗(yàn)，拉動(dòng)內(nèi)容消費(fèi)，充分釋放5G內(nèi)容服務(wù)的潛力。二是做優(yōu)5G應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)對(duì)接制造、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、安防、物流、醫(yī)療、教育、電商、文化娛樂(lè)等行業(yè)的5G+應(yīng)用需求，鼓勵(lì)本地軟件企業(yè)面向5G不同垂直行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，研發(fā)適應(yīng)該領(lǐng)域的定制化軟件產(chǎn)品，打造5G特色軟件產(chǎn)業(yè)。三是扶持5G安全產(chǎn)業(yè)。扶持本地5G領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)提升安全產(chǎn)品及服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)能力，緊跟5G新型業(yè)務(wù)場(chǎng)景演進(jìn)，推進(jìn)信息安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，保障各類(lèi)終端產(chǎn)品的安全性，形成一批在5G安全標(biāo)準(zhǔn)、安全產(chǎn)品交付、安全測(cè)試及評(píng)估等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。四是打造5G測(cè)試服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高校、科研單位、相關(guān)企業(yè)結(jié)合運(yùn)營(yíng)商、主設(shè)備商需求及技術(shù)規(guī)范研發(fā)測(cè)試解決方案，打造面向網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)關(guān)、終端等領(lǐng)域的測(cè)試服務(wù)，形成可行、可靠、準(zhǔn)確、高效的5G測(cè)試服務(wù)能力。五是布局5G衍生服務(wù)產(chǎn)業(yè)。布局項(xiàng)目咨詢、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、網(wǎng)優(yōu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維等5G衍生服務(wù)，支持城市規(guī)劃院、運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)院、信息通信技術(shù)服務(wù)企業(yè)、高校研究院等企業(yè)單位積極拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。

最后，著力發(fā)展5G+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展5G+高清視頻產(chǎn)業(yè)。建立“5G+4k/8k”超高清視頻聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建立健全基于高清視頻在視頻錄制、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸、視頻終端的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。二是發(fā)展5G+AR/VR產(chǎn)業(yè)。積極探索5G+AR/VR在電競(jìng)、旅游、教育、體育、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用模式，加快與傳統(tǒng)頭盔、眼鏡等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，建立健全內(nèi)容制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸、定制場(chǎng)景終端的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。三是發(fā)展5G+無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)。探索數(shù)字交通軌、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船在城市交通、旅游、環(huán)保、應(yīng)急、園區(qū)等領(lǐng)域的應(yīng)用模式。四是發(fā)展5G+人工智能產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)安防/消防、物流配送、清理、社區(qū)/保姆/翻譯、接待等各種場(chǎng)景機(jī)器人的研發(fā)、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

開(kāi)展5G+典型應(yīng)用

一是把握亞運(yùn)契機(jī)推廣5G應(yīng)用示范。借鑒2022年北京冬奧會(huì)5G應(yīng)用推廣模式，充分利用杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦契機(jī)，全面展示基于5G技術(shù)的8K賽事超高清直播、360°沉浸式體驗(yàn)、無(wú)人駕駛示范運(yùn)行、高清視頻安全監(jiān)控、無(wú)人機(jī)交通巡邏、VR巡防及指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程醫(yī)療急救、智能輔助訓(xùn)練、志愿者VR培訓(xùn)等賽事相關(guān)服務(wù)能力，打響杭州5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)品牌。

二是推進(jìn)5G+智能制造應(yīng)用。鼓勵(lì)化纖紡織、汽車(chē)零部件、高端裝備、鋼結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域的重點(diǎn)制造企業(yè)，開(kāi)展5G在工業(yè)視覺(jué)檢測(cè)、工業(yè)AR/VR、云化機(jī)器人、無(wú)線自動(dòng)化控制、柔性制造等場(chǎng)景中的融合應(yīng)用，形成一批“無(wú)人車(chē)間”“無(wú)人工廠”“小微5G+工業(yè)智慧園區(qū)”。

三是推進(jìn)5G+智慧安防應(yīng)用。發(fā)揮杭州本地海康威視、大華、宇視科技等智能安防龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)面向無(wú)人機(jī)巡航拍攝、安保機(jī)器人巡邏和智能監(jiān)控等場(chǎng)景需求，開(kāi)展5G+智慧安防融合應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)智能安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)5G+電商應(yīng)用。依托阿里巴巴、網(wǎng)易、蘑菇街等主流電商平臺(tái)，積極探索5G在電商直播、VR購(gòu)物、商品溯源等典型電商場(chǎng)景的創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)揮5G對(duì)提升消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)能級(jí)的牽引作用，強(qiáng)化全國(guó)電商之都電商產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)5G+電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

五是推進(jìn)5G+智慧物流應(yīng)用。充分發(fā)揮全國(guó)快遞物流產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)以及全國(guó)首個(gè)5G智能港口（寧波舟山港）的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索5G在物流信息跟蹤、分撥調(diào)配、倉(cāng)儲(chǔ)管理、末端配送等典型物流場(chǎng)景的創(chuàng)新應(yīng)用，培育智慧物流新業(yè)態(tài)、新模式。

六是推進(jìn)5G+智慧醫(yī)療應(yīng)用。積極探索5G在遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像閱片、遠(yuǎn)程病理、全方位病人感知、移動(dòng)急救等各類(lèi)醫(yī)療服務(wù)下的應(yīng)用模式，推進(jìn)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

七是推進(jìn)5G+文創(chuàng)應(yīng)用。探索5G在文化宣傳、游戲、影視產(chǎn)品等高沉浸體驗(yàn)場(chǎng)景中的創(chuàng)新應(yīng)用，帶動(dòng)浙江省文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

七舉措保障5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為此，浙江將從7個(gè)方面切實(shí)保障5G產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

統(tǒng)籌規(guī)劃通信基礎(chǔ)設(shè)施布局。浙江省及各地市統(tǒng)籌安排5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將5G信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，深化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的5G基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施的用地布局。

落實(shí)公共資源保障。開(kāi)放政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等所屬公共設(shè)施資源以及公共場(chǎng)所和設(shè)施支持5G及通信網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)。支持利用住宅建筑、公共建筑、商業(yè)建筑等的附屬設(shè)施開(kāi)展5G通信網(wǎng)建設(shè)。整合利用路燈桿、信號(hào)桿、監(jiān)控桿、電力桿（塔）等社會(huì)桿塔資源，推進(jìn)“一桿多用”。電力部門(mén)和電力企業(yè)在合法合規(guī)的前提下為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利。

加大資金扶持力度。統(tǒng)籌各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持各地開(kāi)展5G技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化;優(yōu)先支持5G核心產(chǎn)業(yè)、高精尖產(chǎn)業(yè)技術(shù)及應(yīng)用研發(fā)，支持企業(yè)圍繞5G核心器件、5G終端設(shè)備等硬核基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵性技術(shù)研究;加快資金撥付，加強(qiáng)資金監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)監(jiān)督，避免多頭重復(fù)享受政策。

完善政府采購(gòu)政策。發(fā)揮政府采購(gòu)政策的引導(dǎo)作用，優(yōu)先向浙江本省5G優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品釋放市場(chǎng)，重點(diǎn)支持5G重大創(chuàng)新產(chǎn)品及應(yīng)用。

健全網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制。加強(qiáng)5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全保障，提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅識(shí)別、預(yù)警、研判和處置能力。落實(shí)5G應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)安全措施，探索構(gòu)建跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理模式，確保各類(lèi)應(yīng)用安全。依托監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，適應(yīng)5G時(shí)代新的監(jiān)管要求，為長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)提供技術(shù)保障。

強(qiáng)化專(zhuān)利保護(hù)機(jī)制。完善5G標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化等管理體系，加強(qiáng)5G重點(diǎn)前沿方向和新興領(lǐng)域的專(zhuān)利布局，對(duì)基于5G的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)行監(jiān)管，確保浙江企業(yè)5G知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到合理運(yùn)用、保護(hù)和管理，打造浙江省5G專(zhuān)利池。

創(chuàng)新5G人才政策。將5G核心技術(shù)人才列入省高層次和急需緊缺人才引進(jìn)目錄，在科研經(jīng)費(fèi)、住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予重點(diǎn)傾斜;對(duì)頂尖人才和團(tuán)隊(duì)的重大項(xiàng)目通過(guò)“一事一議”給予資助。

（本文由浙江省經(jīng)信廳云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處供稿）

浙江5G產(chǎn)業(yè)“成績(jī)單”

2019年是5G商用元年，這一年里，浙江的5G產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，形成5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好、5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成、5G融合應(yīng)用全國(guó)領(lǐng)跑的態(tài)勢(shì)。

截至2019年12月底，浙江省已建成5G基站15770個(gè)，超額完成全省1萬(wàn)個(gè)基站的年度建設(shè)目標(biāo)。杭州、寧波、溫州、嘉興主城區(qū)及縣市城區(qū)和烏鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，其中杭州人均基站密度在全國(guó)處于第一方陣，臺(tái)州、金華、紹興、湖州、麗水、衢州、舟山實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)覆蓋。

5G融合應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步推進(jìn)。以阿里、網(wǎng)易、?？?、大華、浙大網(wǎng)新、中控、傳化物流等為代表的信息化領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合三大電信運(yùn)營(yíng)商，在高清視頻、智慧城市、工業(yè)制造、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧教育等領(lǐng)域開(kāi)展了一百多項(xiàng)融合應(yīng)用試點(diǎn)。2019年在工信部組織的第二屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽中，浙江榮獲一、二、三等獎(jiǎng)的總數(shù)量在全國(guó)排名第一。

同時(shí)，浙江5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)良好。核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步，在5G基站芯片和模組、5G基站設(shè)備等方面形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)，杭州?？?、大華、匯萃智能、捷尚視覺(jué)等本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)在智能裝備、AR/VR設(shè)備、人工智能、智能家居等關(guān)聯(lián)終端領(lǐng)域均有研發(fā)和規(guī)模制造的基礎(chǔ);杭州中恒電氣、矽力杰、杰華特等在5G供電關(guān)鍵技術(shù)方面有較好基礎(chǔ)。

此外，一批服務(wù)5G產(chǎn)業(yè)的載體也相繼成立。三大電信集團(tuán)均在浙江建設(shè)5G聯(lián)合創(chuàng)新中心，推動(dòng)浙江本地的5G場(chǎng)景驗(yàn)證及產(chǎn)品孵化。中國(guó)（杭州）5G創(chuàng)新園、中國(guó)（杭州）5G創(chuàng)新谷相繼成立，中國(guó)信息通信研究院5G（杭州）研究中心、高通聯(lián)合創(chuàng)新中心、富士康工業(yè)富聯(lián)華東運(yùn)營(yíng)總部、OPPO全球移動(dòng)終端研發(fā)總部等一批優(yōu)秀項(xiàng)目入駐。浙江省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為國(guó)內(nèi)首家5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成員單位已從成立之初27家發(fā)展到138家（截至2019年12月底），涵蓋了設(shè)備制造商、通信運(yùn)營(yíng)商、終端供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、科研院所五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴。