發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢抓契機(jī) 厘清開展思路促發(fā)展

劉玉琦

隨著2022年北京冬奧會和“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”的臨近，冰雪運(yùn)動在中國正蓬勃發(fā)展，更是內(nèi)蒙古進(jìn)一步普及和發(fā)展冰雪運(yùn)動的一次重要契機(jī)。下面就內(nèi)蒙古近兩年來開展校園冰雪運(yùn)動工作情況和大家作一簡要分享與交流。

一、積極響應(yīng)國家號召，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署

2018年自治區(qū)教育廳與自治區(qū)體育局聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、體育局關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施〈北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學(xué)生奧林匹克教育計(jì)劃〉的通知》（內(nèi)教體字〔2018〕30號），對全區(qū)中小學(xué)開展奧林匹克教育和冰雪運(yùn)動進(jìn)校園活動進(jìn)行了部署。

2019年，自治區(qū)教育廳、體育局、發(fā)展和改革委、財(cái)政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部等四部門關(guān)于加快推進(jìn)全國青少年冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的指導(dǎo)意見》（教體藝〔2019〕3號），就自治區(qū)青少年冰雪運(yùn)動進(jìn)校園提出具體實(shí)施要求，進(jìn)一步加快了自治區(qū)青少年冰雪運(yùn)動發(fā)展。

自治區(qū)教育廳認(rèn)真組織開展全區(qū)青少年校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校及北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)校遴選工作，全區(qū)共有121所中小學(xué)被教育部認(rèn)定為“全國青少年校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)?！保?7所中小學(xué)被認(rèn)定為奧林匹克教育示范學(xué)校。為加強(qiáng)對校園冰雪運(yùn)動的支持，自治區(qū)在財(cái)政壓力較大的情況下，2019年給予各盟市和冰雪運(yùn)動特色地區(qū)、特色學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持260余萬元，2020年將突破300萬元，持續(xù)推動校園冰雪運(yùn)動的發(fā)展。

二、因地制宜、揚(yáng)長避短，推廣校園冰雪運(yùn)動

內(nèi)蒙古地域遼闊，東部地區(qū)冬季氣候寒冷、冰雪資源豐富，中西部地區(qū)冬季氣溫較高、冰雪資源匱乏，東、中、西冰雪資源差異較大。

（一）中、西部地區(qū)創(chuàng)條件，挖掘潛力

2018年3月，自治區(qū)教育廳與自治區(qū)體育局在呼和浩特市北垣小學(xué)舉行“內(nèi)蒙古冬季奧林匹克教育日暨冰雪運(yùn)動進(jìn)校園活動啟動儀式”，北垣小學(xué)通過校企合作的模式，建設(shè)了一塊“四季冰場”，全校所有學(xué)生每周都能上一節(jié)“冰課”，能夠開展旱地冰球、旱地冰壺等多項(xiàng)冰雪課程，解決了場地受限、建設(shè)維護(hù)費(fèi)用高等問題。

內(nèi)蒙古烏蘭察布市作為北京冬奧會的備用雪場地區(qū)，建設(shè)了國際標(biāo)準(zhǔn)滑雪場，2019年集寧區(qū)、涼城縣都通過政府購買服務(wù)的方式，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)開設(shè)滑雪課程，極大地提高了學(xué)生體育鍛煉興趣，學(xué)校體育課程內(nèi)容得到豐富。

內(nèi)蒙古中、西部地區(qū)十多所高校因地制宜，堅(jiān)持每年12月初澆筑冬季冰場，為學(xué)生開設(shè)滑冰課程，并將冰上服務(wù)輻射冰雪俱樂部及周邊社區(qū)群眾，在寒冷冬季體驗(yàn)運(yùn)動熱情，為實(shí)現(xiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中600萬人參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo)添磚加瓦。

（二）東部地區(qū)抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新

內(nèi)蒙古東部地區(qū)地處高寒地帶，有著濃郁的民族文化色彩、地域特點(diǎn)和得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，為發(fā)展冰雪運(yùn)動提供了廣闊的空間。搭乘“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”賽事東風(fēng)，不斷創(chuàng)新冬季冰雪運(yùn)動項(xiàng)目，使冰雪運(yùn)動在內(nèi)蒙古蓬勃發(fā)展。

呼倫貝爾市是內(nèi)蒙古自治區(qū)校園冰雪運(yùn)動開展最早、持續(xù)性最好的地區(qū)。依據(jù)冬季寒冷漫長這一地域特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生年齡、生理等特點(diǎn)，將傳統(tǒng)的、民族的、生活中的冰雪活動、游戲項(xiàng)目引入課堂，以課題為依托，以冬季體育教學(xué)、冰雪運(yùn)動為切入點(diǎn)，自主研發(fā)編寫了《體育、游戲、健康》地方校本教材，并被列為內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)體育通用教材。將民間的抽冰尜、打出溜滑、單（雙）軌自助力爬犁、雪地拉爬犁等活動項(xiàng)目納入冬季課程。同時將由夏季足球派生出的雪地足球、具有民族特點(diǎn)的夏季草地曲棍球派生出的雪地曲棍球也擴(kuò)充到課程中。大多數(shù)學(xué)校冬季澆筑了冰場，開展速度滑冰和其他冰上運(yùn)動。目前，呼倫貝爾市有中小學(xué)校317所，在校學(xué)生20余萬人，各種冰雪活動已經(jīng)作為學(xué)生在體育教學(xué)與課余時間的常態(tài)化活動，使冬季單一枯燥的教學(xué)與活動變得豐富多彩，彰顯著冬季冰雪運(yùn)動的魅力。

由海拉爾區(qū)教育和科技局舉辦的“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”吉祥物傳遞活動，從2019年11月20日開始，歷時25天，將“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”主題宣傳、冬奧會發(fā)展歷程及我國冰雪文化、冬季運(yùn)動會發(fā)展歷程、冬季運(yùn)動會比賽項(xiàng)目等知識傳遞至全區(qū)所有中小學(xué)校，助力“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”?；顒又?，學(xué)生們近距離接觸火炬、會徽、獎牌和吉祥物，并進(jìn)一步普及冰雪運(yùn)動知識，擴(kuò)大冬季體育運(yùn)動影響。海拉爾區(qū)還通過政府購買服務(wù)的方式，在寒假期間，為每所學(xué)校安排1次滑雪課程，激發(fā)師生的冰雪熱情，營造出喜迎“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”“北京冬奧會”的濃厚氛圍。

三、搭建賽事載體，豐富活動內(nèi)容，推動冰雪運(yùn)動發(fā)展

2018年12月舉辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆中學(xué)生冬季運(yùn)動會暨2018年青少年冰雪運(yùn)動進(jìn)校園系列活動。2019年，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆中學(xué)生冬季運(yùn)動會暨2019年青少年冰雪運(yùn)動進(jìn)校園推廣活動和“筑夢冰雪·相約冬奧”全國學(xué)校冰雪運(yùn)動競賽暨冰雪嘉年華同時段進(jìn)行，也是作為“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”的預(yù)熱比賽，且正在呼倫貝爾市如火如荼地開展。2屆冬季運(yùn)動會和系列活動都與呼倫貝爾市持續(xù)開展的中小學(xué)生冰雪運(yùn)動會、海拉爾區(qū)中小學(xué)生冬季運(yùn)動會（至今已堅(jiān)持開展19屆）合并舉行。全區(qū)運(yùn)動會依據(jù)中小學(xué)生特點(diǎn)，設(shè)立速度滑冰、五人制雪地足球、打出溜滑等30余個比賽小項(xiàng)，每屆都有全區(qū)12個盟市代表隊(duì)的近300名運(yùn)動員參賽。呼倫貝爾市和海拉爾區(qū)中小學(xué)生冬季運(yùn)動會根據(jù)本地區(qū)校園體育活動開展情況，設(shè)立速度滑冰、雪地曲棍球、雪地足球、爬犁50米雙人速降、四人拉爬犁50米往返跑、自助力30米單軌爬犁、自助力50米雙軌爬犁、助跑俯臥式打爬犁、平地滑出溜等90余小項(xiàng)比賽內(nèi)容，參加人數(shù)每屆能達(dá)到千余人。冬季運(yùn)動會和系列活動規(guī)模大、內(nèi)容豐富、影響深遠(yuǎn)，極大地推動了內(nèi)蒙古自治區(qū)校園冰雪運(yùn)動的發(fā)展。

作為“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”組委會成員單位，面向內(nèi)蒙古地區(qū)高校招募的大學(xué)生志愿者達(dá)2500人，部分中小學(xué)和高校的師生還承擔(dān)著開、閉幕式表演工作。通過參與此項(xiàng)工作，為學(xué)生們親身參與冬季運(yùn)動項(xiàng)目、服務(wù)冬季運(yùn)動、宣傳冬季運(yùn)動，開通了渠道，搭建了平臺。

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳積極組織參加本次“筑夢冰雪·相約冬奧”全國學(xué)校冰雪運(yùn)動競賽暨冰雪嘉年華的活動，雖然與自治區(qū)中學(xué)生冬季運(yùn)動會舉辦時間沖突，我們?nèi)匀慌沙鼍鴱?qiáng)將，報(bào)名56人參加中小學(xué)組項(xiàng)目、13人參加大學(xué)組項(xiàng)目的競賽。

四、重視師資培養(yǎng)，提升競技成績，夯實(shí)專業(yè)人才根基

2018年，內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)生體育協(xié)會、內(nèi)蒙古滑雪協(xié)會、內(nèi)蒙古滑冰協(xié)會共同組織舉辦“迎十四冬·全區(qū)學(xué)生冬季運(yùn)動會項(xiàng)目設(shè)置研討會暨青少年冰雪技能培訓(xùn)夏令營”，為推動全區(qū)中小學(xué)開展奧林匹克教育和冰雪運(yùn)動進(jìn)校園活動奠定了基礎(chǔ)。

隨著冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的普及和大力推進(jìn)，提升自治區(qū)中小學(xué)體育師資冰雪運(yùn)動技能和教學(xué)水平勢在必行。近兩年，自治區(qū)中學(xué)生冬季運(yùn)動會和系列活動組織全區(qū)12個盟市教育（教體）局分管領(lǐng)導(dǎo)、體衛(wèi)藝科科長、冰雪運(yùn)動業(yè)務(wù)骨干教師和部分中小學(xué)校長觀摩學(xué)習(xí)交流，開展冰雪運(yùn)動進(jìn)校園專題研討，觀摩“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”場館設(shè)施、海拉爾區(qū)校園冰雪運(yùn)動開展情況以及呼倫貝爾學(xué)院冬季運(yùn)動項(xiàng)目教學(xué)實(shí)踐。對全國校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校骨干教師進(jìn)行全覆蓋式冰雪項(xiàng)目技能培訓(xùn)，推動冰雪項(xiàng)目校園輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。呼倫貝爾學(xué)院靈敏教授、海拉爾區(qū)體育教研員張尚志被認(rèn)定為全國校園冰雪運(yùn)動專家委員會專家成員。

內(nèi)蒙古自治區(qū)以呼倫貝爾學(xué)院為依托，設(shè)置冰雪運(yùn)動專業(yè)，面向全校開設(shè)公共滑冰、滑雪課程，加快冰雪運(yùn)動專業(yè)人才培養(yǎng)，快速培養(yǎng)一批冰雪運(yùn)動骨干師資。近5年呼倫貝爾地區(qū)向國家、自治區(qū)和其他省市隊(duì)輸送運(yùn)動員200多名，共有4人代表國家參加冬奧會，在全國冬季項(xiàng)目比賽中累計(jì)獲得金牌90余枚。

內(nèi)蒙古自治區(qū)的校園冰雪工作有著快速的發(fā)展勢頭，但仍有一些明顯的短板，主要體現(xiàn)在冰雪運(yùn)動區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、校園場地設(shè)施匱乏、師資人才緊缺、財(cái)政資金保障不夠充足、安全風(fēng)險(xiǎn)高、開展教學(xué)活動壓力大等。內(nèi)蒙古自治區(qū)將認(rèn)真向兄弟省份學(xué)習(xí)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，采取有效舉措，帶動更多的青少年參與冬季體育項(xiàng)目，在體育活動中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，進(jìn)一步推動冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的深入開展，助力“北京冬奧會”，助力“全國第十四屆冬季運(yùn)動會”。

（注：本文題目為編者后加）