張杰民
沙潁河,源于嵩山東麓,婉轉(zhuǎn)東南而去,波光粼粼,一瀉千里。
在沙潁河北岸,有一個(gè)“全國文明村”——沈丘縣北楊集鄉(xiāng)林寨行政村。2011年前,它還是一個(gè)名不見經(jīng)傳的貧困落后村,如今已成為聞名遐邇的富裕文明村,像一顆璀璨的明星,照亮了沈丘的夜空。
——全村實(shí)行了“土地股份合作制”,走上一條抱團(tuán)發(fā)展的集體化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效,集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,村民收入顯著增加,無勞動(dòng)能力和低保、五保戶,全部由村里兜底。
——2017年,千畝良田實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)的水肥一體化管理,植保無人機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、烘干設(shè)備、冷庫等,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在林寨落地生根。
——行政村連續(xù)6年給60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金,每人300到600元不等,近幾年每年在重陽節(jié)都舉行“情暖夕陽紅”敬老活動(dòng),全村300多名60歲以上老人集中在行政村廣場舉行大會(huì)餐,歡歌笑語響成一片。
——村里建成了文化服務(wù)中心、留守兒童之家、村文化大院,成立了林寨藝術(shù)團(tuán),定期演出沙河大鼓、漁鼓等節(jié)目,團(tuán)長王振山曾在全國曲藝大賽中榮獲銀獎(jiǎng)。
——文明之風(fēng)吹遍了各個(gè)角落。村里連年開展“十星級文明戶”“脫貧致富能手”“好婆婆好媳婦”等群眾性精神文明創(chuàng)建評選活動(dòng),移風(fēng)易俗、敬老愛老、互幫互助、鄰里和諧蔚然成風(fēng)。
火車跑得快,全靠車頭帶。說起林寨的變化,村民們齊聲稱贊行政村黨支部書記、村委主任林峰。他不忘初心,牢記使命,以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為己任,帶領(lǐng)村民在黃土地里淘金,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。2014年被評為“河南十大‘三農(nóng)新聞人物”;2015年被授予“全國勞動(dòng)模范”以及“河南最美村官”稱號;2016年被評為“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百名先進(jìn)個(gè)人”以及“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。林峰牽頭創(chuàng)辦的“沈丘縣林家富種植專業(yè)合作社”,2014年被評為國家級示范合作社。
不負(fù)鄉(xiāng)親挑重?fù)?dān)
林峰今年52歲,畢業(yè)于吉林財(cái)貿(mào)學(xué)院。在改革的大潮中,上過班,下過崗,賣過飼料,開過飯館,后來經(jīng)營一家民營醫(yī)院——沈丘縣職工醫(yī)院,事業(yè)越做越大。已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了小康生活的林峰,本應(yīng)該好好享受生活,帶著家人去旅游,但是他沒有。他沒有忘記生他養(yǎng)他的林寨村,沒有忘記那一片深情的黃土地,沒有忘記那勤勞淳樸的村民。
2011年初秋,林寨發(fā)生嚴(yán)重干旱,村里1000多畝玉米,只有四眼井,澆水得排隊(duì),村民們急得像熱鍋上的螞蟻。一天,林峰回老家剛走到村頭,正在拉家常的一群老少爺們,便趕忙圍了過來。有位老人拉著林峰的手說:“峰啊,你是個(gè)大好人啊,前些年你捐資8萬元為村里修了路,現(xiàn)在眼看玉米就要旱死了,你還得幫我們想想辦法?。 币恍┐迕駝袼f:“咱村里班子癱瘓幾年了,啥事也沒人管,干脆,你回來當(dāng)支書領(lǐng)著大伙一起干吧!”
鄉(xiāng)親的依戀,熱土的情感,深深地撞擊著林峰的心靈,那一夜,他失眠了?!懊鎸Υ迕竦脑竿?,我能無動(dòng)于衷嗎?”林峰在問自己??紤]再三,他決定回到村里帶領(lǐng)村民一起擼起袖子大干一番。當(dāng)林峰把自己的想法向家人、朋友提及后,換來的是家人的反對和親朋的不理解。家人說:“現(xiàn)在村里矛盾多,還有幾個(gè)人不斷上訪,工作不好干,支書不好當(dāng),辦好事也不一定能落好?!币恍┯H朋說:“你不缺吃不缺穿,有自己的醫(yī)院,有穩(wěn)定的收入,回來當(dāng)支書圖個(gè)啥?”但是,共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)最終使他堅(jiān)定了自己的信念,林峰說:“林寨是我的老家,全村人是我的爺們,村民的信任就是我的責(zé)任。再苦再累再難,我也要帶著大家把林寨建設(shè)得更富裕、更美好,以此報(bào)答鄉(xiāng)親們的厚愛?!?/p>
2011年9月,經(jīng)北楊集鄉(xiāng)黨委研究和村民選舉,林峰擔(dān)任了林寨行政村黨支部書記和村委主任。他在村民大會(huì)上說:“我當(dāng)黨支部書記和村委主任,不圖名,不圖利,就想給老少爺們辦些事,帶領(lǐng)大家過上好日子。”從此,他把自己的事業(yè)與生他養(yǎng)他的熱土以及朝夕相處的鄉(xiāng)親緊密聯(lián)系在一起,帶領(lǐng)全村村民在黃土地上做文章,開啟了鄉(xiāng)村振興的新征程。
抱團(tuán)取暖求發(fā)展
林寨村1800多人,人均不到7分地。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和外出務(wù)工的越來越多,村里出現(xiàn)了老年人會(huì)種地沒力氣、中年人會(huì)種地外出務(wù)工沒時(shí)間、青年人不會(huì)種地也不愿意種地的現(xiàn)象,而且土地一家一戶、地塊分割,如何盤活農(nóng)村土地資源,在土地里尋找機(jī)會(huì)呢?
林峰陷入了深深的思考,他意識(shí)到:靠單打獨(dú)斗,規(guī)模做不大,很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn),必須踩出一條新路,整合土地、勞力、資金、人才、技術(shù)、管理等要素,搞規(guī)模經(jīng)營,提高土地使用率和產(chǎn)出率,解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場難以對接的問題,集中力量向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。2011年冬,行政村“兩委”班子在外出考察并征求村民意見的基礎(chǔ)上,由林峰牽頭成立了“沈丘縣林家富種植專業(yè)合作社”,之所以叫“林家富”,主要是林寨以林姓為主,寄托著村民們樸素的愿望。合作社以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把分下去的責(zé)任田全部集中起來,由合作社統(tǒng)一經(jīng)營,走抱團(tuán)發(fā)展的集體化道路。
但是,土地是農(nóng)民的“命根子”,要租出去,一些村民舍不得,存有一些顧慮。林峰和村干部反復(fù)向村民解釋:大家的土地以土地經(jīng)營權(quán)入股,村民作為股東,還是土地的主人,同時(shí),搞規(guī)模經(jīng)營能降低種植成本,提高農(nóng)業(yè)效益,年底分紅,村民還能多掙錢。精誠所至,金石為開,耐心細(xì)致的工作,最終得到了大家的理解和支持。后來在村民大會(huì)上,通過舉手表決、現(xiàn)場錄像、按手印等程序,全村449戶的1316畝土地,全部以土地經(jīng)營權(quán)入股。接著,村里聘任26名種田能手為管理人員,參與經(jīng)營管理。
在土地整合中,林峰發(fā)現(xiàn)有許多窩子林、邊角地、貧瘠地可以利用,于是出資10萬元對全村窩子林、邊角地、貧瘠地進(jìn)行改造,新增可耕地210畝。這些土地的收入作為行政村集體收入,使行政村有了可靠的經(jīng)濟(jì)來源。
實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)入股,大體分為兩個(gè)階段。第一階段,2011—2013年,每畝為1股,每股每年保底收入800元,盈利部分70%分給入股村民,30%用于合作社再生產(chǎn)、公益事業(yè)和貧困救助。第二階段,從2014年開始,林寨村被確定為河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制股份改革試點(diǎn)村,合作社根據(jù)農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶之間建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取消了保底收入,年底根據(jù)經(jīng)營效益分紅。