疫情風(fēng)暴下，野生動物保護(hù)何去何從

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人類的發(fā)展史，也是一部和病毒抗?fàn)幍臍v史。

2020年春節(jié)前夕，湖北武漢暴發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，短短時間內(nèi)造成全國數(shù)萬人感染。這是21世紀(jì)，人類繼2003年SARS（非典）、2012年MERS（中東呼吸綜合癥）之后，被冠狀病毒肆虐的第三次。

盡管至今仍未找到冠狀病毒的源頭，但科學(xué)研究證明，這類疫情都和野生動物有關(guān)。因為人類畸形的征服欲望，以及虛榮與貪婪，打破了自然的平衡，自嘗苦果。如何恢復(fù)人與自然的平衡，科學(xué)阻斷隔離病毒入侵人體的鏈條？所有人都在尋找答案。

疫情下的風(fēng)暴

“我們對大自然要有敬畏之心，否則就跟現(xiàn)在一樣，本來是人關(guān)動物，反而變成動物把人關(guān)進(jìn)了‘籠子’里。”2月4日，記者連線全國“保護(hù)森林和野生動植物資源先進(jìn)個人”、中國最大的野生鳥類攝影門戶網(wǎng)站《鳥網(wǎng)》創(chuàng)始人段文科。他說，這個春節(jié)，自己就像籠子里的“鳥”一樣，大多數(shù)時候只是透過窗戶看看外面的世界。

疫情暴發(fā)之后，段文科和全國十幾億人一樣，執(zhí)行著國家最嚴(yán)格的疫情出行管控措施，足不出戶，減少與人接觸感染病毒的風(fēng)險。他告訴記者，曾經(jīng)一次外出攝影的路上，碰到一只落入捕夾的鷸鳥，當(dāng)時鷸鳥已經(jīng)血肉模糊，只剩下一層皮，“哪還有心思拍照啊，趕緊報告森林公安?！睆哪菚r起，段文科便干起了保護(hù)野生動物的工作，逢網(wǎng)必剪、遇傷必救，身體力行號召著周圍的人參與到野生動物的保護(hù)中。

這樣的呼吁在這段時間格外強烈。

針對此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，1月22日，19名院士學(xué)者聯(lián)名倡議“杜絕野生動物非法貿(mào)易和食用，從源頭控制重大公共健康風(fēng)險”；百度在網(wǎng)上發(fā)布《新型肺炎搜索大數(shù)據(jù)報告》，還原過去十年“野味”的真實面貌，“拒絕野味管住嘴”的話題受到近1億用戶的關(guān)注；中南財經(jīng)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所等六機構(gòu)發(fā)出倡議，建立全面、長效的動物防疫法律機制……

疫情持續(xù)，打擊非法販賣野生動物的行動，如龍卷風(fēng)席卷線上線下。

1月21日以來，中國市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局連續(xù)下發(fā)《關(guān)于加強野生動物市場監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強野生動物管控的緊急通知》和《關(guān)于禁止野生動物交易的公告》等，嚴(yán)厲打擊野生動物違法違規(guī)交易，明確疫情解除防控期間，全面禁止野生動物交易活動。

記者從國家林業(yè)和草原局獲悉，各地林草部門迅速行動，開展了聯(lián)合打擊野生動物違規(guī)交易、集中排查疫源疫病、暫停自然保護(hù)地對游客開放等多項工作，形成防疫和管控“上下一條線、全國一盤棋”。

從農(nóng)家樂、餐館到農(nóng)貿(mào)生鮮交易市場、野生動物馴養(yǎng)繁殖基地……凡是野生動物“出沒”的地方，精準(zhǔn)管控到位。

現(xiàn)實中的困境

2月5日，中國野生動物保護(hù)協(xié)會野生動物疫源疫病專業(yè)委員會發(fā)布《關(guān)于抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情的幾點建議》，提出“正確認(rèn)識野生動物與人類的相處關(guān)系”。建議指出，病毒不僅存在于野生動物，也存在于家禽家畜和人類自身之中，過分的恐慌和極端的指責(zé)無助于問題的解決，反而可能使解決問題的正確途徑變得模糊。“據(jù)科學(xué)界現(xiàn)有的研究結(jié)果，人類約70%以上的傳染病與野生動物有關(guān)，因此，我們也要善待野生動物，用科學(xué)的觀念和客觀的視角學(xué)會與野生動物共處?！?/p>

2月4日，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)科學(xué)研究院高級工程師閆鼎羽接受采訪時表示，“幾次疫情的病毒源頭都指向蝙蝠，我們可以采取嚴(yán)禁獵捕、食用病毒自然宿主蝙蝠及其他中間宿主野生動物，從嚴(yán)、從重懲處這種行為來防范疫情多次發(fā)生。更重要的是，在這次疫情后要轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)保護(hù)和對待野生動物?！?/p>

事實上，長期以來我國一直高度重視野生動物保護(hù)。目前，已形成了以自然保護(hù)區(qū)為主體的野外保護(hù)體系、野生動物救護(hù)繁育體系和一大批陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系。這三大保護(hù)管理體系，由2750個自然保護(hù)區(qū)構(gòu)成，有效保護(hù)了90%陸地生態(tài)系統(tǒng)和85%野生動物種群。與此同時，300多種珍稀瀕危野生動物建立了穩(wěn)定的人工繁育種群，對大熊貓、朱鹮、麋鹿、普氏野馬、野駱駝、白頸長尾雉等10多種瀕危野生動物成功實施了放歸自然。同時，加強跟蹤保護(hù)，降低了一些物種的瀕危程度（如大熊貓由瀕危降為易危）、避免了一些物種滅絕（如朱鹮、揚子鱷）。

近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)力，各地生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，原麝、紫貂、猞猁、棕熊等一批國家一級和國家二級保護(hù)動物頻頻出現(xiàn)在紅外線照相機鏡頭中，給科學(xué)家和公眾帶來無數(shù)驚喜?！?003年以前，人們一靠近，鳥、猴子等動物馬上就跑了。這幾年真是不一樣，它們不怕人了，自己會走到你跟前?！碧旖颉⒔鞯榷嗟匾吧鷦游锉Ｗo(hù)志愿者表示。

然而，雖然野生動物保護(hù)態(tài)勢良好，但受利益驅(qū)使，非法違規(guī)捕獵交易等活動時有發(fā)生。即便在當(dāng)前疫情重壓之下，仍有個別人頂風(fēng)作案：1月23日，廣東省深圳市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一酒樓還在售賣蛇類肉品；1月28日，湖南省永州市、縣兩級林業(yè)部門和森林公安在一處非法窩點查獲上百只野生動物冰凍體；1月30日，福建省南安市森林公安破獲一起非法買賣國家二級保護(hù)動物獼猴案件。

業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)行法律法規(guī)滯后，對侵害野生動物的行為懲處力度不足，是非法交易屢禁不止的重要原因。

目前，盡管我國已經(jīng)建立起一整套野生動物保護(hù)的相關(guān)制度，但仍有待完善。比如，我國《野生動物保護(hù)法》的保護(hù)范圍僅限于珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值（俗稱“三有”）的陸生野生動物，對于一般野生動物并沒有明確規(guī)定。此外，國家重點保護(hù)野生動物的名錄調(diào)整滯后，如東方白鸛、孟加拉巨蜥等目前還在“三有”保護(hù)野生動物名錄，容易造成混淆。無疑，這給監(jiān)管留下了盲區(qū)，也會給公共健康安全帶來隱患。

事實上，許多動物消失的速度已經(jīng)跑在了前頭。曾經(jīng)隨處可見的禾花雀（學(xué)名“黃胸鹀”），硬生生被食客們從“無?！彼偷搅恕皹O度瀕?！钡燃?，成為比大熊貓還珍貴的野生動物。

探索科學(xué)保護(hù)之路

當(dāng)疫情來臨時，沒有人是一座孤島。連日來，圍繞如何科學(xué)保護(hù)野生動物，各界人士紛紛發(fā)出了聲音。

專家們建議，應(yīng)盡快修訂《野生動物保護(hù)法》《動物防疫法》《陸生野生動物保護(hù)實施條例》《關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等相關(guān)規(guī)定。

閆鼎羽認(rèn)為，打擊非法野生動物販賣一定要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是野生動物發(fā)生交易的源頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站最接近自然環(huán)境，而且大部分與當(dāng)?shù)厝耸峭l(xiāng)，知根知底，抓好這個關(guān)鍵點就堵住了非法買賣的出口?！苯?jīng)過多年的觀察，閆鼎羽發(fā)現(xiàn)，一些特殊野生動物的交易場所較為固定，且規(guī)模較小，他建議政府應(yīng)該抓住重點集中整治，形成野生動物“不敢收、沒人要”的社會環(huán)境。

此外，立法上如何把“野生動物”和“經(jīng)濟動物”區(qū)別開來非常關(guān)鍵，同時加強“經(jīng)濟動物”檢疫。閆鼎羽指出，人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的一批“野生動物”，也就是“經(jīng)濟動物”，在馴養(yǎng)時都經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)，辦有養(yǎng)殖證。這些種類的野生動物在人工環(huán)境下，多數(shù)馴養(yǎng)了20年以上，人工繁殖20代以上，已經(jīng)家禽、家畜化。目前，沒有證據(jù)表明幾次疫情病毒源頭是家禽、家畜化的、人工馴養(yǎng)的“經(jīng)濟動物”?，F(xiàn)實中人工養(yǎng)殖的“經(jīng)濟動物”已經(jīng)形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且在帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、特別是扶貧攻堅方面發(fā)揮了很大的作用。比如，在廣西野生動物養(yǎng)殖企業(yè)就有2000余家，以公司加農(nóng)戶的形式帶動了大量的農(nóng)民就業(yè)。

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四川省林業(yè)和草原局法規(guī)督查處處長余蜀峰在接受采訪時表示：“立法要兼顧多方面的利益，不能一刀切。單講保護(hù)不講利用，是保護(hù)不了野生動物的?！彼M(jìn)一步闡述，調(diào)節(jié)某些野生動物過快增長的有限狩獵，事實上起著維持生態(tài)平衡的作用，還有合法的馴養(yǎng)繁殖、觀賞，一定程度上促進(jìn)了野生動物的繁殖，當(dāng)然還包括設(shè)置法律責(zé)任來規(guī)范利用行為。

民間組織是保護(hù)野生動物的堅實力量?！皟H靠政府是肯定不夠的，政府人員有限，應(yīng)該充分發(fā)揮公眾和民間組織的力量?！倍挝目聘嬖V記者，目前，《鳥網(wǎng)》匯聚全國各級各類野生動物保護(hù)聯(lián)盟百余家，全世界各類鳥類研究專家學(xué)者、環(huán)保人士、攝影愛好者41萬人，他們是護(hù)鳥愛鳥的模范，“這批力量用影像記錄著野生動物的美麗瞬間，感染帶動周圍人行動起來，守護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造人與動物的美麗家園。”

草原上肆意奔跑的角馬、空中展翅翱翔的雄鷹、海底多彩斑斕的珊瑚，濕地里優(yōu)雅起舞的黑頸鶴……紀(jì)錄片《人與自然》中一個個生命的律動，展現(xiàn)了人與自然和諧共處的美好。

這份美好，讓疫情籠罩下接不了自然之氣的人們格外想念，同時也催生了人與自然、人與動物關(guān)系的反思。

“自然界的各類生態(tài)系統(tǒng)，存在楚河漢界的自然法則。動植物、真菌、細(xì)菌、病毒之間，可以維持和諧共生的狀態(tài)?！彼拇ㄊ×謽I(yè)和草原局科研教育處處長張黎明認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)在各個層次上保持著一種動態(tài)的平衡關(guān)系，這種平衡一旦打破，就如潘多拉魔盒一般，必將出現(xiàn)各種混亂甚至災(zāi)難。

“非典、新型冠狀病毒的發(fā)生，都令我們不得不思考未來應(yīng)如何妥善處理人與自然的關(guān)系?！睆埨杳髦赋?，“法律和管理措施能規(guī)范和引導(dǎo)人們的行為，但是真正的改變來自內(nèi)心。對自然永存敬畏，此輪疫情是我們再次交出的學(xué)費?！?/p>

專家聲音

北京大學(xué)保護(hù)生物學(xué)教授、山水自然保護(hù)中心創(chuàng)始人呂植：“立法上，應(yīng)加強對非國家重點保護(hù)動物的捕獵管理、馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營管理。”

全國政協(xié)委員、九三學(xué)社北京科技委員會主任李景虹：“應(yīng)盡快修改完善相關(guān)立法并全面禁止食用野生動物，包括禁止交易、運輸、制售和食用野生動物。”

全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建：“建議將檢察公益訴訟寫入野生動物保護(hù)法?！?/p>

微信公眾號“大象公會”：當(dāng)不準(zhǔn)確的“野生動物”定義貫穿整個司法與行政部門時，將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法從業(yè)者，給廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶帶來風(fēng)險。

世界動物保護(hù)協(xié)會全球野生動物研究主管尼爾·德克魯茲(Neil D’Cruze)博士：“從長遠(yuǎn)來看，我們需要解決消費者對野生動物及其身體部位的需求。在短期內(nèi)，提出貿(mào)易禁令有助于減少疾病傳播?！保╥自然全媒體）