蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建實(shí)踐

李 俊，楊寧崗

（1.中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司 職工培訓(xùn)中心，甘肅 蘭州 730030；2. 中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司 黨校，甘肅 蘭州 730030)

行車安全和調(diào)車安全是車務(wù)系統(tǒng)安全管理工作的重點(diǎn)，基本依靠人來(lái)完成各項(xiàng)作業(yè)。人既是安全的保障因素，也是安全管理中最不穩(wěn)定不可控的因素。通過(guò)對(duì)中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“蘭州局集團(tuán)公司”)車務(wù)系統(tǒng)各類事故進(jìn)行大數(shù)據(jù)比較分析，發(fā)現(xiàn)人的安全理念、精神狀態(tài)、作業(yè)行為、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等是事故發(fā)生的主要誘因[1]。因此，亟需加快蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)對(duì)人的行為的有效管控。

1 蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系總體架構(gòu)

1.1 設(shè)計(jì)思路

按照蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建體現(xiàn)系統(tǒng)性、充分性、適宜性的要求，主要從以下4 個(gè)方面考慮。

（1）體系架構(gòu)方面。以標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以人的行為安全可控為目標(biāo)，結(jié)合車務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，系統(tǒng)梳理標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系和智能行車系統(tǒng)5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化單元。每個(gè)單元不僅是一個(gè)完整的系統(tǒng)，相互間又構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。標(biāo)準(zhǔn)體系旨在立標(biāo)，車間作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主體從組織層面貫標(biāo)，生產(chǎn)指揮中心和智能行車系統(tǒng)主要以技術(shù)手段監(jiān)督作業(yè)過(guò)程達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)體系重在對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的閉環(huán)管理[2]。

（2）功能模塊方面。各單元的功能模塊設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)體系方面，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，形成有機(jī)整體，既保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有據(jù)可依，也規(guī)避因各個(gè)站段管理標(biāo)準(zhǔn)的差異而導(dǎo)致的執(zhí)行偏差。標(biāo)準(zhǔn)化車間方面，從行車室、班組、小組、崗位到中間站，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心方面，既承擔(dān)生產(chǎn)盯控的功能，也履行安全管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)分析等功能，建成多種業(yè)務(wù)功能集成的平臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系方面，從基礎(chǔ)管理、安全質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員管理、組織保障等全方位建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。

（3）管理要素方面。每個(gè)模塊包含若干管理要素，每一項(xiàng)管理要素都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)方面的具體要求。車務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系中的管理要素應(yīng)包含安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、人員管理、組織管理、應(yīng)急管理等，其中人員管理要從崗位準(zhǔn)入、人員配置、行為規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束等方面提出標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系都遵照功能模塊、管理要素的邏輯結(jié)構(gòu)構(gòu)建車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（4）控制模式方面。建立多維控制模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的行為的有效管控。一是全過(guò)程全要素控制。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心應(yīng)做到事前風(fēng)險(xiǎn)因素研判、事中實(shí)時(shí)預(yù)警干預(yù)、事后深度數(shù)據(jù)分析，彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管控中事中、事前的不足，真正做到全過(guò)程控制，以及人員、作業(yè)、設(shè)備、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)等全要素覆蓋。二是精準(zhǔn)控制。全過(guò)程全要素控制為精準(zhǔn)控制建立起事實(shí)依據(jù)，不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)、關(guān)鍵處、關(guān)鍵車、突發(fā)情況的事前預(yù)控，也強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的震懾作用。三是智能控制。以人的狀態(tài)、行為和作業(yè)過(guò)程可控為目標(biāo)，研發(fā)智能行車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部環(huán)境要素集成、信息實(shí)時(shí)共享、多種方式提醒干預(yù)，以流程化、人性化、程序化的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行全方位智能化監(jiān)控[4]。

1.2 設(shè)計(jì)原則

（1）體系化原則。體系本身也是一個(gè)系統(tǒng)，是系統(tǒng)之系統(tǒng)，系統(tǒng)之集成，一個(gè)包含了若干系統(tǒng)或子系統(tǒng)的大系統(tǒng)，但又不同于系統(tǒng)。系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是整體性和相對(duì)的獨(dú)立性，體系既強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，還要突出充分性和適宜性。在車務(wù)系統(tǒng)的安全管理實(shí)踐中，僅有標(biāo)準(zhǔn)體系，還不足以實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，尤其是對(duì)人的行為管控方面，需要多維控制模式協(xié)同作用。因此，在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)中，從制定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手段介入等方面，系統(tǒng)思考標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的單元，通過(guò)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的合力運(yùn)行，有效管控人的不安全行為，保障安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化原則。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本全路統(tǒng)一，但在管理標(biāo)準(zhǔn)、組織標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面差異比較大。把標(biāo)準(zhǔn)化作為體系構(gòu)建的一條主線，重點(diǎn)是規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心為載體，統(tǒng)一組織結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一構(gòu)建內(nèi)容、統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成可復(fù)制、可推廣的安全標(biāo)準(zhǔn)化組織模式，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化站段、車間、科室、班組、作業(yè)小組、崗位，構(gòu)建起車務(wù)系統(tǒng)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、保障有力的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（3）閉環(huán)管理原則。有效的管理，一定是一個(gè)連續(xù)封閉的回路，即閉環(huán)管理(PDCA)。車務(wù)系統(tǒng)大部分事故往往與標(biāo)準(zhǔn)不能有效閉環(huán)相關(guān)。因此，體系在橫向單元?jiǎng)澐趾涂v向具體內(nèi)容設(shè)計(jì)方面，都應(yīng)貫徹閉環(huán)管理的原則。橫向主要是在體系的架構(gòu)方面，從立標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)、對(duì)標(biāo)等方面實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理?？v向主要是每個(gè)單元的功能模塊之間、要素之間、標(biāo)準(zhǔn)之間的閉環(huán)，形成一個(gè)有機(jī)的整體。

（4）業(yè)務(wù)流程再造。以信息化建設(shè)推動(dòng)車務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程再造。業(yè)務(wù)流程再造是依托信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，但它表達(dá)的是一種管理思想的改變、方法的革新，最大限度實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成。通過(guò)研發(fā)大型客運(yùn)站本務(wù)機(jī)車防錯(cuò)辦系統(tǒng)、行車精準(zhǔn)提示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成、信息實(shí)時(shí)共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成。車輛防溜智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、調(diào)車作業(yè)綜合管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效集中管控、指揮精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。電子交接班系統(tǒng)、應(yīng)急處置管理系統(tǒng)、電子登銷記系統(tǒng)、施工維修可視化看板等，在減輕作業(yè)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率的同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制的精準(zhǔn)性、流程化和程序化，大幅降低作業(yè)中誤操作可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

1.3 總體架構(gòu)

按照蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建設(shè)計(jì)思路和原則，將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系劃分為標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系、智能行車系統(tǒng)5個(gè)單元。每個(gè)單元由若干個(gè)功能模塊組成，每個(gè)模塊有管理要素，每個(gè)要素有管理標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)支撐要素，要素支撐模塊，模塊支撐單元，單元形成系統(tǒng)，構(gòu)成車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的基本架構(gòu)[5]。蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系架構(gòu)如圖1 所示。

圖1 蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系架構(gòu)Fig.1 Architecture of standardized safety system for train operation in Lanzhou Group

2 蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系功能

2.1 標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系

一是建立標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系單元由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)3 個(gè)模塊構(gòu)成，重點(diǎn)是明確安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、人員管理、組織管理、應(yīng)急管理、其他管理等7 個(gè)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。從方針、文件、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程等方面做出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)的整合完善、統(tǒng)一規(guī)范，成為各個(gè)站段、部門(mén)、崗位、人員行為的根本遵循。

二是建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。車務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系如圖2 所示。

由圖2 可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系以鐵路車務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用評(píng)價(jià)細(xì)則為藍(lán)本，補(bǔ)充細(xì)化蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確評(píng)價(jià)項(xiàng)點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和分值。

（1）基礎(chǔ)管理。主要是對(duì)公文管理、依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、落實(shí)統(tǒng)計(jì)規(guī)章等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)公文管理規(guī)范有序、數(shù)量控制有力、流轉(zhuǎn)安全高效；合同、文件等符合法律法規(guī)要求；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。

（2）安全管理。主要是對(duì)科室、車間、班組的設(shè)置條件和數(shù)量，行車、調(diào)車等主要行車崗位人員配備等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)健全、配置科學(xué)合理；實(shí)現(xiàn)各類管理制度健全完善、原始數(shù)據(jù)真實(shí)有效、管理臺(tái)賬完整規(guī)范；監(jiān)督檢查、救援演練常態(tài)化開(kāi)展；促進(jìn)規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的行為習(xí)慣養(yǎng)成，培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)干部職工思想和行為自覺(jué)。

圖2 車務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系Fig.2 Standard evaluation system for train operation system

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要是對(duì)全面預(yù)算管理、成本管理、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度辦法，依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)降本增效，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

（4）人員素質(zhì)。建立行車、調(diào)車關(guān)鍵崗位人員電子檔案，健全職工教育培訓(xùn)機(jī)制，明確培訓(xùn)組織職責(zé)，檢查分析培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)和閉環(huán)執(zhí)行情況，強(qiáng)化人員素質(zhì)提升。

（5）組織保障。主要實(shí)現(xiàn)精干高效、人崗適配的人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任制到位，實(shí)現(xiàn)組織履職到位、職能清晰、活動(dòng)有序。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化車間

標(biāo)準(zhǔn)化車間單元以打造車站標(biāo)準(zhǔn)化行車室為重點(diǎn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化小組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化中間站等管理要素構(gòu)成。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化行車室。以實(shí)現(xiàn)人的作業(yè)行為可控、人的思想狀態(tài)可控、人的管理過(guò)程可控為目的，達(dá)到行車室環(huán)境美觀，人與設(shè)備完美結(jié)合，安全控制到位，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化行車室建設(shè)目標(biāo)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化班組。實(shí)現(xiàn)人員配備科學(xué)合理、管理制度健全完善、安全生產(chǎn)有序可控、培訓(xùn)演練精準(zhǔn)規(guī)范、文化特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化班組。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化小組。工作流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格、過(guò)程管控有效、安全防護(hù)到位的標(biāo)準(zhǔn)化小組。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化崗位。建成人崗適配、職名相符、職責(zé)明確、作業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化崗位。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化中間站。建成設(shè)施完備、管理規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理水平先進(jìn)、安全管控有力的標(biāo)準(zhǔn)化中間站。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指揮中心 (5 + N 功能)

安全生產(chǎn)指揮中心作為車務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的核心單元，相當(dāng)于現(xiàn)場(chǎng)安全管控的“鷹眼”，目的在于強(qiáng)化執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)，大幅改善現(xiàn)場(chǎng)自控的水平。

（1）生產(chǎn)盯控功能。以車站安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別最高的作業(yè)項(xiàng)點(diǎn)為盯控重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)列車、超限列車、穿越正線調(diào)車作業(yè)、壓軌道電路調(diào)車作業(yè)、保留列車防溜措施等作業(yè)的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）安全監(jiān)控功能。以關(guān)鍵車間、關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵人為監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，把現(xiàn)場(chǎng)不放心的車間班組、不放心的人作為監(jiān)控的重點(diǎn)[6-7]。

（3）數(shù)據(jù)分析功能。構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、施工作業(yè)等工作的數(shù)據(jù)分析，讓數(shù)據(jù)印證現(xiàn)象，讓數(shù)據(jù)反映真實(shí)，形成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員的數(shù)據(jù)震懾作用。動(dòng)態(tài)顯示現(xiàn)場(chǎng)慣性問(wèn)題和管控死角，切實(shí)為站段安全決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐和依據(jù)。

（4）安全預(yù)警功能。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能分為2項(xiàng)：一是實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)工作由指揮中心實(shí)時(shí)預(yù)警；二是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)傾向性、突出性問(wèn)題通過(guò)數(shù)據(jù)分析后進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移。

（5）應(yīng)急處置功能。指揮中心能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)制度，實(shí)時(shí)盯控車站作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，指導(dǎo)車站判明情況、準(zhǔn)確處置，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置源頭可控、過(guò)程規(guī)范和作業(yè)透明。

（6）“+N”功能。各個(gè)車站自行拓展功能。例如，蘭州站生產(chǎn)指揮中心研發(fā)的接發(fā)列車輔助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多崗位作業(yè)人員工作完成進(jìn)度的實(shí)時(shí)顯示和監(jiān)控；隴西車務(wù)段生產(chǎn)指揮中心研發(fā)的信息數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全段數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)分類、統(tǒng)計(jì)管理功能。

2.4 智能行車系統(tǒng)

智能行車系統(tǒng)立足關(guān)口前移防范風(fēng)險(xiǎn)，以信息化為手段，實(shí)現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化調(diào)度指揮、預(yù)警干預(yù)、過(guò)程控制和作業(yè)流程優(yōu)化。

（1）大型客運(yùn)站本務(wù)機(jī)車防錯(cuò)辦輔助系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)大型客運(yùn)站本務(wù)機(jī)車實(shí)時(shí)停留位置顯示、移動(dòng)目的提示提醒，對(duì)作業(yè)人員排列調(diào)車進(jìn)路、辦理機(jī)車摘掛作業(yè)進(jìn)行輔助提示，大幅提高調(diào)車作業(yè)的精準(zhǔn)度。

（2）調(diào)車作業(yè)綜合管控系統(tǒng)。該系統(tǒng)是基于調(diào)車作業(yè)信息采集、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警提示為一體的綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)車作業(yè)全方位、立體化的實(shí)時(shí)在線展示、數(shù)據(jù)檢索、違章精準(zhǔn)判定等多項(xiàng)功能。

（3）車輛防溜智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要完成到達(dá)、待發(fā)列車防溜狀態(tài)的智能對(duì)比分析?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通過(guò)便攜式采集設(shè)備對(duì)車輛車號(hào)及人力制動(dòng)機(jī)、鐵鞋狀態(tài)進(jìn)行圖像采集，傳輸至服務(wù)器，服務(wù)器根據(jù)采集信息進(jìn)行智能識(shí)別，將檢測(cè)結(jié)果反饋至車站值班員，車站值班員依據(jù)反饋結(jié)果作為判斷現(xiàn)場(chǎng)防溜狀態(tài)的重要依據(jù)。重點(diǎn)解決現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位，減少防溜結(jié)合部的安全隱患，降低現(xiàn)場(chǎng)誤判錯(cuò)報(bào)，提高防溜措施的管控能力。

（4）應(yīng)急處置管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于車站聯(lián)鎖仿真系統(tǒng)，對(duì)各種設(shè)備故障、非正常行車情況下的應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)急處置的過(guò)程提示和作業(yè)指導(dǎo)功能，同時(shí)具備重點(diǎn)事項(xiàng)和運(yùn)行揭示命令提示功能[8]。

（5）行車精準(zhǔn)提示系統(tǒng)。該系統(tǒng)以安全生產(chǎn)指揮中心為原點(diǎn)，輻射管轄車站，由生產(chǎn)指揮中心在系統(tǒng)中錄入關(guān)鍵提示項(xiàng)點(diǎn)發(fā)送至相應(yīng)車站，系統(tǒng)按照預(yù)先設(shè)定，面向作業(yè)人員進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)預(yù)警，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、卡控關(guān)鍵，進(jìn)行定時(shí)、定向語(yǔ)音提示。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)時(shí)提醒、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警、限速命令逐列提示、多個(gè)方向定時(shí)預(yù)警、長(zhǎng)期命令設(shè)定提示、卡控關(guān)鍵定時(shí)預(yù)警等功能。

（6）作業(yè)行為預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)崗位作業(yè)人員的作業(yè)行為、精神狀態(tài)等進(jìn)行智能化分析，對(duì)當(dāng)班盹睡、離崗、使用手機(jī)、作業(yè)行為不當(dāng)、外部人員進(jìn)入等行為進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒。實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)人員精神狀態(tài)、作業(yè)行為的智能化預(yù)警和干預(yù)。

（7）電子交接班系統(tǒng)。該系統(tǒng)將股道、區(qū)間占用、防溜措施、規(guī)章試問(wèn)、行車設(shè)備狀態(tài)、調(diào)度命令等基本交班信息內(nèi)容實(shí)現(xiàn)電子化集成顯示，有效減少作業(yè)人員工作負(fù)擔(dān)，優(yōu)化交接班流程。

（8）施工維修可視化看板。該系統(tǒng)通過(guò)自動(dòng)提取施工維修電子登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將施工、維修、點(diǎn)外維修按照未開(kāi)始作業(yè)、已開(kāi)始作業(yè)、作業(yè)結(jié)束3種狀態(tài)，以對(duì)應(yīng)黃色、綠色、紅色3 種顏色在車站示意圖中進(jìn)行可視化看板展示，同時(shí)將計(jì)劃號(hào)、作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃時(shí)間、準(zhǔn)許作業(yè)時(shí)間、負(fù)責(zé)人及電話、盯崗干部及電話、人員機(jī)具數(shù)量等信息進(jìn)行分類顯示，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目?jī)蓵?huì)組織及兩會(huì)資料、作業(yè)過(guò)程關(guān)鍵卡控，可以通過(guò)鏈接方式直接查詢顯示，值班員及相關(guān)作業(yè)人員可以更直觀地了解掌握施工作業(yè)組織狀態(tài)。

（9）營(yíng)業(yè)線施工電子登銷記系統(tǒng)。該系統(tǒng)運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)，便于有效、快速識(shí)別車站人員和駐站聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)人員準(zhǔn)入制度。采用預(yù)先設(shè)置的各類場(chǎng)景登銷記模版并與施工維修計(jì)劃關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)施工登銷記“事前管理”和“一人一本”，減少駐站聯(lián)絡(luò)員與車站值班員、駐站聯(lián)絡(luò)員之間相互干擾。嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入，從根本上杜絕無(wú)計(jì)劃施工，提高施工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)束語(yǔ)

從安全管理的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，經(jīng)歷了原始反應(yīng)時(shí)期、經(jīng)驗(yàn)處理時(shí)期、技術(shù)與工程時(shí)期和體系管理時(shí)期?，F(xiàn)代安全管理實(shí)踐中，人們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)持久性安全生產(chǎn)的目標(biāo)，就必須把影響安全生產(chǎn)的諸如人員、設(shè)備、環(huán)境、制度、技術(shù)、管理等要素綜合考慮，協(xié)同推進(jìn)，以體系化建設(shè)作為安全管理的根本遵循，帶動(dòng)安全管理能力的提升，持續(xù)建立健全安全管控長(zhǎng)效機(jī)制。蘭州局集團(tuán)公司車務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)踐，為鐵路安全治理體系和治理能力建設(shè)提供了有益借鑒。