走進民生

周軍委

摘要：從當(dāng)前所有行業(yè)運行環(huán)境可以看出，檔案管理在其中發(fā)揮的作用非常明顯，其不僅能為相應(yīng)管理者策略提供相應(yīng)的方向，還能在其企業(yè)的向心力中起到凝聚的作用，殯葬檔案管理也是同樣的道理。本文就簡要分析當(dāng)前殯葬檔案管理過程中存在的問題，并探究其產(chǎn)生的原因及策略，以期能對殯葬檔案管理者有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：殯葬檔案;管理;問題;原因;策略

殯葬檔案指殯葬服務(wù)單位的業(yè)務(wù)檔案，是指殯儀館、火葬場、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)單位，在提供遺體火化、遺體安葬、骨灰安放（葬）等殯葬服務(wù)過程中形成的具有保存價值的各種載體和形式的歷史記錄。加強殯葬檔案管理，對新形勢下研究殯葬發(fā)展沿革，推動殯葬事業(yè)發(fā)展，進一步提高業(yè)務(wù)管理水平，使之更好地服務(wù)民生具有非常重要的意義。

一、當(dāng)前殯葬管理存在的問題

隨著殯葬事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，檔案在其中發(fā)揮的作用越來越明顯，而從很多參考文獻和實際殯葬檔案管理工作過程可以看出，其還存在很多問題，主要包含以下幾點：

（一）缺乏相應(yīng)的人才支撐

從當(dāng)前很多殯葬檔案管理工作者可以看出，很多都不是專業(yè)人員，大多數(shù)人都是簡單培訓(xùn)就直接上崗，缺乏系統(tǒng)的檔案知識，其不僅會嚴(yán)重影響殯葬檔案管理，還會在一定程度上阻礙殯葬事業(yè)的進步。此外，盡管一些殯葬單位擁有一些較為專業(yè)的人員，當(dāng)時從其實際的工作過程可以看出，其的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高[1]。

（二）缺乏健全的檔案管理制度

從很多角度探尋殯葬檔案管理工作的內(nèi)容實質(zhì)，都可以發(fā)現(xiàn)各個殯葬單位其運行制度或多或少存在一定的問題，盡管一些殯葬工作人員較好的執(zhí)行檔案管理工作，但是由于制度不夠全面，使得檔案管理工作難以得到更深入的進步。

（三）檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)嚴(yán)重落后

在當(dāng)前信息化背景下，在社會一些活動中，殯葬檔案的使用頻率越來越高，并且隨著社會進程的不斷推進，人們對殯葬檔案現(xiàn)代話信息技術(shù)的要求越來越高。但是，從當(dāng)前很多殯葬檔案的運行過程可以看出，其現(xiàn)代化信息的建設(shè)嚴(yán)重落后，無法滿足人們?nèi)找嫣嵘男畔⒉樵冃枨骩2]。

（四）檔案管理設(shè)備陳舊、簡陋

從當(dāng)前很多殯葬單位的檔案記錄過程可以看出，很多單位仍采用原始的臺賬式登記方式，并且在保存時缺乏相應(yīng)的檔案儲存柜，這不僅局限了檔單的保存形式和查閱方式，還在一定程度上增加了檔案受損的風(fēng)險，一旦受潮可能就模糊不清晰，受損后無法復(fù)原，給檔案工作帶來極大不便。

二、檔案管理存在問題的原因

（一）管理人員思想沒有跟上時代的步伐

當(dāng)前很多殯葬單位管理出現(xiàn)問題主要在其責(zé)任人員上，其在對待殯葬單位管理時，仍舊持有傳統(tǒng)思想、墨守陳規(guī)，不愿作為或不作為是導(dǎo)致檔案管理工作制度嚴(yán)重滯后的主要原因。俗話說：不謀萬世者，不足以謀一時;不謀全局者，不足以謀一域[3]。

（二）管理人員的缺乏相應(yīng)的重視度

很多管理人員在進行單位管理時，認(rèn)為殯葬檔案工作無足輕重，可有可無，基本上是兼職管理，不是專業(yè)人員，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的檔案知識培訓(xùn)，缺乏必要的檔案專業(yè)知識，缺乏檔案管理經(jīng)驗，這些都影響殯葬檔案管理。

三、殯葬檔案管理優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建完善的檔案管理工作制度

為讓殯葬單位檔案管理能有正常的運行環(huán)境，首先應(yīng)從單位管理者著手，讓其能清楚檔案工作制度對殯葬檔案工作及本單位整體工作環(huán)境的重要性，進而讓其能以更好的姿態(tài)制定并推行殯葬檔案管理工作制度，其具體的方式為：其一，將各個殯葬單位管理者集中在一起進行相應(yīng)知識的宣傳。其二，相應(yīng)的政府部門頒布相應(yīng)的政策法規(guī)，以政策法規(guī)讓其意識到該項工作的重要性。其三，組織殯葬單位負(fù)責(zé)人參觀一些擁有健全檔案管理工作制度的單位，讓其切身實地的感受完善制度帶來的好處[4];其次，構(gòu)建完善的殯葬檔案管理制度，應(yīng)注意的是在構(gòu)建完善檔案管理制度時，不可盲從，應(yīng)該參考2010年12月3日民政部、國家檔案局發(fā)布 民發(fā)[2010]164號的規(guī)定，并結(jié)合本單位實際情況，或在原有的基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的完善，或重新依據(jù)現(xiàn)有的實際情況，制定更加符合本單位的工作管理制度。

（二）強化檔案管理人員的技能培訓(xùn)，提升其整體業(yè)務(wù)素質(zhì)

殯葬檔案對于殯葬單位而言，是一個重要的工作內(nèi)容，其不僅要求相應(yīng)的人員，具有一定的技術(shù)水平，還要求其擁有較高的綜合素養(yǎng)。其主要內(nèi)容包括有，檔案的保管意識（及時歸位）、檔案的維護意識（及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題）以及整理收集意識。并且，為在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提升工作人員的職業(yè)技能和素質(zhì)，還應(yīng)為其構(gòu)建相應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓其能學(xué)習(xí)更多的知識技能，進而更好的開展工作，具體可以從以下幾個方面開展：其一，定期開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，讓其不斷熟悉并深入了解相應(yīng)的技能知識。其二，組織單位相應(yīng)工作人員，到一些擁有更高業(yè)務(wù)技能的單位或職業(yè)高校去學(xué)習(xí)，提升其知識的維度。其三，可以聘請專業(yè)人員到本單位，進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進而糾正相應(yīng)管理人員的錯漏操作，提升其專業(yè)性。其四，組織單位內(nèi)部或單位與單位之間技能競技，在提升檔案管理人員積極性的同時，加深其對業(yè)務(wù)技能的理解。

（三）加強殯葬檔案工作的財力投入和信息化建設(shè)

各個殯葬單位應(yīng)該每年將檔案管理經(jīng)費列入單位年度發(fā)展計劃，將檔案基礎(chǔ)設(shè)施投入作為單位項目支出的重要支出項目，占一定的比例，滿足紙質(zhì)、電子、影像、文書等檔案保存地點、保存環(huán)境存放、保存空間、高額的維護費用等保管要求。當(dāng)今社會信息高度發(fā)達，這就為電子檔案的發(fā)展做好相應(yīng)的鋪墊，從電子檔案的字面意思可以看出，其主要運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對相應(yīng)的信息資源進行相應(yīng)的記錄和存儲。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案盒電子檔案兩者的區(qū)別為：電子檔案可以通過很小的載體，記錄大量的數(shù)據(jù)資源，進而節(jié)約大量的空間性。

四、結(jié)語

盡管當(dāng)前殯葬檔案管理隨著社會的進步，得到了較好的發(fā)展，但是仍存在很多問題，已經(jīng)較難滿足人們?nèi)找嬖鲩L的使用需求。因此，相應(yīng)的部門機構(gòu)和責(zé)任人員，應(yīng)更加重視該項工作開展，依據(jù)相應(yīng)的政策法規(guī)和單位實際情況，制定符合單位實際的管理制度，并切實強化檔案管理人員的技能培訓(xùn)，提升其整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，最后以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，強化殯葬檔案管理工作的信息化建設(shè)。

參考文獻：

[1]李愛蘭.殯儀館應(yīng)成為城市中的“友好型”建筑設(shè)施[N].中國社會報，2019-05-14 （004）.

[2]解霓霓.現(xiàn)代殯儀館景觀中慰藉功能的研究[D].東南大學(xué)，2018.

[3]盧建華.《殯葬管理條例（修訂草案送審稿）》存在的問題及完善路徑[J].武陵學(xué)刊，2019 （3）：53-58.

[4]亓娜.綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下殯葬行業(yè)綠色市場動力系統(tǒng)構(gòu)建[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016 （16）.