嵌入視角下的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展

龍忠勝，曹靖夫，劉 流

(貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院，貴陽 550002)

0 引 言

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的日益提高，越來越多的地區(qū)出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象，即生態(tài)移民。生態(tài)移民是指居民原居住地由于人口規(guī)模過大、資源過度使用導(dǎo)致資源匱乏和生態(tài)環(huán)境逐漸惡化等原因不再適宜密集人群居住，故大規(guī)模的人群在短時間內(nèi)遷移到另一個社會經(jīng)濟(jì)文化底蘊(yùn)不同的新地方的一種人口遷移模式[1]。生態(tài)移民雖然是本著為了居民更好生活的目的而進(jìn)行的，但這種做法同時也會使人因遷入陌生地區(qū)而產(chǎn)生諸多的不適應(yīng)感。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，地域文化存在的差異，以及強(qiáng)烈的陌生非歸屬感等等都會使遷入人群心里產(chǎn)生隔閡，導(dǎo)致移民難以很好地融入安置地區(qū)。

人口規(guī)模的擴(kuò)大造成生態(tài)環(huán)境容量和承載能力降低，通過生態(tài)移民可以將居民搬離原居住地至生存條件更好的地區(qū)來改變這種狀況。一方面可以有利于人們更好地生活，另一方面可以得以恢復(fù)和重建[2]。為妥善解決移民與新居住地經(jīng)濟(jì)文化相適應(yīng)，既留原有的文化多元性，又促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，本文提出嵌入視角下的生態(tài)移民，這樣不僅能為移民人群提供快速適宜的新環(huán)境，而且有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過深入了解群眾需求，為我國的生態(tài)移民工作提供理論指導(dǎo)，并推進(jìn)實(shí)踐工作穩(wěn)定進(jìn)行。

1 嵌入視角下的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展

1.1 嵌入視角的生態(tài)移民遷移模型

從過往的移民實(shí)踐研究中可以看出，嵌入式生態(tài)移民是移民全過程中的重要一環(huán)，甚至可以說是決定移民是否成功的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。因?yàn)橐泼袢巳涸谠幼〉厣骈L期受到當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和歷史文化背景的影響，對原居住地具有一定的依賴性和歸屬感，迫于外在原因整體遷移到新的安置地，需要一定時間來適應(yīng)所處的新環(huán)境并逐漸產(chǎn)生歸屬感。但在這個過程中，脫嵌所產(chǎn)生的消極影響也是不可忽視的[3]。脫嵌意味著失去原有土地和原有工作以及原有的習(xí)慣生活方式，這就極易導(dǎo)致移民產(chǎn)生抵觸情緒，從而做出不理智的行為。而嵌入則意味著幫助移民重新構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和自身身份，進(jìn)而使移民重新獲得歸屬感?；谇度胍暯窍碌纳鷳B(tài)移民，本文以此為主構(gòu)建的生態(tài)遷移模型見圖1。

圖1 生態(tài)移民遷移模型

該生態(tài)移民遷移模型系統(tǒng)地展現(xiàn)了遷移所需要經(jīng)歷的3個階段，即脫嵌、嵌入和可持續(xù)發(fā)展。脫嵌是遷移的初始化階段，同時也是最容易產(chǎn)生安置地邊緣化、心理風(fēng)險較高的階段。這一階段對于移民來說是離開原有居住地，進(jìn)入陌生安置地的過程，也是一個極為復(fù)雜的適應(yīng)過程，如果處理不好這一階段產(chǎn)生的問題，就會導(dǎo)致移民遷入新的安置地后引起一系列的不滿情緒，最后演化為對抗行為[4]。其次是嵌入這一階段，嵌入可以算是脫嵌產(chǎn)生問題的解決方案，嵌入的目的就是為了保障移民盡快地適應(yīng)陌生環(huán)境，融入當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和生活方式，包括多個維度的嵌入，例如經(jīng)濟(jì)、文化、社會以及心理的嵌入。嵌入可以最大化地幫助移民擺脫脫嵌所帶來的不安與焦躁感，也能降低脫嵌所帶來的風(fēng)險。在嵌入有序進(jìn)行的過程中，可持續(xù)發(fā)展這一最后階段就可以實(shí)現(xiàn)。嵌入為可持續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，能夠推動個體融入到可持續(xù)發(fā)展活動中，積極地參與到安置地所進(jìn)行的活動中，慢慢產(chǎn)生安置地歸屬感，進(jìn)而成為推動地區(qū)多元發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。區(qū)域資源的制作、投入、產(chǎn)出可以清晰地反映出移民遷入地生態(tài)移民市場相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量和利益關(guān)系，與生態(tài)移民相關(guān)的產(chǎn)業(yè)之間存在的關(guān)系，可以用如下的直接消耗系數(shù)來表示：

amn=am/an

(1)

它反映出以生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)為主的單位產(chǎn)品在產(chǎn)出時，需要該相關(guān)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的總投入是amn/an個單位產(chǎn)品量。生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)具有一定的綜合性，這也昭示著生態(tài)移民的過程是復(fù)雜的，會受到很多的內(nèi)在、外在、細(xì)小的、決定性的因素所影響，這些因素在不同時刻起著不同的作用，它們之間既有相似之處也有相排斥的地方，因此區(qū)分起來實(shí)屬不易。求關(guān)聯(lián)度的絕對值可以幫助理解因素的特性，關(guān)聯(lián)度絕對值的所求公式為：

Δa=Δi|an(i)-am(i)|m-i

(2)

在絕對值一定的情況下，計算生態(tài)是否平衡發(fā)展的關(guān)聯(lián)公式為：

(3)

在式(3)中，ρ為移民生態(tài)環(huán)境的分辨系數(shù)，其范圍為ρ=0～1，無特殊情況下取0.1～0.5。各個時刻關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均數(shù)成為關(guān)聯(lián)度，用T表示，相應(yīng)計算公式為：

(4)

式(4)中的k表示序列的個數(shù)，i表示相關(guān)序列間各個時刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)。在研究的過程中，考慮到區(qū)域資源結(jié)構(gòu)、移民設(shè)置結(jié)構(gòu)、移民信息管理以及市場結(jié)構(gòu)等多個方面的關(guān)聯(lián)程度，繪制內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)要素關(guān)系圖，見圖2。

圖2 生態(tài)移民內(nèi)部構(gòu)成關(guān)聯(lián)要素

由圖2可知，完成上述步驟，也就完成了設(shè)計生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)度模型的任務(wù)，重新明確了進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，使嵌入視角下的生態(tài)移民變得更加順應(yīng)移民心意。

1.2 嵌入視角的生態(tài)移民遷移風(fēng)險分析

我國的生態(tài)移民大多是政府基于生態(tài)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所主導(dǎo)的具有強(qiáng)制性和計劃性的居民遷移，而非居民自主遷移，因此移民群體大多沒有做好充分的心理準(zhǔn)備。并且移民面臨著的是完全地脫離現(xiàn)狀而進(jìn)入到一個全新的陌生環(huán)境中去，同時面臨著失去原有的土地和原本適應(yīng)的工作，以及建立新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)去開始適應(yīng)新的生活環(huán)境[5]。移民群體中必然會有產(chǎn)生抗拒甚至是抵制情緒的個體。因?yàn)槭茉鹊纳鐣?jīng)濟(jì)文化環(huán)境所脫嵌，所以移民群體在移民安置地的積極意識淡薄，安置地的生存發(fā)展條件就會受到影響，廣大移民群體也會面臨著逐漸邊緣化的困境?；谶@些問題，對生態(tài)移民脫嵌后會產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行了大致的分類，見表1。

表1 生態(tài)移民遷移風(fēng)險

生態(tài)移民脫嵌后會造成一定的風(fēng)險，這種歸屬感短暫喪失的不安感導(dǎo)致的風(fēng)險表現(xiàn)在諸多方面。首先，資源發(fā)生變化，原有的土地資源被收回，個體家庭所擁有的土地面積在移民后有所減少，家庭原有的經(jīng)營所得收入就相應(yīng)地減少。經(jīng)濟(jì)是目前大多數(shù)家庭會考慮的因素，與個體移民家庭利益直接相關(guān)就會產(chǎn)生一定的阻礙[6]。其次，遷移后的生活環(huán)境發(fā)生了相應(yīng)的變化，那么工作環(huán)境也會隨之變化，工作地點(diǎn)的不同，新工作需要時間去適應(yīng)，工作過程中需要重新改變自己已經(jīng)掌握的技能去適應(yīng)工作狀況，新工作上任前缺少崗前培訓(xùn)，難以找到與自己對口的新工作導(dǎo)致就業(yè)困難等問題都讓本就陷入經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、處于邊緣化的移民群體更加缺乏安全感。最后，生態(tài)移民破壞了原有的社交圈，鄰里鄰居發(fā)生了新的變化，移民在新的環(huán)境中缺少共同的社交基礎(chǔ)，需要從頭開始重新培養(yǎng)鄉(xiāng)鄰情感，需要大量的時間與契機(jī)。社交或者社區(qū)活動的減少會使移民的獲得感大大減少，也會不利于社區(qū)的下一步發(fā)展建設(shè)?；谝陨系膸c(diǎn)原因，本文對生態(tài)移民在保持現(xiàn)狀不作改變的前提下對今后的發(fā)展趨勢作出大致的估測，具體內(nèi)容見圖3。

圖3 生態(tài)移民變化趨勢

生態(tài)移民雖然本著促進(jìn)社會資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的目的進(jìn)行，但它所帶來的消極影響也應(yīng)該列在考慮范圍內(nèi)，畢竟強(qiáng)制性所造成的移民群體的抵觸消極情緒會直接影響到遷入地之后的發(fā)展?fàn)顩r[7]。因此，需要對這些問題采取一定的解決措施，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民的可持續(xù)性發(fā)展。

1.3 推進(jìn)生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展要素

目前，可持續(xù)發(fā)展理論的含義是指自然經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展,這種發(fā)展既能滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人的長遠(yuǎn)利益?？沙掷m(xù)發(fā)展遵循著4條基本內(nèi)涵。首先，突出發(fā)展的主題。很多人混淆了發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的概念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長就是發(fā)展，但其實(shí)這種想法是錯誤的，發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長是有根本上的區(qū)別的。發(fā)展是集社會、科技、文化、環(huán)境等多重要素于一體的完整社會現(xiàn)象[8]。其次，發(fā)展具有可持續(xù)性。人類的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展是不能盲目超越資源和環(huán)境的承載力的，在資源與環(huán)境允許的范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，才能保證發(fā)展結(jié)果不會與預(yù)想中的結(jié)果背道而馳。再者，需要注重人與人、人與環(huán)境之間的公平性。人們不能也不應(yīng)該隨意揮霍資源，造成資源浪費(fèi)，當(dāng)代人在進(jìn)行消費(fèi)活動或發(fā)展行為時，應(yīng)當(dāng)考慮到后果，使后代人能夠享有同等條件下的發(fā)展機(jī)會，而同代人之間的發(fā)展需要在不損害他人利益的前提下才能進(jìn)行[9]。最后，要注重人與自然的和諧共生。人類要充分意識到自然不是我們可以輕易征服的，而是需要我們共同保護(hù)與尊重，只有在合理協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，與自然和諧共處才能確保發(fā)展的進(jìn)行。可持續(xù)發(fā)展理論從4個方面闡述了發(fā)展的要義，只有合理地進(jìn)行資源利用與開發(fā)才不會事倍功半，只有人口、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展要素共同協(xié)調(diào)，才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)一旦破壞嚴(yán)重，則會造成無法挽回的損失。移民的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖見圖4。

圖4 移民生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

生態(tài)移民的根本目的是為了保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，幫助貧困人口脫貧致富以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，以此來實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。嵌入視角下的生態(tài)移民不僅滿足了原有生態(tài)移民發(fā)展的觀念，還考慮到移民群體本身所會產(chǎn)生的問題，更加有利于可持續(xù)發(fā)展。

1.3.1 政府的主導(dǎo)推動作用

嵌入視角下的生態(tài)移民，政府作為生態(tài)移民的主導(dǎo)者，需要起到該有的推動作用，針對移民過程中可能出現(xiàn)的問題給出合理的解決辦法[10]。具體如下：

1) 移民安置規(guī)劃中的公眾參與。生態(tài)移民過程中所牽制到的群體的參與度可以推動安置計劃的有序進(jìn)行和發(fā)展完善，移民本身的能動作用更有利于移民妥善安置。

2) 移民安置后的監(jiān)測與評估。生態(tài)移民具有短時間、連根起等特點(diǎn)，但移民后的融入與發(fā)展卻是漫長而復(fù)雜的過程。對移民安置地區(qū)進(jìn)行有效監(jiān)測與評估，可以充分了解移民群體的生活現(xiàn)狀，得知他們遇到的問題，幫助他們解決困難，移民群體受到關(guān)注與重視，心理風(fēng)險程度就會得到一定程度的降低。

3) 社區(qū)公共資源共同利用。移民群體搬入新社區(qū)前期會感到陌生與不適應(yīng)，公共資源共同合理使用可以幫助其找回缺失的歸屬感，使他們重新回歸適宜的生活方式中。由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡性，移民安置地的公共資源要盡可能完善，以此來減少可能會引起的矛盾和沖突。

1.3.2 移民社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展

生態(tài)移民過程中要重視社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，移民群體剛脫離原本熟悉的生活環(huán)境，正在努力適應(yīng)一個嶄新的環(huán)境，社區(qū)是他們所處時間最長的地點(diǎn)，要想在新生活中找回生活軌跡，就必須要在社區(qū)內(nèi)優(yōu)先找到歸屬感。具體如下：

1) 移民社區(qū)社會資本建設(shè)。原本陌生的人聚集到一起成為社區(qū)共同的主人，從陌生人轉(zhuǎn)變?yōu)槭烊说倪^程也是安全感建立的過程，推動社區(qū)社會資本的建設(shè)會逐漸增強(qiáng)社區(qū)成員間的信任感，有了信任感的移民在新的社區(qū)生活會得到更多心理上的修復(fù)。

2) 移民社區(qū)社會共識形成。意識具有能動作用，社會共識是社會群體集體活動時的基礎(chǔ)，移民群體所共同關(guān)注的問題得到解決才能確保社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)活動的有序開展，只有在各方面不同的情況下達(dá)成共識，才能找到平衡的中心點(diǎn)，進(jìn)而開展豐富多樣的文化活動。

3) 移民社區(qū)精英培育。任何時代任何群體都不能忽視榜樣的作用，培養(yǎng)移民社區(qū)精英可以起到模范帶頭作用，激發(fā)社區(qū)移民的能動性，自覺地投入到社會生產(chǎn)生活中去，盡快地融入移民安置地，共同推動社區(qū)進(jìn)步與社會發(fā)展。

1.3.3 移民個體的引導(dǎo)作用

生態(tài)移民群體是由個體組合而成的，個體的作用在處理移民安置的情況下也不容忽視，利用好個體的引導(dǎo)作用，則移民群體整體就可以在安置地?fù)碛袑儆谧约旱陌l(fā)展空間。個體具體做法有以下幾方面可作參考：

1) 生態(tài)移民態(tài)度的形成。俗話說態(tài)度決定一切，雖然這種說法過于絕對，但也不無道理，態(tài)度會影響個體的意愿走向，使個體作出不一樣的反應(yīng)。生態(tài)移民使移民群體處在一個完全陌生的環(huán)境中，如何引導(dǎo)移民態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，從最初的不滿抵觸無所作為到適應(yīng)舒適與熱愛，是移民自身態(tài)度的一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2) 生態(tài)移民知識與能力構(gòu)建。面對新的居住生活環(huán)境，移民原有的知識儲備可能不足以使他們充分了解地區(qū)文化與風(fēng)俗，也無法盡快地融入生產(chǎn)生活中去，在移民初期對整體移民的培訓(xùn)也是很有必要的，只有讓他們感覺到被理解，才能使他們自身的能力得到充分發(fā)揮。

3) 個體發(fā)展與社區(qū)、政府的互動。政府作為主導(dǎo)角色給與個體一定的發(fā)展空間可以幫助個體與社區(qū)產(chǎn)生潛在的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而產(chǎn)生認(rèn)同感，這個過程需要政府與個體之間進(jìn)行一定的互動，也需要個體與社區(qū)進(jìn)行一定的往來和了解。

2 實(shí)證分析

為了進(jìn)一步對嵌入視角下的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行探討，本文進(jìn)行了一系列的實(shí)驗(yàn)與研究結(jié)果分析。對有關(guān)于近10年的生態(tài)移民情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析，將調(diào)查結(jié)果分別繪制成條形和折線統(tǒng)計圖，見圖5、圖6。

圖5 生態(tài)移民變化情況調(diào)查

觀察圖5調(diào)查結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，近年來我國生態(tài)移民變化趨勢呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢，因此證明隨著時代和科技的發(fā)展，生態(tài)移民情況明顯提高。為了進(jìn)一步對未來的生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)估，對移民趨勢數(shù)據(jù)進(jìn)行迭代處理，具體處理結(jié)果如下。

圖6 生態(tài)移民趨勢預(yù)估

由于在預(yù)估過程中，數(shù)據(jù)都過于固定，而實(shí)際生活中其數(shù)據(jù)是存在變化趨勢的，因此預(yù)估結(jié)果準(zhǔn)確性與實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)存在一定的差距，但整體差距不會太高，因此上述數(shù)據(jù)可作為研究數(shù)據(jù)。通過以上研究結(jié)果可知，通過結(jié)合嵌入視角對生態(tài)移民情況進(jìn)行合理的掌控和指導(dǎo)，可更好地保障區(qū)域資源的可持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)移民的合理性。

3 結(jié) 語

我國實(shí)行生態(tài)移民工程建設(shè)的主要目的就是為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動城市的可持續(xù)發(fā)展以及提升我國的綜合實(shí)力和人民的獲得感。傳統(tǒng)生態(tài)移民工程存在一定邊緣化風(fēng)險，雖然移民遷出地的環(huán)境得到了一定恢復(fù)與保護(hù)，但脫嵌所帶給移民的心理失落感也不容忽視，只有充分調(diào)動移民對遷入地進(jìn)行合理建設(shè)，生態(tài)移民工程才能發(fā)揮最大的作用，我國各個地區(qū)的人口、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)才能得以良好持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動我國現(xiàn)代化發(fā)展步伐。