黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源結(jié)構(gòu)體系建設(shè)的對(duì)策研究

叢冰玉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 習(xí)近平在2019年5月31日“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上講話指出，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院是由中共甘肅省委組織部主辦，甘肅廣播電視大學(xué)承辦，是甘肅干部培訓(xùn)的主要陣地之一。主要以甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為研究對(duì)象，就黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源結(jié)構(gòu)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出優(yōu)化建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 黨員干部;網(wǎng)絡(luò)教育資源;對(duì)策;研究

[中圖分類號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）27-0098-02

根據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前中國共產(chǎn)黨黨員已突破9000萬人，如何不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，是保持我黨先進(jìn)性、純潔性，做好黨員工作的重要節(jié)點(diǎn)。目前開展的黨員干部培訓(xùn)主要采用上傳下達(dá)的形式，由組織部門統(tǒng)一安排實(shí)施。由于學(xué)習(xí)的被動(dòng)性、時(shí)間緊、任務(wù)重、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系很難運(yùn)行等因素的影響，學(xué)習(xí)的效果并沒達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)目的。為了保證干部網(wǎng)絡(luò)教育工作健康有序發(fā)展，需要找出現(xiàn)存的問題和關(guān)鍵制約因素，從而探尋不斷完善的路徑。

一、黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)狀

（一）黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源的類別分布情況

甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源共分為12個(gè)類別，并在每個(gè)類別中設(shè)置7～8個(gè)專題，共計(jì)3000余學(xué)時(shí)。同時(shí)，為了保證教育資源的時(shí)效性，每年課程更新率保持在400學(xué)時(shí)左右。從課程內(nèi)容分布情況來看，甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的課程分布存在“三多三少”的現(xiàn)象。理論課程多，實(shí)踐課程少;政策解讀課程多，能力修養(yǎng)課程少;實(shí)時(shí)專題類課程多，干部發(fā)展長效性課程少。目前甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院現(xiàn)有課程資源庫建設(shè)情況如下圖所示：

（二）現(xiàn)有黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源的功能設(shè)計(jì)基本情況

在課程呈現(xiàn)設(shè)計(jì)方面，目前課程資源主要包括三分屏課程、單視頻課程及路徑類課程。其中，三分屏課程利用率較高，通過課程視頻和課程講義的組合形式呈現(xiàn)，更接近傳統(tǒng)的教學(xué)形式，也更為廣大黨員干部所接受?？傮w來看，通過Flash動(dòng)畫、流媒體視頻、文本等多種多媒體資源的設(shè)計(jì)組合形式，為廣大黨員干部提供了大部分的網(wǎng)絡(luò)課程資源。在課程來源方面，甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院一直秉承“權(quán)威課程與本土特色課程并重”的課程資源建設(shè)理念，主要由專題資源、共享資源、友情鏈接等模塊組成，形成模塊化網(wǎng)站教育資源體系，為開闊學(xué)生視野、提供多元化知識(shí)服務(wù)。

（三）黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育移動(dòng)課程資源的發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院采用Web技術(shù)、WAP技術(shù)、J2ME、HTML5等技術(shù)手段，自主研發(fā)了黨員干部移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源數(shù)據(jù)同步、在線續(xù)點(diǎn)播放、課程資源學(xué)分同步記錄等功能，有效解決了學(xué)員的工學(xué)矛盾及學(xué)習(xí)的空間、時(shí)間局限性。

目前移動(dòng)課程資源仍處在摸索發(fā)展的初期，移動(dòng)課程資源的數(shù)據(jù)同步過于簡單，未構(gòu)建專屬的移動(dòng)課程資源，移動(dòng)課程資源評(píng)價(jià)體系也不夠完善，只是實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)平臺(tái)與學(xué)習(xí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)同步功能。

二、黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)狀存在的問題

（一）資源內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，類似課程較多

首先，因課程來源渠道較多，存在課程資源教學(xué)出發(fā)點(diǎn)分散、授課教師較多的現(xiàn)狀問題，以至于同一模塊的課程內(nèi)容未形成完整的知識(shí)邏輯結(jié)構(gòu)，甚至部分課程因授課出發(fā)點(diǎn)不同，出現(xiàn)課程內(nèi)容理論相悖的現(xiàn)象。其次，在課程資源來源上，主要采取學(xué)校與課程資源供應(yīng)公司合作的方式，由于供應(yīng)商授課教師大體類似，所以常出現(xiàn)內(nèi)容類似、結(jié)構(gòu)類似的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致學(xué)習(xí)者經(jīng)常獲取重復(fù)性知識(shí)，無法建構(gòu)完整的學(xué)習(xí)知識(shí)體系，不利于黨員干部教育資源體系的發(fā)展和完善。

（二）教育資源形式單一，形成固式設(shè)計(jì)思維

甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺(tái)是集點(diǎn)播式教學(xué)、交互式教學(xué)為一體的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。三分屏課程和單視頻課程都屬于標(biāo)準(zhǔn)化課程資源，這兩類課程使用頻率很高，形成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程供應(yīng)商課程設(shè)計(jì)的固式思維。值得一提的是，這兩類形式主要體現(xiàn)了平臺(tái)點(diǎn)播式教學(xué)功能，并沒有很好地發(fā)揮平臺(tái)交互式教學(xué)功能。如課堂（生成的）全息資源②、創(chuàng)課資源等互動(dòng)性教育資源的缺乏，限制了現(xiàn)場教學(xué)環(huán)境的模擬，無法滿足“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問”的教學(xué)需求，也無法及時(shí)解決學(xué)員課程學(xué)習(xí)困惑。所以只有豐富網(wǎng)絡(luò)教育資源的類型，才能更好地提高學(xué)習(xí)效果。

（三）網(wǎng)絡(luò)教育資源缺少有效的評(píng)價(jià)體系

黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源屬于非學(xué)歷教育資源，缺乏學(xué)歷教育資源的系統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)，主要以模塊式知識(shí)和解決問題的實(shí)用知識(shí)為主，缺少對(duì)課程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、課程設(shè)計(jì)、課程大綱、課程考核以及課程實(shí)效性等各方面的考評(píng)體系。目前絕大部分的黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源缺乏前期課程設(shè)計(jì)調(diào)研、第三方課程評(píng)估等程序，存在課程資源的技術(shù)參數(shù)不一致，課程內(nèi)容質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題，導(dǎo)致黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源無法形成統(tǒng)一的課程資源質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

三、黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議

（一）網(wǎng)絡(luò)教育資源結(jié)構(gòu)的完善和關(guān)聯(lián)

在黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源設(shè)計(jì)過程中，需采用“橫向+縱向”交叉融合的設(shè)計(jì)思路，才能建立完整的網(wǎng)絡(luò)資源體系。針對(duì)一個(gè)課程主題，要將相關(guān)的理論知識(shí)、案例分析以及能力提升的相關(guān)課程融合起來形成教育資源結(jié)構(gòu)體系，而不是根據(jù)課程類型確定課程的模塊劃分標(biāo)準(zhǔn)。在黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源整合過程中，注重教學(xué)過程中知識(shí)理論的串聯(lián)，形成“理論+能力”相結(jié)合的課程模塊設(shè)計(jì)，促使教育資源從“知識(shí)點(diǎn)”走向“現(xiàn)實(shí)情況”，才能不斷提升學(xué)習(xí)者黨性意識(shí)和思想政治理念。

（二）碎片化網(wǎng)絡(luò)教育資源的整合

伴隨生活節(jié)奏的不斷加快，人們集中學(xué)習(xí)的時(shí)間越來越少，學(xué)習(xí)目的更多的是為了解決生活工作中的實(shí)際問題，實(shí)效性、省時(shí)性成為人們?cè)u(píng)價(jià)學(xué)習(xí)資源和各類信息平臺(tái)質(zhì)量的關(guān)鍵，這標(biāo)志著我們已經(jīng)進(jìn)入碎片化學(xué)習(xí)時(shí)代。截至目前，黨員干部培訓(xùn)相關(guān)的碎片化網(wǎng)絡(luò)教育資源主要是以微課、各類學(xué)習(xí)平臺(tái)新聞資訊的方式呈現(xiàn)，存在資源零散、質(zhì)量參差不齊和傳播版權(quán)等問題。所以，如何整合碎片化網(wǎng)絡(luò)教育資源成為提升黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。

1.碎片資源的鏈接

目前現(xiàn)有的黨員干部碎片化網(wǎng)絡(luò)教育資源往往關(guān)聯(lián)性差、知識(shí)信息不完整，很難加深學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，無法達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。只有根據(jù)知識(shí)內(nèi)容、知識(shí)呈現(xiàn)形式和知識(shí)關(guān)鍵詞等劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碎片資源分別進(jìn)行鏈接，形成“交叉式”課程資源系統(tǒng)，把現(xiàn)有的碎片資源鏈接成一張知識(shí)網(wǎng)，方便學(xué)員通過各種途徑進(jìn)入所需知識(shí)系統(tǒng)，才可有效提升碎片知識(shí)的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)完整性。

2.碎片資源的“化零為整”

對(duì)碎片化網(wǎng)絡(luò)教育資源的鏈接，是整合碎片資源的基礎(chǔ)，也是建立碎片資源知識(shí)體系結(jié)構(gòu)的第一步。在碎片知識(shí)鏈接過程中，可以發(fā)現(xiàn)在不同的知識(shí)鏈接網(wǎng)里存在很多相同知識(shí)點(diǎn)或是類似知識(shí)鏈接結(jié)構(gòu)。為了優(yōu)化碎片知識(shí)結(jié)構(gòu)，類似碎片知識(shí)需“化整為零”，運(yùn)用“剪枝”“搭架”等技術(shù)手段，幫助碎片資源網(wǎng)“減負(fù)”，就像修剪花草一樣，碎片資源的融合可以形成更優(yōu)化的碎片資源網(wǎng)。

（三）移動(dòng)課件對(duì)實(shí)踐案例課程的價(jià)值

為方便學(xué)員學(xué)習(xí)，甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院自主研發(fā)了移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了PC端和移動(dòng)端課程數(shù)據(jù)的同步，學(xué)員可通過電腦或是手機(jī)都可以參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。但是目前現(xiàn)有的黨員干部移動(dòng)課件基本上是通過調(diào)整技術(shù)參數(shù)，將PC端課件轉(zhuǎn)變成移動(dòng)課件，并沒有形成獨(dú)立結(jié)構(gòu)運(yùn)行的移動(dòng)課件。在黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)員對(duì)實(shí)踐案例類課程的接受程度高、學(xué)習(xí)積極性較高。介于移動(dòng)課件的便捷性、設(shè)計(jì)簡約性等特征，實(shí)踐案例類課程更適于用移動(dòng)課件的形式呈現(xiàn)，既可以滿足學(xué)員移動(dòng)學(xué)習(xí)的需求，也可提高移動(dòng)課件的價(jià)值。

在移動(dòng)課件設(shè)計(jì)過程中，要不斷提升課件在聽覺、視覺等感官的體驗(yàn)功能，才能抓住學(xué)習(xí)者的注意力。一是思路清晰、結(jié)構(gòu)完整。以問題或標(biāo)志性關(guān)鍵詞導(dǎo)入課程，激起學(xué)習(xí)者興趣。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，聚焦要義，由淺入深，符合學(xué)習(xí)者的邏輯思維能力。二是簡化頁面、聲音盛宴。移動(dòng)設(shè)備在儲(chǔ)存空間、屏幕尺寸、兼容性和學(xué)習(xí)環(huán)境上存在一定的局限性，簡潔的頁面設(shè)計(jì)、重音的運(yùn)用、語速的切換可以強(qiáng)化知識(shí)傳達(dá)力，更能被學(xué)習(xí)者所接受，提高移動(dòng)課件質(zhì)量。

（四）在“做中學(xué)”的創(chuàng)課資源

創(chuàng)課是一種問題導(dǎo)向式課程，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，提倡“做中學(xué)”的教育思想，通過參與體驗(yàn)，將不同知識(shí)要素自行排列組合，形成屬于自己的獨(dú)一無二的能力。所以，創(chuàng)課更適用于能力拓展類網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)?，F(xiàn)有的黨員干部執(zhí)政能力類課程主要通過能力形成要素、重要性及實(shí)踐舉例等視角進(jìn)行教學(xué)講解，這種外部干預(yù)的教學(xué)手段，很難讓學(xué)習(xí)者將學(xué)習(xí)知識(shí)更好地轉(zhuǎn)換為所需的能力。

為建設(shè)更適用于黨員干部執(zhí)政能力培訓(xùn)的創(chuàng)課資源，應(yīng)大膽開拓思路，將網(wǎng)絡(luò)課程資源以課程創(chuàng)作軟件的形式呈現(xiàn)。在課程中，通過問題引導(dǎo)為學(xué)習(xí)者提供能力培養(yǎng)的各項(xiàng)要素，由學(xué)習(xí)者自行組合，軟件根據(jù)各要素的組合自動(dòng)生成能力培養(yǎng)結(jié)果，并提供更優(yōu)化的合理建議，幫助學(xué)員感悟反思。如執(zhí)政能力中應(yīng)急處理能力培養(yǎng)這門課程，我們可假設(shè)一個(gè)事故預(yù)案，為處理的各環(huán)節(jié)設(shè)置各種應(yīng)對(duì)措施，供學(xué)習(xí)者選擇，根據(jù)各項(xiàng)選擇形成預(yù)案處理結(jié)果。這種在“做中學(xué)”的創(chuàng)課資源運(yùn)用“學(xué)—研—?jiǎng)?chuàng)”的教學(xué)思路，趣味性的操作過程，更能激起學(xué)習(xí)者的興趣，也更利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的各項(xiàng)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟霞，冀翠萍.大數(shù)據(jù)背景下干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)發(fā)展的困境和出路[J].理論學(xué)刊，2013，11（237）：35-39.

[2]丁詩平.如何推進(jìn)縣級(jí)黨校信息化建設(shè)[J].學(xué)園，2014（21）：198-199.

[3]彭文輝.網(wǎng)絡(luò)教育資源設(shè)計(jì)與開發(fā)課程設(shè)計(jì)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2014.

[4]張琳.終身教育視角下開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)[J].職教論壇，2014（24）：47-51.

[5]楊現(xiàn)民.互聯(lián)網(wǎng)+教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)與發(fā)展[M].北京：電子工業(yè)出版社，2017.

編輯 馮永霞