廣東技工教育組團(tuán)式援疆創(chuàng)新和實(shí)踐

曹衛(wèi)國(guó)

摘 要：廣東援疆對(duì)口幫扶喀什技工學(xué)校晉升技師學(xué)院，派駐工作隊(duì)聚焦喀什技師學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，有效推動(dòng)了喀什技師學(xué)院乃至南疆技工教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。本文圍繞援疆對(duì)口幫扶，探索組團(tuán)式技工教育援疆新模式。

關(guān)鍵詞：喀什地區(qū) 三項(xiàng)教育 技能幫扶

習(xí)近平總書記指出，千秋大業(yè)，教育為本。維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，根本在人，關(guān)鍵在教育。廣東援疆堅(jiān)持聚焦民生工程，創(chuàng)新組團(tuán)式技工教育援疆新模式，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，對(duì)口幫扶喀什技師學(xué)院成效顯著，為喀什地區(qū)“兩后生”入讀職業(yè)院校及社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，譜寫了廣東技工教育援疆助力脫貧攻堅(jiān)新篇章。

一、廣東技工教育援疆基本情況

2014年6月，廣東省人社廳牽頭對(duì)口幫扶新疆喀什技工學(xué)校。在廣東援疆的大力幫扶下，學(xué)校2017年5月正式被自治區(qū)人民政府批復(fù)為喀什技師學(xué)院。2017年2月，廣東援疆組建“喀技工作隊(duì)”對(duì)學(xué)院實(shí)行組團(tuán)式幫扶。全體隊(duì)員自覺貫徹中央治疆方略和新疆工作總目標(biāo)，聚焦學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，援喀工作從一件件實(shí)事抓起，從一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)做起，認(rèn)真履行職責(zé)使命。

短短幾年，喀什技師學(xué)院由普通技工學(xué)校晉升為技師學(xué)院，在校生規(guī)模由3000多人到7000人，教職工規(guī)模從100多人到400人，學(xué)院占地面積從70多畝到500畝，建筑面積從6萬(wàn)平方米到10萬(wàn)平方米，學(xué)院辦學(xué)層次、辦學(xué)實(shí)力、內(nèi)涵建設(shè)均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。辦學(xué)成果在自治區(qū)技工教育聯(lián)盟大會(huì)作重點(diǎn)介紹，喀什地區(qū)連續(xù)兩年在學(xué)院召開職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，辦學(xué)模式和成效被廣泛認(rèn)可。

二、廣東技工教育組團(tuán)式援疆創(chuàng)新實(shí)踐和成效

習(xí)近平總書記指出，扶貧工作“治貧先治愚”，要“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)”?？κ彩侨珖?guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，又是少數(shù)民族聚居地區(qū)，整體教育發(fā)展落后于我國(guó)大部分地區(qū)，而職業(yè)教育又是喀什地區(qū)整體教育事業(yè)中的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)。

2017年，喀什地區(qū)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值848.2億元，總?cè)丝?64.97萬(wàn)人。普通高等院校1所，技師學(xué)院1所，中等職業(yè)教育學(xué)校26所，全年招生17，019人，在校生48，679人。到2020年，按照“職普大體相當(dāng)”，中職辦學(xué)規(guī)模達(dá)到12萬(wàn)人，職業(yè)教育發(fā)展空間大。

整體來(lái)講，喀什技工教育存在人才培養(yǎng)模式單一、專業(yè)與市場(chǎng)結(jié)合不夠緊密、師資隊(duì)伍力量薄弱、培養(yǎng)質(zhì)量不高等問題，所以技工教育援疆幫扶更需注重智力幫扶和內(nèi)涵建設(shè)。

1.堅(jiān)持扶智與扶志相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

就生源情況來(lái)講，技工院校學(xué)生仍存在國(guó)語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱、組織紀(jì)律渙散、生活習(xí)慣滯后的突出問題。所以，在人才培養(yǎng)上一定要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，不能簡(jiǎn)單復(fù)制廣東經(jīng)驗(yàn)。工作隊(duì)在多次調(diào)研基礎(chǔ)上，確定了以思想政治為引領(lǐng)，以立德樹人為根本，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，努力培養(yǎng)一大批國(guó)家認(rèn)同、紀(jì)律嚴(yán)明、國(guó)語(yǔ)流暢、擁有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

確定了辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)目標(biāo)，必須構(gòu)建與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。工作隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央治疆方略，聚焦“社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安總目標(biāo)”，創(chuàng)新實(shí)踐“國(guó)語(yǔ)教育、紀(jì)律教育、技能教育”三項(xiàng)教育為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一戶”的工作目標(biāo)。

學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)是維吾爾族青年走出鄉(xiāng)村、走向產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量就業(yè)的必備技能。為加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，對(duì)學(xué)生實(shí)施全方位的軍事化管理，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)明的組織紀(jì)律。同時(shí)，積極開展“三自教育”和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，做到剛?cè)嵯酀?jì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。在此基礎(chǔ)上，通過理實(shí)一體化技能教育，培養(yǎng)學(xué)生一技之長(zhǎng)。

學(xué)院在新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)院校技能大賽上，2018年榮獲2個(gè)一等獎(jiǎng)、11個(gè)三等獎(jiǎng);2019年榮獲1個(gè)一等獎(jiǎng)、11個(gè)二等獎(jiǎng)、11個(gè)三等獎(jiǎng)。

2.深化“產(chǎn)教融合、校企合作”辦學(xué)模式，助力脫貧攻堅(jiān)

根據(jù)喀什“五個(gè)中心、六大產(chǎn)業(yè)”布局，規(guī)劃?rùn)C(jī)電工程、汽車維修、烹飪工藝、紡織服裝、商貿(mào)物流、旅游管理六大專業(yè)群，專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)。完善校企合作、頂崗實(shí)習(xí)等制度，探索實(shí)踐“校中廠、廠中校、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”為主要形式校企合作。

（1）校中廠模式。學(xué)院和援疆企業(yè)共同建立電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)室，以此電商平臺(tái)為喀什農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，助力脫貧攻堅(jiān)。

（2）訂單班模式。與齊魯如意紡織、東純興紡織等大型企業(yè)訂單培養(yǎng)學(xué)生。校企共同制定紡織技術(shù)、服裝專業(yè)教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招生，入學(xué)即就業(yè)。

（3）創(chuàng)新農(nóng)民技能課堂。在訪惠聚村建立技能課堂，開展農(nóng)村電工、家禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜等與村民密切相關(guān)的技能培訓(xùn)，送教上門。同時(shí)組織村民入校集中培訓(xùn)旅游、餐飲、美容美發(fā)技能。

2019年3月組織“喀什地區(qū)春風(fēng)行動(dòng)喀什技師學(xué)院校園招聘會(huì)”，共172家企業(yè)提供了4200個(gè)崗位。學(xué)生就業(yè)率在90%以上，三年累計(jì)就業(yè)3600多人。

3.打造一支帶不走的雙師型教師隊(duì)伍

針對(duì)學(xué)院教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、編制限制的具體情況，學(xué)院創(chuàng)新教師招聘模式，通過“同工同酬”等多措施招聘教師，教師隊(duì)伍由165人增加至400人，為推進(jìn)學(xué)院院系二級(jí)管理模式改革、國(guó)家通用語(yǔ)言教育、技能教育提供了師資保障。師資隊(duì)伍建設(shè)的策略如下。

（1）請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)施“50名技工教育專家赴喀指導(dǎo)活動(dòng)”。組織廣東技工教育專家開展“教師教學(xué)能力提升班”“世界技能大賽金牌選手先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”“援疆教師校本培訓(xùn)”等活動(dòng)，拓寬教師視野，提升基礎(chǔ)能力。

（2）走出去，實(shí)施“100名骨干赴廣東跟崗實(shí)踐活動(dòng)”。積極開展粵喀雙方的文化交流活動(dòng)，組織喀什技工學(xué)校教師赴廣東技工院校學(xué)習(xí)調(diào)研、跟崗實(shí)踐，提升崗位業(yè)務(wù)能力。

（3）采取剛性援疆人才和柔性援疆人才相結(jié)合的方式。根據(jù)工作需要，派遣柔性人才赴疆開展專項(xiàng)幫扶工作。

（4）推進(jìn)文化交流交融。將廣東舞獅、茶藝、粵菜等廣東嶺南特色文化帶進(jìn)喀什技師學(xué)院，落地生根。

4.多元合作注重前后方聯(lián)動(dòng)

技工教育組團(tuán)式援疆要注重前后方的聯(lián)動(dòng)，依托后方的資源開展組團(tuán)式幫扶。依托廣東技工教育優(yōu)勢(shì)資源、廣東產(chǎn)業(yè)援疆企業(yè)資源，對(duì)接喀什六大支柱產(chǎn)業(yè)，以粵喀技工院校、援疆產(chǎn)業(yè)企業(yè)、喀什技師學(xué)院三方為主體，帶動(dòng)廣東優(yōu)質(zhì)技工院校11所、廣東大型援疆企業(yè)20個(gè)，輻射喀什地區(qū)縣市技工學(xué)校，基本形成“廣東技工院校組團(tuán)+喀什技工學(xué)校組團(tuán)+廣東援疆企業(yè)組團(tuán)”的多元合作模式。

該模式聚焦“政校企”多元參與、幫扶方前后聯(lián)動(dòng)、援疆人才剛?cè)峤Y(jié)合、技能人才培養(yǎng)體系建構(gòu)等課題的探索與實(shí)踐，著力實(shí)現(xiàn)人才共育、成果共享、示范引領(lǐng)、有效輻射，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)得人才、學(xué)生得技能、學(xué)校得發(fā)展”合作共贏，助推喀什產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)。

三、對(duì)技工教育組團(tuán)式援疆的體悟和思考

1.注重智力幫扶，理念引領(lǐng)

教育對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性特點(diǎn)。技工教育援疆要確保援疆項(xiàng)目取得實(shí)效，在物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上，智力幫扶至關(guān)重要。

2.注重融入地方，敢于擔(dān)當(dāng)

援疆工作只有深入融入地方工作，深入體悟區(qū)情，才能履行崗位職責(zé)、發(fā)揮自身作用。必須將工作的經(jīng)驗(yàn)和理念與當(dāng)?shù)貙?shí)際有機(jī)結(jié)合，敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造條件、大膽作為，方能取得實(shí)效。

3.注重言傳身帶，以身示范

教育援疆是智力援疆，提升當(dāng)?shù)馗刹咳瞬诺囊曇?、理念、能力，建立一支帶不走人人才?duì)伍十分重要。由于區(qū)域差異大、語(yǔ)言溝通不暢等原因，導(dǎo)致理論傳授效果不佳。技工教育援疆重在“做中教”，在專業(yè)、實(shí)訓(xùn)室等重大項(xiàng)目建設(shè)上，親力親為、以身示范，方能取得實(shí)效。

4.注重成果輻射，以點(diǎn)帶面

在幫扶喀什技師學(xué)院取得成效的基礎(chǔ)上，輻射喀什地區(qū)各縣技工學(xué)校，以點(diǎn)帶面。

四、小結(jié)

經(jīng)過多年的不懈努力，派駐工作隊(duì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院師生，聚焦學(xué)院軟硬件建設(shè)，使之成為全地區(qū)唯一的以工科為主的綜合性技工院校和國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地，為技工教育組團(tuán)式援疆、實(shí)現(xiàn)南疆技工教育跨越式發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（作者單位：廣東省輕工業(yè)技師學(xué)院）