王幫燦,吳滇寧,邢玉輝,丁文嬌,張楓,叢野
(1. 昆明電力交易中心有限責(zé)任公司,昆明 650011; 2. 華北電力大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院,北京 102206)
競(jìng)爭(zhēng)性電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建立后,發(fā)電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,調(diào)度交易中心依據(jù)各發(fā)電機(jī)組報(bào)價(jià),在滿足各種網(wǎng)絡(luò)約束的前提下,以總成本最低為目標(biāo)安排各機(jī)組出力并確定發(fā)電價(jià)格[1]。但是為確保在部分機(jī)組具備市場(chǎng)力時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍能有序開展,同時(shí)也為了評(píng)估各市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體報(bào)價(jià)的合理性,調(diào)度交易中心仍需掌握發(fā)電機(jī)組的成本信息。國(guó)內(nèi)多位學(xué)者對(duì)機(jī)組的發(fā)電成本核算方法進(jìn)行了研究[2-6],但大多站在發(fā)電廠商的角度,與發(fā)電廠的報(bào)價(jià)策略相結(jié)合,為發(fā)電廠如何合理控制成本、提高生產(chǎn)效益提出建議,而關(guān)于國(guó)外發(fā)電成本核算研究的文獻(xiàn)較少。因此,研究國(guó)外典型電力市場(chǎng)的發(fā)電成本核算機(jī)制,分析不同電力市場(chǎng)模式下成本核算方法的適用性,可以為我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)電側(cè)成本核算帶來(lái)寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
為保障PJM 電力市場(chǎng)的安全可靠運(yùn)行,進(jìn)一步提升電網(wǎng)規(guī)劃水平,滿足電力審計(jì)要求,PJM 出版了成本核算手冊(cè),作為市場(chǎng)參與者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則[7]。成本核算手冊(cè)規(guī)定了發(fā)電商需要提交的成本信息,從而科學(xué)、合理地得出基于成本的發(fā)電報(bào)價(jià),為預(yù)防市場(chǎng)賣方濫用市場(chǎng)力提供了有力保障。
為準(zhǔn)確衡量不同機(jī)組的發(fā)電成本,形成合理有效的成本報(bào)價(jià),PJM 要求發(fā)電商提交燃料成本細(xì)則,并每年更新,確保其能夠準(zhǔn)確反映機(jī)組發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中的燃料成本,可再生能源發(fā)電商還需要在燃料成本細(xì)則中體現(xiàn)可再生能源配額及生產(chǎn)稅收抵免等政策補(bǔ)貼。PJM 嚴(yán)格審核各發(fā)電商的燃料成本細(xì)則,保證發(fā)電商計(jì)算的燃料成本不會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)力,審核通過(guò)后,發(fā)電商可根據(jù)細(xì)則制定成本報(bào)價(jià)。此外,對(duì)于取得二氧化碳、二氧化硫及氮氧化物排放配額指標(biāo)的機(jī)組需要提交排放細(xì)則,排放細(xì)則中發(fā)電商需對(duì)排放成本的估計(jì)方法做出說(shuō)明并給出算例,每年更新一次。
在發(fā)電商提交完整的成本計(jì)算細(xì)則并通過(guò)審核后,即可得出符合機(jī)組生產(chǎn)特性的發(fā)電成本。按照機(jī)組的不同生產(chǎn)階段,PJM 將發(fā)電成本劃分為啟動(dòng)成本、空載成本與增量成本三部分。下面對(duì)這三部分成本要素做具體介紹。
啟動(dòng)成本發(fā)生在機(jī)組的啟動(dòng)過(guò)程,用來(lái)衡量機(jī)組從停機(jī)狀態(tài)到并網(wǎng)斷路器合閘期間產(chǎn)生的成本。PJM 規(guī)定機(jī)組的啟動(dòng)成本由啟動(dòng)燃料成本、廠用電成本、啟動(dòng)維護(hù)成本構(gòu)成,若啟動(dòng)過(guò)程要求高于日常的電站人員配備,還需要額外的勞務(wù)費(fèi)用,計(jì)算式如下:
式中:Cstart為機(jī)組的啟動(dòng)成本;Csfc為啟動(dòng)燃料成本;Cpc為廠用電成本;VOMs為啟動(dòng)維護(hù)附加費(fèi);La為啟動(dòng)過(guò)程產(chǎn)生的附加人工勞務(wù)費(fèi)。啟動(dòng)燃料成本和廠用電成本的計(jì)算方法為:
式中:Fftts為啟動(dòng)燃料消耗量,反應(yīng)本次啟動(dòng)過(guò)程的燃料消耗,不計(jì)機(jī)組正常運(yùn)行情況下的加熱及輔助設(shè)備所需燃料;PF為性能系數(shù),表示機(jī)組實(shí)際燃料消耗與理論值之比,反映了由于機(jī)組壽命縮短、改裝、燃料特性變化、環(huán)境條件等因素對(duì)燃料燃燒過(guò)程產(chǎn)生的影響;Pc為廠用電量;Rpc表示廠用電費(fèi)率,取PJM 每12 個(gè)月的非峰荷時(shí)段電價(jià)平均值,PJM 每季度更新一次;TFRC為總?cè)剂铣杀?,由各發(fā)電商的燃料成本細(xì)則確定。PJM 規(guī)定總?cè)剂铣杀镜慕y(tǒng)一計(jì)算式如下:
式中:Cf表示燃料購(gòu)買成本,一般取燃料購(gòu)買合約價(jià)格或現(xiàn)貨價(jià)格;CSO2、CCO2、CNOx分別表示二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物的排放成本;Crf表示其他燃料相關(guān)成本,如燃料運(yùn)輸設(shè)備的租賃費(fèi)、燃料處理費(fèi)、其他排污費(fèi)等;VOM表示可變運(yùn)維成本。
式(1)-(4)表示所有類型機(jī)組啟動(dòng)成本核算的一般方法,火電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組、柴油機(jī)組的啟動(dòng)成本基本如上四式,火電機(jī)組需根據(jù)不同啟動(dòng)工況(熱態(tài)啟動(dòng)、溫態(tài)啟動(dòng)、冷態(tài)啟動(dòng))分別核算;核電機(jī)組的啟動(dòng)成本計(jì)算方式與火電機(jī)組類似,也根據(jù)停機(jī)時(shí)長(zhǎng)分為熱態(tài)、穩(wěn)態(tài)、冷態(tài)三種工況,但總?cè)剂铣杀镜挠?jì)算方法有別于式(4):
式中:TFRCnucl為核電機(jī)組的總?cè)剂铣杀荆珻fn為核燃料消耗、再處理成本以及核電站中運(yùn)行輔助設(shè)施產(chǎn)生的燃料成本,VOM為核電機(jī)組的可變運(yùn)維成本。之后按式(1)計(jì)算啟動(dòng)成本。
由于水電站所需人員較少,不計(jì)人員勞務(wù)費(fèi),徑流式水電機(jī)組無(wú)燃料成本,抽水蓄能機(jī)組的抽水成本雖可視為燃料成本,但不計(jì)入啟動(dòng)成本計(jì)算中,因此水電機(jī)組的啟動(dòng)成本僅由廠用電成本、啟動(dòng)維護(hù)成本兩部分構(gòu)成。風(fēng)電機(jī)組的啟動(dòng)成本僅計(jì)及廠用電費(fèi);太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)組和儲(chǔ)能資源無(wú)啟動(dòng)燃料成本,只計(jì)及運(yùn)維成本及人員勞務(wù)費(fèi)。
空載成本衡量機(jī)組在同步轉(zhuǎn)速下維持零凈輸出的成本,空載燃料成本的初步計(jì)算式為:
式中:C0表示機(jī)組的空載成本($/小時(shí)),F(xiàn)0表示空載燃料消耗量,PF表示機(jī)組性能系數(shù),TFRC表示總?cè)剂铣杀荆园凑帐剑?)計(jì)算。由于發(fā)電機(jī)組無(wú)法在空載狀態(tài)下穩(wěn)定運(yùn)行,空載燃料消耗量取機(jī)組熱耗量曲線上輸出功率為零的函數(shù)值,熱耗量曲線又稱機(jī)組的輸入-輸出函數(shù),表示機(jī)組每小時(shí)所消耗的燃料熱量,擬合后為二次函數(shù)形式。在已準(zhǔn)確測(cè)定機(jī)組熱耗量曲線的前提下,發(fā)電商可根據(jù)回歸分析法計(jì)算機(jī)組出力為零時(shí)的燃料消耗,即空載燃料消耗量F0。
由于空載成本決定了機(jī)組報(bào)價(jià)曲線的起點(diǎn),若無(wú)法保證機(jī)組報(bào)價(jià)曲線單調(diào)遞增,發(fā)電商也可對(duì)空載成本做適當(dāng)修正,PJM 規(guī)定空載成本調(diào)整后機(jī)組邊際成本報(bào)價(jià)曲線(即增量成本曲線)上出力最低兩個(gè)報(bào)價(jià)點(diǎn)之間增量成本的最大差額不能超過(guò)1$/MWh。
一般在機(jī)組的最小出力處調(diào)整空載成本:
式中:Fmin表示最小出力時(shí)機(jī)組的燃料消耗量;Cimin表示最小出力時(shí)的增量成本,為機(jī)組邊際成本報(bào)價(jià)曲線在最小出力處的取值;Pmin表示機(jī)組的最小出力。
火電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組、柴油機(jī)組、核電機(jī)組在分別參照式(4)(5)計(jì)算總?cè)剂铣杀镜幕A(chǔ)上,可直接按照式(6)(7)計(jì)算空載成本;水電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能資源不計(jì)空載成本。
增量成本反映機(jī)組出力大于最小出力時(shí),發(fā)電成本對(duì)出力的微增率,可由機(jī)組的熱耗微增率經(jīng)過(guò)計(jì)算得到。熱耗微增率為輸入-輸出曲線的斜率:
式中:IHr表示熱耗微增率,為機(jī)組輸入的燃料熱量HIh對(duì)出力OPn的一階導(dǎo)數(shù)。則機(jī)組的增量成本為:
式中:Cincre為機(jī)組的增量成本($/MWh);IHr為增熱耗微增率;PF為性能系數(shù);TFRC為總?cè)剂铣杀荆琕OM為可變運(yùn)維成本。
火電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組、柴油機(jī)組、核電機(jī)組可繪制對(duì)應(yīng)燃料的輸入-輸出曲線,因此可以采用上述方法確定增量成本。徑流式水電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能資源無(wú)增量成本。對(duì)于抽水蓄能機(jī)組,將抽水成本看作燃料成本,取抽蓄綜合效率的倒數(shù)為性能系數(shù)PF,則抽水蓄能機(jī)組的總?cè)剂铣杀緸椋?/p>
式中:TFRCpump為抽水蓄能機(jī)組的總?cè)剂铣杀?,LMP為抽蓄機(jī)組所在節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià),Ppump為抽水耗電量,VOM為可變運(yùn)維成本。
德州電力可靠性委員會(huì)(Electric Reliability Council of Texas,ERCOT)通過(guò)可驗(yàn)證成本手冊(cè)規(guī)定了發(fā)電機(jī)組的成本核算方法[8]。手冊(cè)中詳細(xì)界定了機(jī)組發(fā)電成本所包含的成本要素、發(fā)電商需要向ERCOT 提交的成本信息、ERCOT 成本信息的審批流程等。在單一電能量市場(chǎng)模式下,ERCOT進(jìn)行成本核算的目的是計(jì)算發(fā)電機(jī)組的各項(xiàng)報(bào)價(jià)限額,避免電價(jià)過(guò)高對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響,同時(shí)為機(jī)組報(bào)價(jià)提供合理參考,確保發(fā)電報(bào)價(jià)的真實(shí)可靠。
為了準(zhǔn)確、完整地反映機(jī)組運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的成本,ERCOT 將機(jī)組的發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程以最小出力為基準(zhǔn)劃分為三個(gè)階段,分別是機(jī)組出力低于最小出力、恰為最小出力及超過(guò)最小出力,每一階段的發(fā)電成本均包含燃料成本及運(yùn)維成本兩部分。燃料成本由燃料價(jià)格及燃料消耗量確定,運(yùn)維成本為機(jī)組在發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的所有非燃料邊際成本。
ERCOT要求發(fā)電商提交燃料購(gòu)買價(jià)格的相關(guān)信息,如現(xiàn)貨價(jià)格或合約價(jià)格,以及機(jī)組的燃料消耗量數(shù)據(jù),包括啟動(dòng)燃料消耗量、最小出力燃料消耗量和根據(jù)輸入-輸出曲線計(jì)算的燃料消耗量,以及各種不同類型燃料消耗百分比,并注明機(jī)組的燃料消耗量是否因季節(jié)性因素變化,ERCOT 根據(jù)發(fā)電商提交并審核通過(guò)的信息計(jì)算燃料成本;發(fā)電商還需提交運(yùn)維成本的計(jì)算方法、維護(hù)記錄和分?jǐn)傄?guī)則,機(jī)組的排放成本,以及部分機(jī)組參數(shù),如最大最小出力等信息以備核查。
與PJM市場(chǎng)相同,ERCOT也需要單獨(dú)計(jì)算不同工況(熱態(tài)啟動(dòng)、穩(wěn)態(tài)啟動(dòng)、冷態(tài)啟動(dòng))下的啟動(dòng)成本。如前所述,啟動(dòng)成本由燃料成本和運(yùn)維成本組成:
式中:Cstart表示機(jī)組的啟動(dòng)成本;Csfc表示啟動(dòng)燃料成本;VOMs表示運(yùn)維成本。
ERCOT將啟動(dòng)燃料消耗量定義為機(jī)組本次啟動(dòng)過(guò)程從點(diǎn)火到最小出力、以及前次停機(jī)過(guò)程的燃料消耗量,同時(shí)計(jì)及輔助鍋爐和輔助設(shè)備的燃料消耗,但不包含機(jī)組正常運(yùn)行情況下的供熱燃料。未經(jīng)修正的初始啟動(dòng)燃料消耗量為:
式中:Ft為初始啟動(dòng)燃料消耗量,F(xiàn)sbc為啟動(dòng)過(guò)程中機(jī)組從點(diǎn)火到并網(wǎng)斷路器合閘的燃料消耗量、Flsl為從斷路器合閘到最小出力的燃料消耗量、Fsd為前次停機(jī)過(guò)程從并網(wǎng)斷路器斷開到停機(jī)燃料消耗量之和。
一般情況下,機(jī)組的啟動(dòng)燃料消耗量應(yīng)根據(jù)歷史值統(tǒng)計(jì)計(jì)算,發(fā)電商應(yīng)向ERCOT 提交燃料消耗量的歷史數(shù)據(jù)、算數(shù)平均值及當(dāng)前運(yùn)行時(shí)段采用的啟動(dòng)燃料耗量。若無(wú)歷史數(shù)據(jù),也可采用機(jī)組生產(chǎn)廠家的建議值,或在ERCOT 的批準(zhǔn)下取試驗(yàn)值。
當(dāng)機(jī)組提供可靠性機(jī)組組合服務(wù)時(shí),為補(bǔ)償機(jī)組額外消耗燃料產(chǎn)生的燃料運(yùn)輸及購(gòu)買成本,用補(bǔ)償系數(shù)VOXR修正初始啟動(dòng)燃料消耗量Ft:
式中:Fa為修正啟動(dòng)燃料消耗量,補(bǔ)償系數(shù)VOXR取機(jī)組的燃料附加費(fèi)與平均燃料價(jià)格指數(shù)之比。燃料附加費(fèi)可由發(fā)電商自行上報(bào)并交由ERCOT 審核,也可取ERCOT的默認(rèn)值:燃煤機(jī)組的默認(rèn)燃料附加費(fèi)為1.10$/MMBtu、其他類型機(jī)組為0.50$/MMBtu。
在此基礎(chǔ)上,可計(jì)算啟動(dòng)燃料成本:
式(14)表示機(jī)組燃燒多種燃料時(shí)啟動(dòng)燃料成本的計(jì)算方法。其中:Cgs表示啟動(dòng)過(guò)程消耗的天然氣百分比;FIP表示天然氣價(jià)格指數(shù);Cos表示啟動(dòng)過(guò)程消耗的燃油百分比;FOP表示燃油價(jià)格指數(shù);Css表示啟動(dòng)過(guò)程消耗的固體燃料百分比;SFP表示固體燃料價(jià)格指數(shù)。
維護(hù)成本的計(jì)算式如下:
VOMs表示機(jī)組啟動(dòng)產(chǎn)生的運(yùn)維成本,均為可變成本,IOMslsl表示機(jī)組在從啟動(dòng)到最小出力過(guò)程中產(chǎn)生的邊際運(yùn)維成本,IOMbos表示機(jī)組前次停機(jī)過(guò)程中產(chǎn)生的邊際運(yùn)維成本。VSECs為啟動(dòng)排放成本,計(jì)算方法為:
式中:Fa為修正后的啟動(dòng)燃料消耗量,ERi為燃燒單位燃料某種污染物的排放量,ERCOT校核時(shí)取機(jī)組上報(bào)給德州環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)核算歷史數(shù)據(jù)的年平均值,ERIi為該污染物的排放價(jià)格,其中二氧化硫和氮氧化物的排放價(jià)格由ERCOT定期公布的月度平均價(jià)格指數(shù)決定。
最小出力成本表示機(jī)組出力恰為最小技術(shù)出力時(shí)產(chǎn)生的成本,同樣由燃料成本和運(yùn)維成本兩部分構(gòu)成:
式中:Cmin表示機(jī)組的最小出力成本;Cminfc為最小出力時(shí)的燃料成本;VOMmin表示最小出力時(shí)的可變運(yùn)維成本。
最小出力燃料成本的計(jì)算式如下:式 中:Cgs、Cos、Css分 別 表 示 最 小 出 力時(shí)機(jī)組燃燒天然氣、燃油、固體燃料的百分比,F(xiàn)IP、FOP、SFP為各自的價(jià)格指數(shù)($/MMBtu),Hr為最小出力處的熱耗率,若機(jī)組進(jìn)行了可靠性機(jī)組組合,需對(duì)熱耗率進(jìn)行修正。在德州市場(chǎng)中,熱耗率又稱平均熱耗率,由機(jī)組的輸入-輸出曲線直接導(dǎo)出。輸入-輸出曲線必須包括最小和最大負(fù)荷點(diǎn),且至少含有兩個(gè)中間點(diǎn)。通過(guò)擬合求得輸入-輸出曲線的函數(shù)表達(dá)式,表達(dá)式一般為最高次項(xiàng)不為零的三次函數(shù)形式。熱耗率為輸入機(jī)組的燃料熱量與機(jī)組出力的比值,即:
式中:Hr為機(jī)組熱耗率,HIh為輸入機(jī)組的燃料熱量(MMBtu),OPn為機(jī)組的發(fā)電功率(MW)。不同運(yùn)行點(diǎn)下的熱耗率值構(gòu)成了機(jī)組熱耗率曲線,輸入-輸出曲線、熱耗率的數(shù)據(jù)及函數(shù)表達(dá)式均應(yīng)按要求提交給ERCOT 以備核查。
VOMmin為可變運(yùn)維成本,按下式計(jì)算:
式中:IOMmin為機(jī)組在最小出力時(shí)的可變運(yùn)維成本;VSECmin為最小出力排放成本,按式(21)進(jìn)行計(jì)算:
此時(shí),提供可靠性機(jī)組組合的機(jī)組不需對(duì)熱耗率進(jìn)行修正。
當(dāng)機(jī)組出力高于最小出力時(shí),同樣按照式(17)-(21)所述方法計(jì)算發(fā)電成本,這里不再贅述。
除了規(guī)范機(jī)組成本計(jì)算方法、完善成本監(jiān)管流程外,ERCOT 進(jìn)行成本核算的一個(gè)重要目標(biāo)是計(jì)算機(jī)組的成本報(bào)價(jià)上限。ERCOT僅對(duì)機(jī)組的啟動(dòng)報(bào)價(jià)和最小出力報(bào)價(jià)設(shè)置上限,報(bào)價(jià)最大值為燃油、燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本的對(duì)應(yīng)部分。
啟動(dòng)報(bào)價(jià)上限Cstartcap為:
啟動(dòng)燃料成本的計(jì)算方法變化為:
式(23)中不包含固體燃料發(fā)電機(jī)組的燃料成本,因此用發(fā)電成本較高的燃油和燃?xì)鈾C(jī)組的啟動(dòng)成本作為啟動(dòng)報(bào)價(jià)上限。式(22)中的其他成本計(jì)算與2.1節(jié)所用方法相同。
類似地,最小出力報(bào)價(jià)上限Cmincap為:最小出力燃料成本的計(jì)算方法變化為:
值得注意的是,上述成本核算方法主要適用于火電機(jī)組,ERCOT并未制定風(fēng)電等可再生能源機(jī)組的成本計(jì)算方法。事實(shí)上,由于燃料成本為零,可再生能源的可變成本主要由運(yùn)維成本決定。在電力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,可再生能源機(jī)組往往報(bào)價(jià)極低,甚至報(bào)零價(jià)或負(fù)價(jià),從而提高上網(wǎng)電量,獲取數(shù)額可觀的生產(chǎn)稅抵扣[9]。
在英國(guó)電力市場(chǎng),約97%的電力交易通過(guò)雙邊合同實(shí)現(xiàn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)不對(duì)這部分電力交易進(jìn)行發(fā)電成本分析,依靠自調(diào)度的方式實(shí)現(xiàn)電力供需平衡及社會(huì)福利最大化。剩余3%的電力在平衡市場(chǎng)上交易,為避免不平衡電量結(jié)算價(jià)格過(guò)高,英國(guó)天然氣與電力市場(chǎng)辦公室規(guī)定采用發(fā)電邊際成本進(jìn)行不平衡結(jié)算,即使用系統(tǒng)邊際價(jià)格作為平衡市場(chǎng)上的結(jié)算電價(jià)。另一方面,為促進(jìn)可再生能源發(fā)展、加快低碳化進(jìn)程,英國(guó)政府與可再生能源發(fā)電商簽訂差價(jià)合約,發(fā)電商按照合同規(guī)定的執(zhí)行價(jià)格與市場(chǎng)參考價(jià)格獲得差價(jià)支付。為不同類型可再生能源機(jī)組制定合理的執(zhí)行價(jià)格是差價(jià)合約的重要內(nèi)容,英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局(Com petition and M arkets Authority,CMA)以發(fā)電技術(shù)的平準(zhǔn)化度電成本(Levelized Cost of Energy,LCOE)作為執(zhí)行價(jià)格,CMA 同時(shí)制定了市場(chǎng)力檢測(cè)的成本核算方法。
平準(zhǔn)化度電成本用于估計(jì)不同類型發(fā)電技術(shù)的平均成本,是機(jī)組運(yùn)行年限內(nèi)的總成本與機(jī)組裝機(jī)容量或預(yù)計(jì)產(chǎn)生的總電量之比。平準(zhǔn)化度電成本只反映發(fā)電成本,不包含系統(tǒng)平衡和電網(wǎng)投資等產(chǎn)生的費(fèi)用。發(fā)電量用凈發(fā)電量表示,即總發(fā)電量扣除網(wǎng)損后的計(jì)算結(jié)果。在計(jì)算平準(zhǔn)化度電成本前,CMA 需要收集機(jī)組的投資成本、運(yùn)營(yíng)成本、碳排放成本和機(jī)組部分參數(shù),包括機(jī)組容量、預(yù)期可用性、效率和負(fù)荷系數(shù)等。
首先計(jì)算總成本:
式中:TCO為機(jī)組運(yùn)行年限內(nèi)的總預(yù)期成本;Ccapex為投資成本,包括前期開發(fā)成本、建設(shè)成本及基礎(chǔ)設(shè)施成本等;Copex為運(yùn)營(yíng)成本,包括機(jī)組的固定運(yùn)營(yíng)成本和可變運(yùn)營(yíng)成本,其中可變運(yùn)營(yíng)成本包括保險(xiǎn)費(fèi)、并網(wǎng)成本、二氧化碳排放成本、燃料成本等。
計(jì)算總成本及總發(fā)電量的凈現(xiàn)值:
式中:NPVC、NVPE分別為機(jī)組運(yùn)行年限內(nèi)的總預(yù)期成本及預(yù)期發(fā)電量的凈現(xiàn)值;N表示機(jī)組的運(yùn)行時(shí)長(zhǎng),NEG 為每個(gè)運(yùn)行時(shí)段的發(fā)電量;dr 為貼現(xiàn)率。
對(duì)于調(diào)峰機(jī)組(如開式循環(huán)燃?xì)廨啓C(jī)、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組等),出力隨需求快速變化,其平準(zhǔn)化成本采用分?jǐn)偟窖b機(jī)容量的方式進(jìn)行計(jì)算。以這種方式計(jì)算時(shí),只考慮機(jī)組運(yùn)營(yíng)前的資金投入和運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的固定成本,而不計(jì)燃料成本、碳排放成本及其他可變成本的影響。除作為差價(jià)合約執(zhí)行價(jià)格的參考外,平準(zhǔn)化度電成本還可用于比較不同發(fā)電技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性,從而合理安排某一地區(qū)的機(jī)組組合。
在英國(guó)電力市場(chǎng)中,CMA 負(fù)責(zé)調(diào)查發(fā)電側(cè)的市場(chǎng)力情況,通過(guò)簡(jiǎn)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)景,在相對(duì)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)環(huán)境下評(píng)估市場(chǎng)中是否有市場(chǎng)參與者濫用市場(chǎng)力、操控市場(chǎng)價(jià)格的行為。如果在這一前提下,不存在市場(chǎng)力操縱現(xiàn)貨價(jià)格的行為,則可以認(rèn)定真實(shí)的現(xiàn)貨市場(chǎng)中也不存在市場(chǎng)力。
CMA 對(duì)市場(chǎng)做出了如下假設(shè):市場(chǎng)中沒有遠(yuǎn)期交易,且不考慮輸電阻塞,全部電量?jī)H通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)以相同價(jià)格交易。設(shè)各機(jī)組的可用容量為給定值,啟動(dòng)成本為零,最小運(yùn)行出力為零,機(jī)組無(wú)爬坡速率、最小上升時(shí)間等動(dòng)態(tài)約束,各機(jī)組的競(jìng)價(jià)策略已知。燃料的價(jià)格取現(xiàn)貨價(jià)格或平均季度價(jià)格,輸電損耗占總發(fā)電量的1%,電力需求為已知,且需求對(duì)價(jià)格完全無(wú)彈性。
做出假設(shè)后,CMA 需要收集數(shù)據(jù)以完成市場(chǎng)仿真,包括機(jī)組的效率和裝機(jī)容量、碳排放價(jià)格、機(jī)組的運(yùn)維成本等。機(jī)組的運(yùn)維成本由公開數(shù)據(jù)估算得出,包括固定運(yùn)維費(fèi)用、可變運(yùn)維費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、并網(wǎng)費(fèi)等。CMA 通過(guò)以下三個(gè)步驟進(jìn)行市場(chǎng)力分析:
1)確定電力供應(yīng)曲線:根據(jù)各發(fā)電機(jī)組提交的報(bào)價(jià)信息,按照邊際成本遞增的順序形成發(fā)電側(cè)的電力供應(yīng)曲線。
2)確定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格即電力供需曲線交點(diǎn)所確定的邊際機(jī)組報(bào)價(jià)。某一時(shí)刻的電力需求數(shù)據(jù)由Elexon 提供,并且不考慮需求側(cè)響應(yīng)。
3)確定機(jī)組最優(yōu)策略:機(jī)組的最優(yōu)策略指為使自身利潤(rùn)最大化,機(jī)組可能保留部分發(fā)電容量、減少電力供應(yīng),從而抬高市場(chǎng)價(jià)格的行為。CMA 根據(jù)機(jī)組的邊際成本數(shù)據(jù),分析其可能采用的策略,從而判斷機(jī)組是否會(huì)存在使用市場(chǎng)力、影響市場(chǎng)結(jié)果的可能性。
國(guó)外電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)踐中對(duì)發(fā)電成本的核算通常都包含燃料成本、運(yùn)維成本等機(jī)組發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的成本分量,以可變成本作為機(jī)組報(bào)價(jià)及市場(chǎng)力檢測(cè)的依據(jù)。英國(guó)電力市場(chǎng)通過(guò)簡(jiǎn)化的市場(chǎng)仿真判斷機(jī)組是否存在使用市場(chǎng)力、保留可用容量的可能性,也可以作為一種判別思路運(yùn)用到實(shí)踐中。國(guó)外典型電力市場(chǎng)成本核算機(jī)制的不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在燃料成本的計(jì)算、機(jī)組輸入-輸出曲線的相關(guān)規(guī)定等幾方面,下面進(jìn)行具體分析:
燃料成本:燃料成本作為機(jī)組邊際成本的重要組成部分,制定合理的計(jì)算方式意義重大。PJM和ERCOT 中燃料成本均包括燃料購(gòu)置、運(yùn)輸、處理成本等,并通過(guò)機(jī)組的輸入-輸出曲線得出機(jī)組的燃料消耗量。德州規(guī)定燃料價(jià)格取價(jià)格指數(shù),PJM 的燃料價(jià)格為燃料成交價(jià),即現(xiàn)貨價(jià)格或合同價(jià)格,相對(duì)更加全面地反映燃料的真實(shí)成本,具有一定的參考價(jià)值。此外,PJM還考慮到用性能系數(shù)反映機(jī)組實(shí)際燃燒過(guò)程與理論過(guò)程的差別,但是若性能系數(shù)測(cè)算不到位,可能會(huì)出現(xiàn)燃料成本不符合實(shí)際的情況,電價(jià)也會(huì)因此受到影響??稍偕茉礄C(jī)組與徑流式水電機(jī)組無(wú)燃料成本,抽水蓄能機(jī)組可將抽水成本視為燃料成本。
輸入-輸出曲線:機(jī)組的輸入-輸出特性作為衡量火電機(jī)組熱經(jīng)濟(jì)性能的重要指標(biāo)之一,是計(jì)算熱耗率、熱耗微增率、燃料成本等多個(gè)參數(shù)的基礎(chǔ)。因此各個(gè)電力市場(chǎng)都對(duì)輸入-輸出數(shù)據(jù)的提交和審核做出了明確要求,務(wù)必保障其真實(shí)可靠。機(jī)組輸入-輸出數(shù)據(jù)至少應(yīng)包含最小出力和最大出力時(shí)的原始數(shù)據(jù),ERCOT 另規(guī)定除最小最大出力點(diǎn)外,輸入-輸出曲線還要包括至少兩個(gè)中間點(diǎn);同時(shí)機(jī)組輸入-輸出曲線的擬合結(jié)果為一個(gè)三次函數(shù)表達(dá)式。較多的數(shù)據(jù)點(diǎn)數(shù)能很好地改善擬合精度,而一般情況下,機(jī)組耗量特性的三次擬合比二次擬合更加精確,因此采用三次擬合準(zhǔn)確度更高。
排放成本:PJM中將排放成本計(jì)入燃料成本中,要求機(jī)組根據(jù)排放配額上報(bào)排放量及排放價(jià)格,并給出排放成本的估算方法;ERCOT將排放成本計(jì)入運(yùn)維成本中,根據(jù)機(jī)組上報(bào)給環(huán)保部門的歷史數(shù)據(jù)估算機(jī)組的當(dāng)月排放量,排放價(jià)格由ERCOT定期公布,并公開排放價(jià)格的數(shù)據(jù)來(lái)源。相比而言,ERCOT 的排放成本機(jī)制更清晰透明,PJM市場(chǎng)由于各個(gè)州的排放政策不同,定價(jià)方式也不能一概而論,因此未給出一般性方法。
停機(jī)成本:ERCOT的停機(jī)成本體現(xiàn)在啟動(dòng)成本計(jì)算中,啟動(dòng)成本即包含本次啟動(dòng)及前次停機(jī)的所有成本。而PJM中未提及機(jī)組停機(jī)成本的核算,因此無(wú)法表示機(jī)組從正常運(yùn)行到機(jī)組關(guān)停過(guò)程產(chǎn)生的發(fā)電成本,不能完整描述機(jī)組的全部發(fā)電成本。
固定成本:國(guó)外電力市場(chǎng)的成本核算不包含固定成本。在競(jìng)爭(zhēng)性電力批發(fā)市場(chǎng)中,固定成本的回收通??煞譃閮煞N方式:一是如澳大利亞和美國(guó)德州等的單一能量市場(chǎng)模式。發(fā)電機(jī)組通過(guò)單一能量市場(chǎng)回收包括投資成本在內(nèi)的所有成本,不對(duì)固定成本進(jìn)行單獨(dú)回收[10]。然而,由于機(jī)組只能在負(fù)荷高峰時(shí)期回收固定成本,這種方式會(huì)帶來(lái)比較嚴(yán)重的尖峰電價(jià),更適合于在發(fā)展較為成熟的電力市場(chǎng)中運(yùn)作;二是通過(guò)建立各種形式的容量成本補(bǔ)償機(jī)制回收固定成本,如智利、秘魯?shù)葒?guó)電力市場(chǎng)實(shí)行政府核定容量電價(jià)的發(fā)電容量成本補(bǔ)償機(jī)制;PJM、英國(guó)等電力市場(chǎng)通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)性容量市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)電投資成本的回收[11-12]。容量市場(chǎng)的建立需要科學(xué)的論證和完整的設(shè)計(jì),我國(guó)的電力體制改革仍處于發(fā)展階段,市場(chǎng)機(jī)制仍不成熟,可以按照我國(guó)傳統(tǒng)核算方式,采取核定容量成本、計(jì)提折舊的方式補(bǔ)償發(fā)電機(jī)組固定成本。
對(duì)我國(guó)發(fā)電成本測(cè)算的啟示:目前,我國(guó)發(fā)電公司大多參照原電力部頒布的《電力工業(yè)企業(yè)成本核算實(shí)施意見》,根據(jù)電力產(chǎn)品成本開支范圍,將發(fā)電成本分為燃料費(fèi)、購(gòu)入電力費(fèi)、水費(fèi)等項(xiàng)目,按照我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)電成本核算方法進(jìn)行核算。由于當(dāng)時(shí)上網(wǎng)電價(jià)由政府核定,發(fā)電企業(yè)成本核算主要滿足價(jià)格管理部門定價(jià)需要,不適用于現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下的報(bào)價(jià)及市場(chǎng)力監(jiān)控。通過(guò)對(duì)國(guó)外典型電力市場(chǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié),對(duì)于我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)下的發(fā)電側(cè)成本測(cè)算具有一定的借鑒意義。
借鑒國(guó)外電力市場(chǎng)對(duì)發(fā)電成本的核算辦法,結(jié)合我國(guó)電源結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)特點(diǎn),可將各類發(fā)電機(jī)組的成本構(gòu)成分為啟動(dòng)成本、空載成本、增量成本、固定成本四類,前三項(xiàng)均只包含燃料成本及運(yùn)維成本,可再生能源機(jī)組不含燃料成本,只計(jì)運(yùn)維成本,固定成本以機(jī)組的投資成本為主。啟動(dòng)成本反映機(jī)組本次啟動(dòng)及前次停機(jī)過(guò)程涉及到的成本;空載成本除用于成本測(cè)算外,還要根據(jù)報(bào)價(jià)曲線單調(diào)遞增的要求在最小出力處進(jìn)行調(diào)整;增量成本由機(jī)組能耗曲線導(dǎo)出,反映機(jī)組出力高于最小出力時(shí)的發(fā)電成本;固定成本可通過(guò)核定容量成本,采取容量補(bǔ)償?shù)姆绞窖a(bǔ)貼機(jī)組的前期投資。未來(lái)建立容量市場(chǎng)后,可通過(guò)容量電價(jià)等方式補(bǔ)償。
火電機(jī)組的燃料成本包括燃料在購(gòu)買、運(yùn)輸、處理等過(guò)程中產(chǎn)生的成本,排放成本也包含在燃料成本中。燃料購(gòu)買價(jià)格可取燃料價(jià)格指數(shù)或合約價(jià)格,由于我國(guó)的發(fā)電機(jī)組大多采用單一燃料,因此可以只測(cè)算某種燃料消耗量,而不計(jì)消耗比例;由于我國(guó)的碳交易機(jī)制尚未成熟,以碳價(jià)為基礎(chǔ)測(cè)算排放成本可能會(huì)影響電力現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)的穩(wěn)定性,因此建議排放成本可以采取政府定價(jià)、核定排放量的方式,定價(jià)機(jī)制應(yīng)盡量公開、透明;可再生能源機(jī)組與徑流式水電機(jī)組不計(jì)燃料成本,抽蓄機(jī)組的耗電費(fèi)用可視為燃料成本;運(yùn)維成本是為保證機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行而產(chǎn)生的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,包括設(shè)備檢修、部件更換、性能測(cè)驗(yàn)等成本,可按發(fā)電量或等效運(yùn)行小時(shí)數(shù)進(jìn)行均攤,隨后計(jì)入發(fā)電成本。
在機(jī)組的數(shù)據(jù)采集方面,火電機(jī)組的輸入-輸出曲線可由試驗(yàn)數(shù)據(jù)或設(shè)計(jì)參數(shù)給定,考慮到采集數(shù)據(jù)可能帶來(lái)的費(fèi)用負(fù)擔(dān),原始數(shù)據(jù)應(yīng)至少包含最大最小出力點(diǎn),而不宜過(guò)多。擬合可采用三次函數(shù)形式以提高精度,在計(jì)算熱耗率及熱耗微增率曲線時(shí)也能使曲線更加平滑。
為預(yù)防市場(chǎng)力、促進(jìn)發(fā)電側(cè)良性競(jìng)爭(zhēng)、保障用戶電價(jià)合理性,世界各國(guó)均對(duì)發(fā)電成本的核算方法展開研究。本文調(diào)研并分析了美國(guó)PJM 市場(chǎng)、德州電力市場(chǎng)、澳大利亞電力市場(chǎng)及英國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)電成本測(cè)算方法、流程和模型,及其在電力市場(chǎng)監(jiān)管體系中的運(yùn)用方式,歸納總結(jié)了不同國(guó)家成本核算機(jī)制的優(yōu)缺點(diǎn),為我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)下的發(fā)電成本核定提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。最后,結(jié)合我國(guó)電力市場(chǎng)的運(yùn)行特性和改革要求,參照國(guó)外典型電力市場(chǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)發(fā)電成本核算機(jī)制的設(shè)計(jì)提供了思路和建議。