幼兒園安全教育與管理工作對策之管見

張吉祥

[摘 ? 要]保障幼兒的生命安全和健康成長，是幼兒園工作的中心任務(wù)。幼兒園可以通過建立科學(xué)完善的安全管理工作機(jī)制、強(qiáng)化切實(shí)有效的內(nèi)部安全管理、落實(shí)扎實(shí)到位的安全教育培訓(xùn)與演練、創(chuàng)設(shè)安全健康的活動(dòng)環(huán)境等策略，做好安全教育與管理工作。

[關(guān)鍵詞]幼兒園;安全教育;安全管理

關(guān)愛生命、關(guān)注安全已成為全社會(huì)的共識(shí)。幼兒是一個(gè)身心尚未成熟而需要特殊保護(hù)和照料的群體。《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》明確指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！庇纱丝梢?，安全工作是幼兒園工作的重中之重。在此，將從以下四個(gè)方面說明如何做好幼兒園安全教育與管理工作。

一、建立科學(xué)完善的安全管理工作機(jī)制

幼兒園要本著科學(xué)、依法、務(wù)實(shí)的原則建立安全工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，健全完善相關(guān)制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，使安全管理制度化、規(guī)范化與系統(tǒng)化。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全工作責(zé)任

幼兒園要建立結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)強(qiáng)有力、務(wù)實(shí)高效的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以園長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可將領(lǐng)導(dǎo)小組人員要求及職責(zé)以文件形式下發(fā)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全工作責(zé)任。

2.科學(xué)規(guī)劃，全面周到，織密安全工作網(wǎng)絡(luò)

安全工作人多、面大、事雜，必須聚全體之力，抓全面節(jié)點(diǎn)，方可做實(shí)、做細(xì)、做好。因此，幼兒園必須構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的安全工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全工作網(wǎng)格化管理，將全園安全工作分為若干個(gè)網(wǎng)格，基本涵蓋幼兒園安全工作的方方面面、所有時(shí)段和全部范圍。要將所有管理人員和教職工都納入安全工作網(wǎng)絡(luò)中，從上到下層層分解任務(wù)，從面到點(diǎn)逐一靠實(shí)責(zé)任，形成分級負(fù)責(zé)、各盡其職、協(xié)同配合的安全工作格局。

3.健全制度，完善預(yù)案，提高安全工作實(shí)效

一是建立健全一系列安全工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)值班制度、門衛(wèi)制度、幼兒接送制度、教師值班制度、幼兒晨午檢制度、班主任安全工作制度、食堂和食品衛(wèi)生安全制度、重大事故緊急疏散和演練制度等。二是建立并及時(shí)更新完善幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事故時(shí)能立即啟動(dòng)，做到處置方案明確、人員分工明確、責(zé)任落實(shí)到位、處置結(jié)果科學(xué)高效。

二、強(qiáng)化切實(shí)有效的內(nèi)部安全管理

幼兒園必須有力、有效地執(zhí)行好有關(guān)決策和制度，加強(qiáng)日常安全管理，加大安全管理力度，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

1.落實(shí)安全工作定期研究制度

要將安全工作放在幼兒園工作的首要位置，納入全園年度工作計(jì)劃。經(jīng)常召開安全專題工作會(huì)議，研究分析安全工作問題，制定具體方案和措施，促進(jìn)幼兒園安全工作扎實(shí)開展。

2.落實(shí)安全工作責(zé)任制

從幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到各個(gè)安全網(wǎng)格管理員，層層簽訂安全工作責(zé)任書，分級負(fù)責(zé)，由點(diǎn)到線，由線到面，人人有責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人。要做到年初有計(jì)劃、有部署、有目標(biāo)，平時(shí)有督查、有評比，年終有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。各班要與家長或監(jiān)護(hù)人簽訂《家長安全監(jiān)護(hù)責(zé)任書》，讓家長明確安全教育與監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成教育合力。

3.落實(shí)安全保衛(wèi)硬件條件和技術(shù)設(shè)備配備

幼兒園要按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的視頻監(jiān)控設(shè)備，并確保信息能實(shí)時(shí)傳輸?shù)接嘘P(guān)管理部門和人員的監(jiān)控終端。要確保監(jiān)控全覆蓋、無死角，專人管理，實(shí)時(shí)查看。要按照規(guī)定在各建筑物內(nèi)配備足夠數(shù)量的滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。報(bào)警器、應(yīng)急處理設(shè)備、安全通道、安全警示牌、樓道應(yīng)急照明燈等必須配備齊全，并確保安全有效。門衛(wèi)處要設(shè)置智能門禁系統(tǒng)，配備足夠數(shù)量的橡膠棍、警用鋼叉、強(qiáng)光手電筒等安保器械。此外，最好建立微型消防站，進(jìn)一步滿足物防、技防的硬件要求。

4.落實(shí)安全隱患排查整治制度

幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期組織有關(guān)人員排查園內(nèi)安全狀況，排查要全面、深入、細(xì)致，重點(diǎn)突出，不留死角。若發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，不論大小，應(yīng)立即整改，定時(shí)限、定措施、定責(zé)任人、定復(fù)查人，努力將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要建立隱患排查整改臺(tái)賬，如實(shí)記錄排查整治情況，實(shí)行簽字落實(shí)制度。

5.落實(shí)安全保衛(wèi)和值班值守制度

一是嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度。要求保安和門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制，把好進(jìn)出關(guān)，做好外來人員與車輛進(jìn)出登記工作，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。二是嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。實(shí)行幼兒園領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排各安全網(wǎng)絡(luò)管理員和一線教師組成值班小組，做好幼兒接送時(shí)段值班排查、車輛停放、交通疏導(dǎo)等工作，做好日常園內(nèi)巡查、隱患排查、問題報(bào)告與處置及校園周邊環(huán)境治理等工作。三是嚴(yán)格幼兒接送制度。幼兒入園、離園一律實(shí)行憑卡接送制度，認(rèn)真做好交接班工作，防止幼兒走失或被冒領(lǐng)。四是嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度。值班教師和保健醫(yī)生要認(rèn)真檢查每位幼兒的身體狀況，若發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即采取措施或告知家長，并做好記錄。

此外，幼兒園教師要耐心、細(xì)心地做好保教工作。在保教工作過程中，要隨時(shí)注意觀察活動(dòng)室、活動(dòng)區(qū)和幼兒們的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素。如桌子、床、電器、水杯等物品的放置是否合理，幼兒是否拿著或玩著小刀、紐扣、針、圓珠、尖頭剪刀等不安全的物件。教師在活動(dòng)中要時(shí)刻注意觀察幼兒的舉動(dòng)，注意保護(hù)幼兒，隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。幼兒間發(fā)生打鬧時(shí)，教師應(yīng)及時(shí)介入，防止發(fā)生傷害事故。

6.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理

幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，做好食堂管理和食品衛(wèi)生工作。要制定園本的《食堂操作安全規(guī)范》，將各項(xiàng)制度、崗位職責(zé)、操作流程、操作規(guī)范編制成冊、懸掛上墻，并定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)。食堂管理人員要把好食品采購進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和臺(tái)賬管理制度，與各供貨商簽訂《食品供應(yīng)安全協(xié)議書》，杜絕腐爛、變質(zhì)食品及原料進(jìn)入園內(nèi);要規(guī)范食品貯存、運(yùn)輸和加工操作，做到防毒、防害、防變質(zhì)，清洗干凈、生熟分開、葷素分開、分區(qū)放置、及時(shí)消毒，嚴(yán)防食物中毒。此外，要每天做好食品留樣工作，以備檢查。

三、落實(shí)扎實(shí)到位的安全教育培訓(xùn)與演練

落實(shí)扎實(shí)到位的安全教育培訓(xùn)與演練是做好幼兒園安全教育與管理工作的有效途徑。

1.做好安全宣傳，提高幼兒的安全意識(shí)

幼兒園要通過電子屏、宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、微信群、QQ群等途徑向家長、教師、幼兒及社會(huì)宣傳安全防范工作的重要性，提高大家對安全工作的重視、支持和認(rèn)同，特別是提高幼兒的安全意識(shí)。

2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)幼兒的安全防范能力

針對安全隱患的識(shí)別、排除和預(yù)防，幼兒園要充分利用安全教育周、安全教育月和安全主題教育等契機(jī)，根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，經(jīng)常開展豐富多彩、生動(dòng)形象的安全教育與培訓(xùn)活動(dòng)，利用聽廣播、講故事、看圖冊和視頻等渠道向幼兒講解安全常識(shí)，培養(yǎng)幼兒安全防范能力。要形成制度，做好規(guī)劃，確?；顒?dòng)經(jīng)?；?、內(nèi)容系列化、形式情景化、教育全面化，提高安全教育與培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性。

3.落實(shí)安全應(yīng)急演練，提高幼兒的緊急避險(xiǎn)和自護(hù)自救能力

應(yīng)急演練，可以讓幼兒親身體會(huì)如何應(yīng)對安全緊急狀況，如何躲避危險(xiǎn)，如何自護(hù)自救，進(jìn)一步提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。應(yīng)急演練主要包括消防安全應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、防踩踏應(yīng)急演練、交通安全應(yīng)急演練等。演練可以由幼兒園統(tǒng)一組織，全員參與，也可以班級為單位組織進(jìn)行。演練形式可以是疏散演習(xí)、示范操作、角色游戲等。

四、創(chuàng)設(shè)安全健康的活動(dòng)環(huán)境

創(chuàng)設(shè)安全健康的活動(dòng)環(huán)境是做好幼兒園安全教育與管理工作的基礎(chǔ)。

1.確保園舍建筑和活動(dòng)場地的安全

幼兒園的園舍建筑要嚴(yán)格按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求設(shè)計(jì)建造，地面、墻體、門窗、樓梯、護(hù)欄、插座等均應(yīng)安全規(guī)范，保證幼兒、教師的環(huán)境安全，并具備防災(zāi)能力。幼兒園要高度重視戶外活動(dòng)場地的安全，活動(dòng)場地盡量軟化，可以鋪設(shè)塑膠地墊、人造草坪等。幼兒園安全工作人員要重視園舍建筑和活動(dòng)場地的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保安全。

2.確保設(shè)施設(shè)備和玩具器材的安全

幼兒園的電器、桌椅、玩具等一切設(shè)施設(shè)備和玩具器材都是幼兒的“好朋友”，幼兒經(jīng)常與它們親近。而這些設(shè)施設(shè)備和玩具器材也可能成為幼兒發(fā)生骨折、摔傷、擦傷等事故的“罪魁禍?zhǔn)住?。因此，幼兒園必須高度重視這些物品的使用安全，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并經(jīng)常檢查這些物品的安全性。幼兒園可以采取網(wǎng)格化管理措施，做到分片負(fù)責(zé)、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，確保設(shè)施設(shè)備和玩具器材的使用安全。

3.確保校園內(nèi)外交通安全

幼兒園要制定交通安全管理制度，明確校園內(nèi)外的機(jī)動(dòng)車行駛路線以及交通設(shè)施和標(biāo)志設(shè)置要求，明確管理部門、管理人員、停放區(qū)域和出入停放要求，在主要交通路口設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施。在幼兒入園、離園時(shí)段，可請交通民警配合幼兒園值班領(lǐng)導(dǎo)和教師在交通路口和復(fù)雜路段維護(hù)交通秩序，確保交通安全。

4.確保校園周邊環(huán)境安全

幼兒園應(yīng)遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，避免噪音污染;應(yīng)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，避免空氣污染。幼兒園的出入口不應(yīng)設(shè)置在城市主要道路一側(cè)，應(yīng)遠(yuǎn)離道路紅線，留有一定的交通緩沖區(qū)域、人員停留和停車的場地。幼兒園要加強(qiáng)與公安、工商、城管等部門的通力合作，加強(qiáng)校園周邊治安聯(lián)防，確保校園周邊環(huán)境安全文明。

幼兒園安全教育與管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，管理者必須本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)做好安全隱患問題預(yù)防和整治工作，消除安全隱患，治理安全問題，才能有效防范事故的發(fā)生，真正落實(shí)“安全第一”。

參考文獻(xiàn)（編者略）

（責(zé)任編輯 ? 張慧籽）