部委/地方

部 委

中辦、國(guó)辦：減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，對(duì)督查檢查評(píng)比考核、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等方面，規(guī)定如下：除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng);不得簡(jiǎn)單以留痕作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)App（應(yīng)用程序）上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià);不得把一些地方政府部門和企業(yè)等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)和工作（如慶典、招商、拆遷等）強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校，并向教師下達(dá)指令性任務(wù)，不得隨意讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地舉辦有關(guān)活動(dòng)，等等。還要求依法保障中小學(xué)教師權(quán)益，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)，事業(yè)編制要優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校教師需求。

十二部門：所有學(xué)校要開(kāi)展學(xué)生心理健康服務(wù)

國(guó)家衛(wèi)生健康委、中宣部、教育部等十二部門日前印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》，提出到2022年底，各級(jí)各類學(xué)校要建立心理服務(wù)平臺(tái)或依托校醫(yī)等人員開(kāi)展學(xué)生心理健康服務(wù)，學(xué)前教育、特殊教育機(jī)構(gòu)要配備專兼職心理健康教育教師。同時(shí)明確，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校教師心理健康相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);到2022年底，50%的家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)開(kāi)展心理健康教育;60%的二級(jí)以上精神?？漆t(yī)院設(shè)立兒童青少年心理門診;30%的兒童?？漆t(yī)院、婦幼保健院、二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神（心理）門診;各地市設(shè)立或接入心理援助熱線;兒童青少年心理健康核心知識(shí)知曉率要達(dá)到80%。要通過(guò)心理健康宣教行動(dòng)、心理健康環(huán)境營(yíng)造行動(dòng)、心理健康促進(jìn)行動(dòng)等六大具體行動(dòng)，促進(jìn)兒童青少年心理健康和全面素質(zhì)發(fā)展。

七部門：加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)

近日，教育部、中央組織部、中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。文件提出：嚴(yán)格教師管理，將師德師風(fēng)建設(shè)工作做在日常、嚴(yán)在日常，在教師的招聘引進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、日常監(jiān)督與違規(guī)懲處等方面，強(qiáng)化師德師風(fēng)要求，突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還在依法保障教師履行教育職責(zé)，維護(hù)教師依法執(zhí)教職業(yè)權(quán)利，加強(qiáng)尊師教育，以及鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與支持教師工作等多個(gè)方面，制定了一系列舉措，著力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教濃厚氛圍。

四部門：非寄宿制中小學(xué)不得設(shè)置校內(nèi)小賣部

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、教育部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、公安部辦公廳發(fā)布《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。據(jù)悉，因片面追求經(jīng)濟(jì)利益，一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營(yíng)的食堂，容易放松食品安全管理。在監(jiān)管執(zhí)法中，有關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橹黧w責(zé)任不落實(shí)，疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問(wèn)題。為有效有力防范此類安全風(fēng)險(xiǎn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營(yíng)合同。非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。

教育部：確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助

教育部日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助工作的通知》，要求各地按照?qǐng)?bào)財(cái)政部、教育部備案的貧困面，結(jié)合實(shí)際合理確定“一補(bǔ)”政策覆蓋范圍，精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象。在確定資助對(duì)象時(shí)，要與脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)相結(jié)合，向深度貧困地區(qū)和建檔立卡等重點(diǎn)人群傾斜。積極溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好信息共享與比對(duì)工作，全面、準(zhǔn)確摸清家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)，確保應(yīng)助盡助。各地教育行政部門要進(jìn)一步完善管理制度，健全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)學(xué)生資助工作規(guī)范管理建設(shè)常態(tài)化，堅(jiān)決防范截留克扣、擠占挪用“一補(bǔ)”資金等行為的發(fā)生。

教育部：績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”

近日，《教育部關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》對(duì)外公布。意見(jiàn)提出：各地各單位須將預(yù)算收支、轉(zhuǎn)移支付政策、項(xiàng)目全面納入績(jī)效管理，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，并建立重大政策和項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的政策和項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款。各地各單位須建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目督促改進(jìn)，對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無(wú)效的政策和項(xiàng)目調(diào)減預(yù)算或暫緩安排，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的財(cái)政資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于急需支持的領(lǐng)域。

教育部：明確六大教育行政執(zhí)法范疇

近日，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了教育行政執(zhí)法工作的六大范疇，其中，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違規(guī)招收學(xué)生，違規(guī)向受教育者收取費(fèi)用，違規(guī)頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書等學(xué)業(yè)證書的行為被列入其中。為了“減少對(duì)學(xué)校正常辦學(xué)活動(dòng)的干擾”，《意見(jiàn)》提出要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法方式，實(shí)施教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查制度，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和抽查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。探索建立由教育行政部門統(tǒng)籌對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施行政檢查的制度，制定年度規(guī)劃和檢查清單，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，減少對(duì)學(xué)校正常辦學(xué)活動(dòng)的干擾。

地 方

天津：出臺(tái)校園欺凌防治工作細(xì)則

近日，天津市委教育工委、天津市教委結(jié)合全市教育系統(tǒng)實(shí)際，研究制定了《中小學(xué)校落實(shí)〈天津市預(yù)防和治理校園欺凌若干規(guī)定〉工作細(xì)則》。其中提出：學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、教師社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表等人員組成（高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表）。委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議制定防治欺凌計(jì)劃，組織學(xué)校師生開(kāi)展反欺凌教育培訓(xùn)和專題活動(dòng)等，對(duì)學(xué)生欺凌事件進(jìn)行認(rèn)定，根據(jù)相關(guān)要求對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)處置等。學(xué)校要定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件，并作記錄。班主任或者其他教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生成績(jī)異常、行為異?；蛘咝睦懋惓r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解原因，采取必要的處置措施，并通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人（家長(zhǎng)）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)、準(zhǔn)確研判，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件，實(shí)施必要的批評(píng)教育。

山東：增設(shè)基層中小學(xué)教師高級(jí)職稱

近日，山東省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合出臺(tái)《山東省基層中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，在基層中小學(xué)增設(shè)基層中小學(xué)教師高級(jí)職稱，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下公辦中小學(xué)、公辦幼兒園中從事教學(xué)工作、在職在崗領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作補(bǔ)貼的一線教師可以參評(píng)。山東要求，參評(píng)基層中小學(xué)教師高級(jí)職稱，要在教育教學(xué)一線任教，達(dá)到縣級(jí)教育行政部門審定的每周最低課時(shí)量要求，能夠切實(shí)履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)。班主任工作量按教師標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)量的一半計(jì)入，走教、任教多學(xué)科教師課時(shí)量應(yīng)予以適當(dāng)照顧。還規(guī)定，各設(shè)區(qū)市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本市具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷，但長(zhǎng)期扎根農(nóng)村學(xué)校，業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的，各設(shè)區(qū)市可制定相應(yīng)破格條件。

江西：擴(kuò)大義務(wù)教育生活補(bǔ)助范圍

近日，江西省教育廳出臺(tái)《江西省義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助管理辦法》，再次擴(kuò)大義務(wù)教育生活補(bǔ)助范圍，提出從今年秋季學(xué)期起，非寄宿貧困生首次納入該補(bǔ)助體系，每學(xué)期結(jié)束前，相關(guān)部門通過(guò)銀行卡或一卡通將生活補(bǔ)助資金及時(shí)、足額發(fā)放到受助學(xué)生（或法定監(jiān)護(hù)人）手中，不能以現(xiàn)金、實(shí)物、服務(wù)等形式發(fā)放或抵扣。生活補(bǔ)助將按照“學(xué)年評(píng)定，學(xué)期發(fā)放，新增學(xué)生，重新評(píng)定”的原則審核發(fā)放。學(xué)校將成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資助工作人員、教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表等組成的評(píng)審小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校生活補(bǔ)助評(píng)審工作。此外，江西還先后建立學(xué)生資助工作學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制、學(xué)生資助監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制及教育扶貧精準(zhǔn)資助專項(xiàng)督查機(jī)制，確保教育扶貧政策落實(shí)到位。

河南：建500所人工智能教育實(shí)驗(yàn)校

河南省教育廳近日決定在全省遴選10個(gè)縣（市、區(qū)）作為全省中小學(xué)人工智能教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，500所中小學(xué)校作為全省中小學(xué)人工智能教育實(shí)驗(yàn)校，按照“實(shí)驗(yàn)一批、示范一批、應(yīng)用一批、普及一批”的思路，通過(guò)指導(dǎo)、培育、總結(jié)、評(píng)估、提升，系統(tǒng)推進(jìn)中小學(xué)人工智能教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展。提出：以建設(shè)區(qū)域“中小學(xué)人工智能教育中心”、學(xué)校“人工智能實(shí)驗(yàn)室”為抓手，打造中小學(xué)人工智能教育教學(xué)實(shí)踐主陣地。從應(yīng)用內(nèi)容、配套資源及環(huán)境設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，推進(jìn)人工智能教育教學(xué)課程資源、實(shí)驗(yàn)硬件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三位一體資源體系建設(shè)。

湖南長(zhǎng)沙：出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

近日，長(zhǎng)沙市教育局、長(zhǎng)沙市民政局及長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式印發(fā)《長(zhǎng)沙市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。明確規(guī)定：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所房屋建筑面積不少于300平方米，其辦學(xué)場(chǎng)所不能超過(guò)所在樓棟第五層;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱中不得出現(xiàn)“國(guó)際”等詞匯;中小學(xué)校及其在職教師不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。還規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)信用狀況良好，未被列入失信被執(zhí)行人名單，無(wú)犯罪記錄。聯(lián)合辦學(xué)者出資計(jì)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本或開(kāi)辦資金的，應(yīng)當(dāng)明確各自計(jì)入注冊(cè)資本或開(kāi)辦資金的數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例。各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需有3名以上的專職教師，且占專任教師總數(shù)的比例不低于50%。專任教師必須具備大專以上學(xué)歷，從事中小學(xué)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。

云南：改革高中階段學(xué)校招考制度

云南省教育廳日前出臺(tái)《云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》。提出：從2020年秋季學(xué)期新入學(xué)七年級(jí)起，國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的科目全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，全科開(kāi)考，共計(jì)14門。各科目分值根據(jù)義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的課時(shí)、課程容量和科目難度等設(shè)定，成績(jī)以原始成績(jī)和等級(jí)成績(jī)呈現(xiàn)。值得注意的是，體育分值從50分提高到100分，和語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的分值相同。