新時(shí)代背景下高?；鶎狱h建的工作實(shí)效與優(yōu)化路徑

曲超　劉麗　蘇國(guó)范

關(guān)鍵詞 新時(shí)代 高校 基層黨建工作 優(yōu)化路徑

作者簡(jiǎn)介：曲超，吉林大學(xué)，助理研究員，研究方向：黨建;劉麗，吉林大學(xué)，副教授，研究方向：思想政治教育;蘇國(guó)范，吉林大學(xué)，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號(hào)：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.197

隨著新時(shí)代來臨，高校需要重視基層黨建工作形式的創(chuàng)新發(fā)展，目前還存在很多工作問題，應(yīng)該受到高校的重視。高校應(yīng)積極了解新的黨建政策方針，積極培育素質(zhì)高的黨務(wù)人員，面對(duì)新的挑戰(zhàn)要積極探索，完善黨建制度和工作任務(wù)，促進(jìn)黨的核心內(nèi)容能夠在實(shí)踐中發(fā)揮重要作用。

一、新時(shí)代背景下高?；鶎狱h建的工作實(shí)效

（一）思想建設(shè)方面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代背景下，青年學(xué)生必須形成正確的價(jià)值觀，高校應(yīng)該從思想建設(shè)著手促進(jìn)基層黨建工作的順利實(shí)施。高校黨委要用社會(huì)主義思想武裝在校師生，在基層黨建實(shí)踐過程中發(fā)揮作用，幫助學(xué)生改善不良的思想行為，加強(qiáng)學(xué)生思想武裝能力，培養(yǎng)學(xué)生道德素養(yǎng)。高?；鶎狱h建工作以立德樹人為根本目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生正確思想觀念的形成，讓學(xué)生深刻了解馬克思主義思想，促進(jìn)在校師生思想綜合水平的提升。

（二）組織建設(shè)方面

高?；鶎狱h建需要發(fā)揮組織的基本責(zé)任，將黨的思想有效地推廣和傳播出來，在新時(shí)代環(huán)境下基層黨建工作擔(dān)當(dāng)了戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的基本工作在高校順利實(shí)施。高校根據(jù)自身發(fā)展環(huán)境，不斷擴(kuò)大基層黨員的人數(shù)，從黨支部向?qū)W生宿舍延伸，可以說快速地將黨組織工作推廣出去，讓在校學(xué)生能夠接觸到黨的思想和發(fā)展路線。在基層黨建過程中需要發(fā)揮教師的支部?jī)?yōu)勢(shì)，帶動(dòng)校園學(xué)生黨員工作積極性，促進(jìn)專業(yè)人才有效培養(yǎng)。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

高?；鶎狱h建工作中一項(xiàng)重要的任務(wù)，就是黨風(fēng)廉政工作的有效性，需要嚴(yán)格管理黨風(fēng)建設(shè)，凈化黨員學(xué)生品格素養(yǎng)，才能在新時(shí)代背景下促進(jìn)高?；鶎狱h建的良性發(fā)展。隨著高校黨員數(shù)量逐漸增多，以科學(xué)有效地培養(yǎng)黨員為主要任務(wù)，做好黨風(fēng)廉政工作內(nèi)容的實(shí)施，在實(shí)際黨員工作實(shí)踐中履行基本任務(wù)，改善不良的黨風(fēng)風(fēng)氣。高?；鶎狱h建中黨風(fēng)廉政思想的滲透，有助于提高校園文化管理，為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提升對(duì)黨員學(xué)生及普通學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育質(zhì)量[1]。高校將反腐倡廉貫穿在高?；鶎狱h建活動(dòng)中，有助于促進(jìn)和諧社會(huì)的順利發(fā)展，充分發(fā)揮了基層黨組織的作用。

二、新時(shí)代背景下高校基層黨建的工作中遇到的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

目前高校基層黨建存在很多問題需要重視，尤其是對(duì)黨建思想認(rèn)知不夠深刻，使得在很多方面都是自上而下的層層弱化。高校缺乏對(duì)黨建的重視，常將發(fā)展重心放在業(yè)務(wù)上，對(duì)于黨員職工的評(píng)價(jià)方式主要是政績(jī)，沒有突出黨性方面的內(nèi)容，弱化了責(zé)任意識(shí)和教育功能，使得高?；鶎狱h建工作一直停留在表面。很多黨員學(xué)生的先鋒意識(shí)十分淡化，在整個(gè)黨建活動(dòng)中也沒有發(fā)揮積極作用，學(xué)生對(duì)于黨思想理論的學(xué)習(xí)效果不明顯，使得黨員學(xué)生對(duì)自己的責(zé)任感和身份標(biāo)準(zhǔn)沒有一個(gè)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。高校對(duì)基層黨建教育任務(wù)的忽視，使得在每個(gè)階段的政治教育任務(wù)都沒有積極有效地完成，且黨組織進(jìn)行教育的內(nèi)容比較單一，整體呈現(xiàn)形式化現(xiàn)象，不能深入黨思想內(nèi)涵的有效實(shí)現(xiàn)。甚至有效高校并未對(duì)黨員給予思想政治教育，長(zhǎng)期以往學(xué)校黨員形同虛設(shè)，黨員對(duì)黨性認(rèn)知十分薄弱，在學(xué)校發(fā)展中會(huì)形成阻礙因素，意識(shí)形態(tài)常會(huì)發(fā)生問題。

（二）方式方法陳舊，學(xué)習(xí)教育管理形式單一

在新時(shí)代背景下，高校缺乏對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新精神，使得黨建工作體制依然比較傳統(tǒng)和單一，不利于高校整體快速發(fā)展。高?；鶎狱h建工作流程守舊，對(duì)于教育形式的學(xué)習(xí)也十分被動(dòng)，缺乏積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神，與時(shí)代發(fā)展不相符，無法滿足當(dāng)代高校思想政治教育發(fā)展需求。高校在基層黨建活動(dòng)中，對(duì)于現(xiàn)代化科技手段的運(yùn)用比較少，沒能有效結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的有效資源組織黨建活動(dòng)，在校黨員師生對(duì)于黨的會(huì)議精神學(xué)習(xí)積極性不高，黨組織活動(dòng)也缺乏新穎性，枯燥的黨任務(wù)工作使得黨員參與感不強(qiáng)。

（三）黨建制度不完善，執(zhí)行不徹底

目前高校整體辦學(xué)中以教育業(yè)務(wù)為核心，缺乏對(duì)基層黨建工作方面的重視度，因而沒有明確黨建制度的工作目標(biāo)和制度體系。缺乏科學(xué)合理的制度體系會(huì)造成紀(jì)律混亂，長(zhǎng)期以往黨員也無法發(fā)揮其真正作用，在校師生對(duì)于黨組織宣傳目標(biāo)不重視，不利于高校思想道德素養(yǎng)的有效提升。特別是在新時(shí)期社會(huì)，對(duì)于人才的需求是要具備高素質(zhì)和職業(yè)道德能力的，高校黨建制度不明確使得限制了人才綜合素養(yǎng)的發(fā)展，在校黨員師生容易忽視黨性，而產(chǎn)生不良的思想行為，因此黨建制度急需科學(xué)完善。若沒有一個(gè)嚴(yán)明的基層黨建制度，培養(yǎng)高素養(yǎng)的人才目標(biāo)就無法達(dá)到，也不利于高校思想政治教育內(nèi)涵的有效滲透，削弱了黨建工作的作用力量。此外，目前很多高校黨務(wù)人員都是兼職，且高校缺乏有效的激勵(lì)制度，大大削弱了黨建工作的順利實(shí)施，黨務(wù)人員缺乏工作熱情，是當(dāng)前高校發(fā)展面臨的阻礙[2]。

（四）黨務(wù)干部配備不足，綜合素質(zhì)不高

高?；鶎狱h建工作的實(shí)施需要一支高素質(zhì)隊(duì)伍，黨務(wù)工作者綜合素養(yǎng)能力影響著黨建工作的發(fā)展進(jìn)程，但是目前高校黨務(wù)工作者文化素養(yǎng)和理論水平都比較有限，限制了基層黨建任務(wù)的順利進(jìn)行。高?；鶎狱h建工作人員的黨性及責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力有限，無法發(fā)揮黨務(wù)人員的真實(shí)作用，不能引領(lǐng)高校全體師生快速適應(yīng)新時(shí)代的要求。由于目前高校黨務(wù)工作者素質(zhì)有限，使得黨建活動(dòng)也十分無力，無法達(dá)到預(yù)期的效果，黨務(wù)人員也不重視自身能力的提升，高校缺少黨宣傳內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，使得高校整體思想政治意識(shí)淡薄，不利于學(xué)生思想方面的優(yōu)良發(fā)展。

三、新時(shí)代背景下高?；鶎狱h建工作的優(yōu)化路徑

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和黨性意識(shí)

高校要認(rèn)真對(duì)待基層黨建工作，重視工作任務(wù)的細(xì)化分工，讓黨建工作者加強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)，提高基層黨建工作質(zhì)量。高校要將基層黨組織的作用充分發(fā)揮出來，在新時(shí)代下帶領(lǐng)高校思想整體素質(zhì)的提升，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代發(fā)展的要求實(shí)施工作計(jì)劃，掌握政策方針的基本理念。鼓勵(lì)黨員干部積極參與黨建活動(dòng)，發(fā)揮黨員帶領(lǐng)和前鋒作用，提供給黨員優(yōu)越的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，組織黨活動(dòng)會(huì)議，提升黨員的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在實(shí)踐生活和工作中發(fā)揮自己更有效的作用[3]?；鶎狱h建工作質(zhì)量提升，進(jìn)而使得黨組織任務(wù)執(zhí)行力更強(qiáng)，將知識(shí)內(nèi)容滲透在活動(dòng)中，帶領(lǐng)學(xué)校師生提升對(duì)黨宣傳內(nèi)容的理解，增強(qiáng)黨員干部的信心和理論自信，有助于高校整體思想政治水平的提高?；鶎狱h建工作的實(shí)施主要是服務(wù)于在校師生，將正確的社會(huì)核心思想觀念帶到校園，要重視服務(wù)意識(shí)的有效提升，定期進(jìn)行黨組織任務(wù)的培訓(xùn)和深入學(xué)習(xí)，激發(fā)黨員的先鋒意識(shí)和信心，做好帶頭作用強(qiáng)化服務(wù)效能，以高質(zhì)量的工作能力去樹立良好的校園風(fēng)氣，發(fā)揮黨員榜樣和橋梁的作用。

（二）鼓勵(lì)新時(shí)代學(xué)生自覺踐行傳統(tǒng)文化創(chuàng)新

在新時(shí)代背景下，為了促進(jìn)各個(gè)院校黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)該重視對(duì)在校學(xué)生傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新實(shí)踐能力，改善傳統(tǒng)教育發(fā)展模式的不足，在實(shí)踐中能夠發(fā)揮更多的可能性，促進(jìn)基層黨建工作效率的有效提升。在新時(shí)代發(fā)展勢(shì)頭影響下，我國(guó)學(xué)生接觸到了新科技、新思想，要培養(yǎng)學(xué)生正確價(jià)值觀的同時(shí)，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新能力，讓學(xué)生積極參與傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新實(shí)踐中，進(jìn)一步了解中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展內(nèi)涵。高?？衫眯旅襟w技術(shù)拓展學(xué)生對(duì)社會(huì)發(fā)展的更多了解，比如互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等形式，學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到更多優(yōu)秀文化和知識(shí)，在實(shí)踐生活中增強(qiáng)對(duì)文化概念的了解。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)學(xué)生了解的文化信息，可讓學(xué)生對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化的新形式加深認(rèn)知，進(jìn)而發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)繼承和創(chuàng)新文化，有助于促進(jìn)基層黨建工作任務(wù)的順利實(shí)施。

（三）建立完善黨建制度，規(guī)范基層組織管理

高?；鶎狱h建必須制定科學(xué)全面的制度，才能在實(shí)際工作中提升規(guī)范性，保證黨紀(jì)的嚴(yán)明讓黨員能夠遵守規(guī)章制度，促進(jìn)基層組織管理的規(guī)范性發(fā)展?；鶎狱h組織需要明確上級(jí)制度的精神要求，深化規(guī)章制度的有效性，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定合理的制度和機(jī)制，為更好地發(fā)揮黨組織作用提供基本條件。高校應(yīng)該針對(duì)基層黨建工作任務(wù)實(shí)施，給予精細(xì)化的工作分配，重視教育培訓(xùn)，為黨務(wù)人員的責(zé)任細(xì)化到實(shí)踐工作中，重視黨建工作的實(shí)施流程。還要加強(qiáng)監(jiān)督管理能力，針對(duì)高校基層黨建工作的實(shí)施，要及時(shí)檢查并針對(duì)不足提出有效建議，改善不良的工作模式和內(nèi)容，量化高?；鶎狱h建“三個(gè)清單”，責(zé)任到人并定期考核黨建工作的總體情況。通過有力的監(jiān)督管理才能保證基層黨建工作的規(guī)范性和科學(xué)性，在學(xué)校發(fā)揮黨組織的更廣闊作用，肯定黨務(wù)工作者和黨務(wù)干部，提升黨務(wù)人員工作積極性，保證高?；鶎狱h建工作穩(wěn)步發(fā)展。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)量的提升，質(zhì)的飛躍

高校黨建工作的順利實(shí)施離不開優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，黨干部人員要充分發(fā)揮積極帶領(lǐng)作用，才能將黨文化思想內(nèi)容傳遞的更透徹、更深遠(yuǎn)，因此高校要積極促進(jìn)基層黨建工作人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于黨務(wù)工作人員高校應(yīng)積極儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才，可設(shè)立更多的激勵(lì)機(jī)制讓優(yōu)秀黨員能夠奉獻(xiàn)自己的力量。高校要積極培養(yǎng)黨員干部，為黨員學(xué)生提供學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的環(huán)境，讓他們發(fā)揮自身潛能，從優(yōu)秀的黨員學(xué)生中選擇有擔(dān)當(dāng)和能力的黨務(wù)干部，增強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的綜合實(shí)力。另外，高校還要重視校園文化的正面渲染力量，通過優(yōu)良校風(fēng)建設(shè)將黨的思想內(nèi)容融入其中，讓學(xué)生能夠在潛移默化中接受核心黨思想熏陶，有助于塑造學(xué)校人才的正確思想理念。高校要利用優(yōu)秀文化提升在校學(xué)生的素質(zhì)、品格，提升學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，充分發(fā)揮校園文化熏陶作用，讓學(xué)生更加了解黨思想文化內(nèi)涵，提高學(xué)生自我教育能力，改善不良思想行為。通過黨建活動(dòng)和校風(fēng)建設(shè)讓師生能夠深入交流，讓教師能夠更好的了解學(xué)生，并提高教師的綜合素養(yǎng)，能夠以身作則帶動(dòng)學(xué)生改善不良思想和行為習(xí)慣。高校基層黨建工作的實(shí)施離不開人才支持，因此需要通過開展各種形式的活動(dòng)，提升校園的文化氛圍，激發(fā)了在校師生的潛在能力，優(yōu)化了黨員學(xué)生的思維和責(zé)任意識(shí)，有助于學(xué)生創(chuàng)新精神的展現(xiàn)，促進(jìn)精神文明建設(shè)的有效實(shí)施。

綜上所述，在新時(shí)代背景下，高?；鶎狱h建工作任務(wù)繁重，需要培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有能力的人才，提升黨建工作服務(wù)功能，促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量的整體提升。高校要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新教育理念，為黨務(wù)人員提供定期教育培訓(xùn)，結(jié)合高校自身發(fā)展特色樹立創(chuàng)新觀念，探索新的工作思路，才能實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建工作效率的提高。

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