中美貿(mào)易摩擦對長三角地區(qū)民營紡織業(yè)的影響

卓涵芝 李國文 潘玥 趙澍 黃秀君

摘 要：中美貿(mào)易摩擦自2018年3月23日特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄到現(xiàn)在歷時23個月，對中美之間貿(mào)易帶來強(qiáng)烈的沖擊。長三角地區(qū)民營紡織業(yè)發(fā)達(dá)，數(shù)量眾多、具有外向性且出口多為服裝和制成品。中美貿(mào)易摩擦在短期內(nèi)改變原料棉花進(jìn)口格局和數(shù)量、轉(zhuǎn)移部分訂單、打擊企業(yè)信心，在長期能推動企業(yè)開拓新興市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、影響中國在國際的貿(mào)易環(huán)境。國家應(yīng)出臺政策積極改善營商環(huán)境、推動供給側(cè)改革，企業(yè)應(yīng)著力創(chuàng)新、打造國際品牌。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;長三角地區(qū);紡織業(yè);外向型

一、長三角地區(qū)民營紡織業(yè)的特點(diǎn)

（一）紡織業(yè)發(fā)達(dá)民營企業(yè)眾多

長江三角洲地區(qū)主要包括江蘇、上海和浙江。由于長江三角洲特殊的地理、政策優(yōu)勢，民營企業(yè)在制造業(yè)中占據(jù)了較大部分，并且以紡織業(yè)為主。紡織產(chǎn)業(yè)密集的地段集中了眾多小型商鋪。小型經(jīng)營戶多以家庭為單位，內(nèi)部分工明確，尋找符合門店經(jīng)營范圍的訂單。同時他們與本市的紡織工廠企業(yè)建立關(guān)系，以謀求穩(wěn)定的貨源。

（二）具有外向型的特點(diǎn)

長三角地區(qū)的對外貿(mào)易主要可以分為兩種模式：自理外向型和代理外向型。自理外向型企業(yè)往往是規(guī)模較大的企業(yè)，一般會設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行對外貿(mào)易。許多企業(yè)已經(jīng)與歐美、日本等國建立了比較長久的合作關(guān)系，根據(jù)海外發(fā)來的訂單進(jìn)行調(diào)色生產(chǎn)，更具個性化特點(diǎn)。代理外向型企業(yè)往往是規(guī)模較小的工廠或個體戶，更多地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，通過本市的外貿(mào)公司或者個人尋找海外訂單。特點(diǎn)是不固定并且具有隨機(jī)性。

（三）出口以服裝和制成品為主

長三角地區(qū)的民營紡織業(yè)主要以制作價位偏低、附加值不高的無品牌中低檔服裝為主，其技術(shù)水平較低。同時，隨著加工貿(mào)易政策的調(diào)整，國家對紗線產(chǎn)品限制的增大致使紗類的出口較少。在2019年8月28日美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表的3000億美元中國輸美商品的加征關(guān)稅清單中，服裝類與鞋類產(chǎn)品共計(jì)505億美元。從此清單可看出，長三角紡織業(yè)的服裝制成品受到的影響比較大。

二、中美貿(mào)易摩擦對長三角地區(qū)民營紡織業(yè)的影響

（一）短期影響

1.改變原料棉花進(jìn)口格局和數(shù)量

價格方面，配額內(nèi)美棉出口至中國的關(guān)稅從1%變?yōu)?6%，完稅價格從約14200元/噸變?yōu)榧s17700元/噸，即增加約3500元/噸成本，美棉在國內(nèi)失去競爭力。并且由于我國對棉花實(shí)行收放儲計(jì)劃，大部分民營企業(yè)拿不到優(yōu)惠價格，國內(nèi)成本高于國際成本。數(shù)量方面，受經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響，我國棉花進(jìn)口結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化，其中美棉進(jìn)口占比從40%下滑至20%以下，巴西棉從7%升至26%以上，印度、澳棉占比不變，維持13%和24%。國內(nèi)供應(yīng)量有所增長，主要供應(yīng)地區(qū)是新疆。

2016-2019年我國棉花進(jìn)口量及變化統(tǒng)計(jì)

2.訂單轉(zhuǎn)移但影響有限

關(guān)稅增加之后中國紡織品在美國的售價提高，失去部分競爭力，而東南亞國家的資源、土地、人力成本等更低廉，這就導(dǎo)致部分的訂單從我國轉(zhuǎn)移到越南、孟加拉國等。但是這些國家或地區(qū)的紡織業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈布局不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、勞動力素質(zhì)低下等問題，因此以成衣制造為主，大多數(shù)國家仍需要從中國進(jìn)口面料。以孟加拉為例，其面料自足率僅為20%。

3.企業(yè)家投資信心不足

首先，民營小微企業(yè)長期存在融資難問題，受資金制約大，抗市場波動能力弱，中美貿(mào)易摩擦引起企業(yè)家們的擔(dān)憂。同時，因?yàn)橥顿Y獲利的不確定性大、形勢較為不確定，企業(yè)家們投資更加謹(jǐn)慎保守。另外，我國紡織業(yè)在國際上的品牌知名度低，也使得價格上升后部分紡織產(chǎn)品在國際的競爭力有所下降。

（二）長期影響

1.紡織企業(yè)開拓別國新市場

首先，貿(mào)易摩擦能夠推動開拓新興國家的市場，特別是一帶一路沿線國家市場。2015年至2018年，我國紡織服裝業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計(jì)直接投資約占同期行業(yè)對全球投資總額的80%以上，紡織服裝業(yè)已成為“一帶一路”倡議的先導(dǎo)和示范性的產(chǎn)業(yè)。其次，能鼓勵企業(yè)開展跨境電商。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，全球的跨境電商持續(xù)擴(kuò)張。2018年中國的跨境出口電商為7.1億元，比2017年增長12.7%，出口產(chǎn)品中服裝服飾占12.4%，賣家主要分布在長三角和珠三角，長三角的賣家占到38.3%。電商貿(mào)易更加便捷高效，開啟長三角的出口B2B品牌化之路。

2.促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

首先，貿(mào)易摩擦助推企業(yè)積極創(chuàng)新。目前紡織工業(yè)在逐漸與科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)融合，中美貿(mào)易摩擦能夠讓企業(yè)家認(rèn)識到技術(shù)的重要性，從而更加重視企業(yè)的研發(fā)能力，未來將會更好實(shí)現(xiàn)長江三角洲區(qū)域一體化。其次，企業(yè)樹立品牌意識。賀華麗、劉斯敖（2012）選擇了浙江省的60家較有名的外向型民營企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)其中9.5%的企業(yè)完全代工生產(chǎn)，60%的企業(yè)自主品牌和貼牌生產(chǎn)并行，表明越來越多的浙江民營企業(yè)開始打造自己的國際化品牌。

3.影響中國企業(yè)在國際上的貿(mào)易環(huán)境

貿(mào)易摩擦進(jìn)行過程中，美國的大量訂單轉(zhuǎn)移到東南亞。并且由于東南亞的勞動力、自然資源、土地成本都更低廉，美國企業(yè)會在訂單轉(zhuǎn)移過程中與之建立長遠(yuǎn)的貿(mào)易關(guān)系，導(dǎo)致中國企業(yè)在貿(mào)易摩擦結(jié)束后損失一些訂單量。另外，西方的部分老牌資本主義國家對社會主義中國懷有高度警惕心態(tài)，美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦?xí)鹞鞣絿业男Х拢鸲鄧鴮χ袊馁Q(mào)易摩擦，進(jìn)而惡化我國的國際貿(mào)易環(huán)境。

三、長三角紡織業(yè)未來發(fā)展的對策

（一）國家

1.改善營商環(huán)境，不斷擴(kuò)大開放

2019年12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對于高質(zhì)量地發(fā)展制造業(yè)，綱要提出要“建設(shè)一批世界級產(chǎn)業(yè)集群、培育一批龍頭企業(yè)、布局一批未來產(chǎn)業(yè)”。這就要求政府充分整合資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系、監(jiān)管體系。此外，政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，建成一個要素充分流動、多層次、多元化、高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。

2.推動供給側(cè)改革，拓展多元化市場

近幾年由于我國的勞動力成本不斷提高，紡織企業(yè)出口的優(yōu)勢大大縮減。政府應(yīng)推動供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，通過產(chǎn)業(yè)政策促使企業(yè)更加關(guān)注品牌建設(shè)、技術(shù)革新等。為分散貿(mào)易摩擦帶來的負(fù)面影響，中國需要貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，以出口市場的多元化來降低對美國市場的依賴度。這在客觀上有利于提高紡織業(yè)在全球價值鏈中的地位，也有利于維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

（二）企業(yè)

1.大力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

此次中美貿(mào)易摩擦美國對中國的制裁實(shí)質(zhì)為科技制裁，受到較大影響的主要是電子、科技產(chǎn)業(yè)，勞動密集型為主的紡織業(yè)所受影響有限。但企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立危機(jī)意識，革新紡織技術(shù)、紡織設(shè)備等，打造具有獨(dú)一性的競爭優(yōu)勢。企業(yè)還應(yīng)充分抓住中美貿(mào)易摩擦中的機(jī)遇，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)從勞動密集型向資本密集型和知識密集型等高端環(huán)節(jié)的過渡。

2.樹立合作意識，打造品牌形象

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的交流合作，可以通過合資等方式建立可靠的自有品牌。在產(chǎn)品的質(zhì)量、設(shè)計(jì)等方面取得一定的競爭優(yōu)勢并逐漸推向海外，不斷彌補(bǔ)我國紡織行業(yè)的品牌缺口，形成優(yōu)化的、具有良好效益的產(chǎn)業(yè)格局。品牌建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的重要戰(zhàn)略之一，要打造以卓越的質(zhì)量、良好的口碑著稱的國際化品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)在國際競爭市場的優(yōu)勢。

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作者簡介：卓涵芝（1998-），女，浙江省紹興人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;李國文（1999-），男，安徽省涇縣人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;潘玥（1999-），女，山東省威海人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;趙澍（2000-），男，山東省濟(jì)寧人，江蘇省南京市河海大學(xué)，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科;黃秀君（2000-），女，浙江省紹興人，江蘇省南京市河海大學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，本科。