現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護管理現(xiàn)狀與改革措施

白相輝

摘? ?要：園林綠化不僅能夠美化都市形象，同時改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市人文素養(yǎng)具有重要作用。分析了現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀，并提出了解決問題的措施，以期提升園林綠化養(yǎng)護管理工作的科學性與合理性。

關鍵詞：現(xiàn)代都市;園林綠化;養(yǎng)護管理

園林綠化是城市規(guī)劃眾多配套資源中唯一有生命力的公共設施，對于建立美好城市環(huán)境，提高城市視覺效果具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國許多城市霧霾污染嚴重，不僅給人們的生命健康造成威脅，而且有損城市形象，不利于城市長遠發(fā)展。“三分種，七分養(yǎng)”，由此可見養(yǎng)護與管理的重要性，不僅要掌握各種植物的習性及養(yǎng)護知識，也要擁有豐富的工作經(jīng)驗。只有建立完善的園林綠化養(yǎng)護管理體系，才能確保城市綠化工程有序進行，體現(xiàn)出園林綠化景觀應有的審美價值與生態(tài)價值。

1? ? ?都市園林綠化養(yǎng)護管理現(xiàn)狀

1.1? ?未建立完善的都市園林綠化規(guī)章制度，執(zhí)法效果不佳

現(xiàn)階段，我國許多城市出臺了關于城市綠化的法律法規(guī)，進一步促進了都市園林綠化養(yǎng)護管理有條不紊地進行。但園林綠化養(yǎng)護管理中依然存在一些不足，突出表現(xiàn)在規(guī)章制度不夠完善，且執(zhí)法不嚴，導致執(zhí)法效果不佳[1]。此外，在園林綠化養(yǎng)護管理中，沒有可以依靠的法律法規(guī)，從而不能夠順利、高效地開展綠化養(yǎng)護管理工作。

1.2? ?未正確認識到綠化養(yǎng)護管理的重要性，缺乏資金投入

我國城鎮(zhèn)化建設更多偏向于建設交通設施、城市配套設施、軌道交通及老舊小區(qū)改造工程等，并沒有注重城市綠化項目。此外，建設中經(jīng)常會出現(xiàn)占用綠地修路或放置設備、設施等，造成大面積綠化被破壞。另外，許多城市雖然規(guī)劃了園林綠化種植區(qū)域，也將植被種植到了指定區(qū)域，但缺乏后期的養(yǎng)護管理。許多生長良好的植被，由于長時間缺乏呵護，因而長勢不佳、病蟲害加劇、雜草叢生等，給城市形象帶來負面影響，也沒能體現(xiàn)出園林綠化的生態(tài)景觀美[2]。

1.3? ?未建立專業(yè)素養(yǎng)較高的園林綠化養(yǎng)護隊伍

各個城市園林管理隊伍水平高低不一，大部分綠化管理隊伍沒有制定完善的管理條例，隊伍缺乏管理，因而紀律性差、個人素質不高[3]。與此同時，從事園林綠化的人員工資較低，不能吸納高技術水平的專業(yè)人士加入。園林綠化養(yǎng)護隊伍中多數(shù)操作工人均是臨時聘請人員，這些人員主要是農村進城務工人員，且年齡普遍較大，正式上崗前也沒有接受專業(yè)的培訓學習，不能夠正確掌握園林綠化修剪方法，造成實際養(yǎng)護效果較差。

1.4? ?社會主體對園林綠化的保護意識不強

我國自1978年進入改革開放時期后，社會經(jīng)濟發(fā)展速度迅猛，人們生活質量出現(xiàn)了翻天覆地的變化，然而經(jīng)濟增長的背后卻是以生態(tài)環(huán)境的破壞為代價。盡管現(xiàn)在越來越多的人認識到保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展城市園林綠化的重要性，但依舊無法很好地平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。我國許多城市還是以提升GDP為主要發(fā)展任務，重視房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，忽略了城市園林綠化的養(yǎng)護與管理，傳統(tǒng)的“先發(fā)展、后治理”思想依舊較為盛行，園林綠化建設沒有獲得足夠的重視，社會主體對園林綠化保護意識不強。

2? ? ?加強園林綠化養(yǎng)護管理的措施

2.1? ?建立健全園林綠化管理體系

應不斷健全園林綠化規(guī)章制度，并根據(jù)各個城市特色，建立符合自身發(fā)展的法律法規(guī)，確保園林綠化管理工作有法可依。認真執(zhí)行國務院出臺的《關于城市綠化管理的相關規(guī)定》，制定科學的技術標準與工作準則。嚴格管理從事園林綠化養(yǎng)護管理的社會企業(yè)，確保施工單位具備相關資質，嚴格考核參與到園林綠化設計、施工和養(yǎng)護管理的單位，嚴厲把關招投標過程中的各個環(huán)節(jié)。構建完善的園林綠化管理規(guī)章制度，進一步提升園林綠化管理質量與效率。另外，即使具備了完善的管理體系，還必須認真貫徹落實各項規(guī)定，提升執(zhí)法強度，做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”，樹立園林綠化養(yǎng)護管理的決心與公信力，為園林綠化養(yǎng)護管理的長久發(fā)展奠定基礎[4]。

2.2? ?增加園林綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費，確保日常養(yǎng)護工作持續(xù)進行

完成園林綠化建設后，養(yǎng)護管理就成為了后續(xù)工作的重中之重。園林綠化的日常養(yǎng)護管理需要消耗大量的資金，資金的發(fā)放嚴格按照規(guī)定進行，不同的綠地級別及養(yǎng)護難度要給予對應的資金，才能調動施工企業(yè)的積極性。制定詳細的綠地養(yǎng)護單位考核評價體系，對考核不達標的企業(yè)應進行處罰或取消施工資格[5]。明確企業(yè)考核要求，可進行月度考核，不定時開展抽查活動，并將考核結果作為下次資金發(fā)放多少的重要指標，從而提高養(yǎng)護單位以及相關管理人員的責任心。強化巡視管理，保護綠化成果。園林工作者必須要提高日常巡查力度，嚴厲制止并教育隨意踐踏草坪、搖晃樹木以及亂采亂摘等不當行為，從而確保園林綠化成果不會被隨意破壞。加大園林綠化保護的宣傳力度，開展以愛綠護綠為主題的社會活動，營造出全民保護生態(tài)環(huán)境的氛圍，不斷培養(yǎng)市民愛護園林綠化的意識。

2.3? ?建設一支綜合水平較高的養(yǎng)護管理團隊

良好的管理團隊是確保園林綠地養(yǎng)護管理持續(xù)進行的重要保障。第一，提高綠化養(yǎng)護管理的招投標標準，嚴格考核參與到綠化養(yǎng)護管理的單位，認真審查園林養(yǎng)護一線工人，檢查園林養(yǎng)護管理所需的機械設備是否齊全，并滿足使用需求。第二，無證人員予以免職，堅決杜絕“掛靠”現(xiàn)象的發(fā)生，將重要技術與管理人員的年度評審相結合[6]。第三，定期開展操作與技術人員培訓學習，加強對施工建設、綠化養(yǎng)護管理方面知識的學習，不斷提升相關工作人員的專業(yè)知識和技能水平。第四，對社會園林綠化企業(yè)進行考核評比，考核項目有綠化養(yǎng)護管理隊伍建設、公司業(yè)績等，并根據(jù)考核結果給予適當?shù)慕?jīng)濟獎勵與懲罰，提高各個公司的競爭意識與上進心，促使公司能夠健康發(fā)展。第五，改善城市園林綠化工作人員的薪資待遇與福利，創(chuàng)建合理的人事組織架構，組建一支集工程建設管理、珍貴綠化植物培養(yǎng)及養(yǎng)護管理為一體的高素質隊伍。

3? ? 結語

綜上所述，園林綠化養(yǎng)護管理中依舊存在著一些問題，城市建設必須要注重保護生態(tài)環(huán)境，科學合理的園林綠化養(yǎng)護管理是確保綠化植物健康生長的關鍵，必須要根據(jù)各個城市的實際情況開展有效的綠化養(yǎng)護管理。

參考文獻

[1]李薇，李延明，王月容.基于生態(tài)文明建設的園林綠化發(fā)展策略研究——以北京為例[J].林業(yè)經(jīng)濟，2015（5）

[2]孫喆.從“美麗中國”建設到“園林綠化”建設的隨想——對城市園林綠化美麗生長基因的若干思考[J].中國園林，2014（2）

[3]殷利華，姚忠勇，萬敏.園林綠化工程施工階段碳足跡研究——以武漢光谷大道隙地綠化工程為例[J].中國園林，2012（4）

[4]孫平平，尹鐵龍.城市園林綠化養(yǎng)護管理探討——以棋盤山開發(fā)區(qū)園林綠化管理為例[J].園藝與種苗，2011（6）

[5]魏代謀，弓弼.道路綠化工程監(jiān)理重點——以西安市雁塔區(qū)南三環(huán)路沿線景觀工程為例[J].安徽農業(yè)科學，2011（24）

[6]王洪軍，康婷.園林綠化單位多元化成本控制探討——以大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部園林綠化公司為例[J].財會通訊，2010（17）

（責任編輯? ? 舒丹丹）