陌上花開 內(nèi)審不只是風(fēng)景

本刊特約評論員

2020年的春天來得較早，步履卻異乎尋常的蹣跚。一場新型冠狀病毒疫情肆虐武漢、湖北，波及全國，

甚至國外也發(fā)現(xiàn)了病例。人們由恐懼、恐慌到理性，經(jīng)歷了大起大落;病毒的最早發(fā)現(xiàn)者、上報人和最早的微信群傳播者，成為人們痛定思痛的仰望者。我國這一次抗“疫”斗爭規(guī)模之大、行動之快、效率之高，震驚全世界。突發(fā)的新冠疫情給國家造成巨大經(jīng)濟損失，給社會留下難以撫平的傷痛。人們心底呼喚的是：能否通過進一步健全完善科學(xué)、高效的病毒發(fā)現(xiàn)、確認、內(nèi)部預(yù)警和報送、公開、防治的疫病防控機制，把損失降到更低？

內(nèi)部審計的風(fēng)險防控使命與之高度相似。內(nèi)部審計早已不是“花瓶”，而是單位治理的時代“風(fēng)景”。內(nèi)部審計是否也應(yīng)從中引發(fā)更深層次的專業(yè)思考和更高更遠的職業(yè)憧憬？

風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)。如果在檢查、評價單位內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程中，能夠直接發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源當(dāng)然是最理想的。然而，更常見的是，在面對某些看似尋常卻可能產(chǎn)生重大危害的早期征兆時，內(nèi)部審計人員是否具有足夠的職業(yè)敏感，就像這次抗“疫”斗爭，呼吸與重癥醫(yī)學(xué)科主任張繼先大夫的職業(yè)敏感令人欽佩。相對職業(yè)敏感，還有更可貴的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在重大或重要風(fēng)險預(yù)警與個人得失間是否猶豫、是否勇敢，是否能講出真話、及時上報，是否能擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、做出必要的預(yù)警。當(dāng)然，早發(fā)現(xiàn)更需要早預(yù)警，內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)在總審計師管理機制或內(nèi)部審計的管理機制中，在內(nèi)部審計與單位主要負責(zé)人、黨組織之間，在內(nèi)部審計與國家審計機關(guān)之間，真正做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警。

風(fēng)險源的早控制。內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險源，依據(jù)緊迫程度，應(yīng)適當(dāng)分級并采取相應(yīng)控制措施?？梢粤⒓凑牡?，內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)及時建議立即整改，不宜為了單純追求審計的考核業(yè)績而猶豫;需要寫入審計報告的，內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)明確整改意見，不當(dāng)“馬后炮”的旁觀者，而是與審計對象各司其職、直面風(fēng)險。相對這次疫情斗爭的嚴酷事實，從緊迫性的角度說，內(nèi)部審計往往可以更從容，但關(guān)鍵是，這種從容不能是職業(yè)的麻木，不能是職業(yè)的不作為或慢作為。早一天、晚一天，平?？磥砜赡軣o足輕重，然而重大風(fēng)險來臨，后果則可能比任何想象都嚴重。早控制就是建立健全科學(xué)而有效的重大風(fēng)險預(yù)警、建議、整改運行機制。

風(fēng)險趨勢的大數(shù)據(jù)分析。大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到審計實踐中，大數(shù)據(jù)審計使內(nèi)部審計的范圍大大拓寬、深度顯著增加、效率明顯提高。進一步提升大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用的質(zhì)量水平，特別是強化風(fēng)險趨勢的大數(shù)據(jù)分析，內(nèi)部審計尚有巨大潛力，可以大有作為。在這次抗“疫”斗爭中，大數(shù)據(jù)也成了“網(wǎng)紅”。大數(shù)據(jù)分析既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)，也為正確引導(dǎo)輿論、普及科學(xué)知識發(fā)揮了無可替代的作用。審計報告、審計宣傳中往往習(xí)慣了專業(yè)數(shù)據(jù)的鋪陳式列舉，不僅非專業(yè)人士不易理解，就是審計對象、單位領(lǐng)導(dǎo)也未必真正全部理解，因為報告人可能也未必真正搞清楚需要全面深刻分析才能得出的最具價值的結(jié)論。利用大數(shù)據(jù)分析講好內(nèi)部審計故事，應(yīng)當(dāng)是一個好方法。

當(dāng)然，單位的風(fēng)險防控與疫情的風(fēng)險防控畢竟不可相提并論。單位風(fēng)險的復(fù)雜性在于，內(nèi)部審計每天工作在大大小小的風(fēng)險環(huán)境中，與風(fēng)險共存是常態(tài)。內(nèi)部審計需要客觀、理性、科學(xué)地認識風(fēng)險，需要大力支持審計對象勇于承擔(dān)供給側(cè)改革風(fēng)險的行為，需要支持勇于承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險的探索者，需要在必要的風(fēng)險承擔(dān)與不可逾越的風(fēng)險邊界之間作出職業(yè)的、專業(yè)的價值判斷和合理選擇。

“陌上花開，可緩緩歸矣”。終究，可以稍稍放慢疾行的腳步，感受共度時艱的新春;終究，可以稍微梳理一下大腦，做些細細的品味和思考。內(nèi)部審計的風(fēng)險防控使命與這個春天找到了共通語言。希望鼠年沒有來得及說完的拜年話，化作春風(fēng)，化作春雨，化作內(nèi)部審計的不用揚鞭自奮蹄！