淺析憲法學(xué)的教育

何珊

【摘要】“寫(xiě)在憲法上的權(quán)利如何得以實(shí)現(xiàn)？”筆者先從《憲法》條文淺析起。費(fèi)城會(huì)議（又稱美利堅(jiān)合眾國(guó)制憲會(huì)議，大陸會(huì)議，聯(lián)邦會(huì)議）于1787年5月25日～9月17日在美國(guó)賓夕法尼亞州東南部費(fèi)城舉行，制訂了人類史上首部成文憲法《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。中國(guó)史上首部憲法是于1908年由清政府頒布的《欽定憲法大綱》；中國(guó)近代史的首部憲法是中華民國(guó)于1923年正式頒行的《中華民國(guó)憲法》（又稱賄選憲法）；中國(guó)現(xiàn)代史上的首部憲法是中華人民共和國(guó)于1954年9月20日經(jīng)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議全票通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，是在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（全國(guó)政協(xié)于1949年9月29日制定的含臨時(shí)憲法作用的文件）的基礎(chǔ)上制定的。新中國(guó)有四次憲法（4個(gè)版本），依次為54憲法（1954年制定實(shí)施）、75憲法（1975年制定實(shí)施）、78憲法（1978年制定實(shí)施）和82憲法（1982年制定實(shí)施），現(xiàn)行憲法為82憲法，已經(jīng)五次修改，依次是1988年、1993年、1999年、2004年和2018年。全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議于1985年6月9日～6月15日通過(guò)《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》，截至2018年共實(shí)施了7個(gè)五年普法規(guī)劃。筆者于2011年持證登上講臺(tái)時(shí)起，各學(xué)期均按《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》及《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二、十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035規(guī)劃》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等法律法規(guī)和校規(guī)對(duì)授課班級(jí)展開(kāi)內(nèi)容形式不同的普法教育，感觸頗深。全文約計(jì)字。

【關(guān)鍵詞】憲法憲政教育教學(xué)人權(quán)

【研究方法】

社會(huì)學(xué)之父、實(shí)證主義之父奧古斯特·孔德（AugustComte， 1798-1857）不僅在其著作中正式提出“社會(huì)學(xué)”這一名稱并建立起社會(huì)學(xué)的框架和構(gòu)想，后來(lái)還創(chuàng)立了實(shí)證主義學(xué)說(shuō)，是西方哲學(xué)由近代轉(zhuǎn)入現(xiàn)代的重要標(biāo)志之一。他提倡的實(shí)證方法包括觀察法、實(shí)驗(yàn)法、比較法、歷史法。筆者不僅將上述方法運(yùn)用到自己執(zhí)教的職業(yè)生涯中，還將文獻(xiàn)研究法、案例分析法、跨學(xué)科研究法、個(gè)案研究法運(yùn)用到筆者的普法教育及教研活動(dòng)中。

例如：跨學(xué)科研究法——從《哲學(xué)與人生》的角度，看到憲法之人權(quán)制度的不完善，尤其是從歷史唯物主義角度看到修訂憲法內(nèi)容的不完善性；從黨員教育的角度，同樣看到現(xiàn)行憲法內(nèi)容的不完善性；從《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》的角度，看到憲法整個(gè)框架的教育及教研活動(dòng)的重要性。

又例如：個(gè)案研究法——從2017年上學(xué)期的Z2016F32讀法教研活動(dòng)中，看到法律教育尤其是憲法教育不受重視的因素；但在2017年下學(xué)期的教研活動(dòng)中，Z2016G37、Z2016G38、Z2016I40、Z2016I41、Z2016I42、Z2016I43、Z2016I44全體師生都通過(guò)《向國(guó)旗宣誓》的教研活動(dòng)，體會(huì)到憲法教育的重要性。

【正文】

我國(guó)于2018年3月11日進(jìn)行《憲法》的修改，全國(guó)上下掀起了讀法、普法、學(xué)法、考法的大小活動(dòng)，尤其是政府部門和高校更是把該項(xiàng)工作置于首要位置。根據(jù)北京新華社2016年4月17日電：“中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“七五”普法規(guī)劃），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”而中國(guó)普法網(wǎng)微信訂閱號(hào)在每個(gè)月都會(huì)定期舉辦各類普法教育活動(dòng)，高校教師在進(jìn)行普法教育時(shí)，可根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)政策，在每個(gè)月都劃分“一五”、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”、“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”普法教育，由不同的教師擔(dān)任《憲法》的普法工作，并跟當(dāng)?shù)厮痉ú块T緊密配合，把普法教育工作帶出校門外，結(jié)合當(dāng)?shù)責(zé)狳c(diǎn)新聞和真實(shí)案例一二，帶動(dòng)學(xué)生將《憲法》學(xué)以致用，才能達(dá)到法律事務(wù)處理的要求。而國(guó)家政府、政黨、公務(wù)員則可以嚴(yán)格按照《憲法》的條文，將憲法精神運(yùn)用到處理國(guó)家事務(wù)、制定國(guó)策、進(jìn)行憲政改革的工作上，這才是多次修訂《憲法》的初衷，否則，無(wú)論我國(guó)有多少名法學(xué)家，無(wú)論全國(guó)人大代表會(huì)及其常委會(huì)有多敬業(yè)多負(fù)責(zé)地修改《憲法》和法律，《憲法》亦只是一堆空紙。

一、淺析憲法的概念及定義

1、憲法學(xué)、《憲法》與憲政

憲法學(xué)和《憲法》不是同一個(gè)概念，前者是一門法學(xué)類學(xué)科，后者是指單行法《憲法》，包括143條法律條文。

憲政（constituionalism）“指一種使政治運(yùn)作法律化的理念或理想狀態(tài)，它要求政府所有權(quán)力的行駛都被納入憲法的軌道并受憲法的制約。簡(jiǎn)單而言，憲法與憲政的關(guān)系就和法律與法治的關(guān)系一樣：認(rèn)真對(duì)待法律，使之真正成為約束公民行為的規(guī)則，社會(huì)就實(shí)現(xiàn)了法治；認(rèn)真對(duì)待憲法，把憲法真正作為法——更高的法，并控制所有的政府權(quán)力——包括立法權(quán)力，國(guó)家就實(shí)現(xiàn)了憲政?！惫P者認(rèn)為，將憲法教育廣為運(yùn)用到最后，就是憲政的實(shí)現(xiàn)。所以，憲政的起點(diǎn)，是普法教育。憲法是法律之母，法律之樹(shù)的樹(shù)根，倘若幸得陽(yáng)光與愛(ài)、雨水與營(yíng)養(yǎng)劑的滋潤(rùn)，還有勤除草和園丁的呵護(hù)及土壤的保護(hù)，樹(shù)根就會(huì)茁壯成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，支撐起其他部門法，就能撐起中國(guó)整個(gè)社會(huì)，讓中國(guó)的憲政更成功。

2、來(lái)自學(xué)者、教授、法律專業(yè)人士們的聲音

用張千帆同志在《憲法學(xué)》（第三版）華南理工大學(xué)法律碩士教材中第一章第9頁(yè)倒數(shù)第一自然段的話闡述法律的目的性：“在現(xiàn)代民主社會(huì)里，法律的目的是為最終的立法者——觀點(diǎn)或利益一致的多數(shù)人服務(wù)，如果簡(jiǎn)單多數(shù)在一個(gè)多元社會(huì)中不存在，那么法律將為不同派別聯(lián)合形成的（可能是短暫的）多數(shù)群體服務(wù)。在從專職到民主的演化過(guò)程中，法律的服務(wù)對(duì)象也經(jīng)歷了從一個(gè)人到少數(shù)人再到多數(shù)人的歷史延邊。由于民主是不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)代發(fā)展趨勢(shì)，普通法律的目的越來(lái)越多是多數(shù)人的服務(wù)?！薄@就是“公共利益（public goods）”，跟我國(guó)《立法法》的初衷和憲政改革的立場(chǎng)相一致。

轉(zhuǎn)載我國(guó)李錦輝同志翻譯自德國(guó)的格奧爾格.耶里內(nèi)克著作的《人權(quán)與公民權(quán)利宣言：現(xiàn)代憲法史論》譯序第2頁(yè)第三自然段的整段話：“起初，美國(guó)各個(gè)州政府都試圖給各個(gè)權(quán)利宣言設(shè)立各種原則，后來(lái)弗吉尼亞權(quán)利宣言拯救了英美，也同樣震撼了法國(guó)。美國(guó)各種權(quán)利宣言包含了存在著高于普通的立法者的更高級(jí)的規(guī)范的觀念。他們是更高級(jí)的法律制定者的產(chǎn)物。美國(guó)的各種權(quán)利宣言不是僅僅試圖為政府組織設(shè)立特定的原則，它們更首先試圖在過(guò)年和個(gè)人之間劃定界限。依據(jù)這些權(quán)利宣言，個(gè)人并不是通過(guò)政府的同意才成為權(quán)利的所有者，而是因?yàn)樗陨碜匀坏鼐蛽碛胁豢煞蛛x和不可取消的權(quán)利。”——這就是天賦人權(quán)。但筆者認(rèn)為，“政府設(shè)定原則”這一觀點(diǎn)跳過(guò)專制，體現(xiàn)不出人權(quán)精神倡導(dǎo)的自由、民主，我國(guó)法理學(xué)倡導(dǎo)的“權(quán)利義務(wù)相一致原則”較為科學(xué)化。上述觀念“對(duì)于英國(guó)法律來(lái)說(shuō)是陌生的。英國(guó)法律不希望承認(rèn)一種永久的、自然的權(quán)利，英國(guó)法律所承認(rèn)的是一種從英國(guó)人的父輩們那里繼承而來(lái)的，英國(guó)人民的古老的，毫無(wú)疑問(wèn)的權(quán)利。根據(jù)英國(guó)的觀念，自由的權(quán)利只建立在法律至上的基礎(chǔ)上——至上的是法律，而不是個(gè)人權(quán)利。”所以，美國(guó)權(quán)利宣言不是英國(guó)法淵源。李錦輝先生認(rèn)為，上述觀點(diǎn)與耶里內(nèi)克的觀點(diǎn)不同：“耶里內(nèi)克認(rèn)為，權(quán)利宣言的真正來(lái)源是美國(guó)殖民地上的宗教自由和與之相關(guān)的制度實(shí)踐。新教的教會(huì)首先承認(rèn)和保護(hù)個(gè)人內(nèi)在的和不可分離的良心自由的權(quán)利。”他還認(rèn)為，“代議制度在一開(kāi)始是不必要的?！钡P者認(rèn)為，“國(guó)家和政府依賴于契約的觀念。”契約論這一觀點(diǎn)，與中國(guó)憲法精神相接軌。筆者從現(xiàn)代憲法史論一書(shū)中看到憲法精神的淵源及發(fā)展，“在現(xiàn)代開(kāi)始之時(shí)，國(guó)家的權(quán)利開(kāi)始集中”，這一觀點(diǎn)與中國(guó)憲法第3條的民主集中制相接軌?！皩?duì)于正確地從法律角度去理解國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系來(lái)說(shuō)……個(gè)人權(quán)利的所有范圍都是由于國(guó)家的讓與和承認(rèn)所產(chǎn)生的。另一種可能則認(rèn)為：國(guó)家不僅產(chǎn)生了個(gè)人權(quán)利，而且還給個(gè)體留下了一定程度的自由。國(guó)家自己不會(huì)以整體利益的名義要求（限制）這些自由。然而，國(guó)家并沒(méi)有創(chuàng)造這些自由，而只是承認(rèn)這些自由?！边@與中國(guó)憲法第二章公民的基本權(quán)利相接軌，體現(xiàn)出人權(quán)精神和可持續(xù)發(fā)展的自由性。筆者認(rèn)為，國(guó)家政府集中權(quán)力，包括政黨集中權(quán)力，其初衷和起點(diǎn)、重點(diǎn)和終點(diǎn)都是為了保障多數(shù)人的合法權(quán)利，這也是新中國(guó)建國(guó)初的初心：“為絕大多數(shù)人謀利益”，與馬列主義的追隨者們提倡的“為千千萬(wàn)萬(wàn)勞動(dòng)人民謀利益”和毛澤東同志提倡的“為人民服務(wù)”的政治理念相一致，從而可以認(rèn)為，民主集中制雖然不能百分百的做到人人百分百平等、自由和民主，但至少是在最大程度上，以合法的途徑，用法律的形式劃分出一個(gè)圈圈、一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)范圍，讓我們從人民時(shí)代直接順利過(guò)渡到公民時(shí)代，盡最大可能性合法地享有自身與生俱來(lái)理應(yīng)享有的人權(quán)。從這一憲法條文中也能看出中國(guó)憲政的特點(diǎn)：既民主又集中，自由中帶一點(diǎn)專制，民主中強(qiáng)調(diào)一定的導(dǎo)向性，即“民主集中制”。

引用華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)夏正林先生在《從基本權(quán)利到憲法權(quán)利》導(dǎo)言第29頁(yè)第一句話：“獲得國(guó)家保護(hù)的權(quán)利的價(jià)值內(nèi)涵是當(dāng)公民的權(quán)益受到侵害時(shí)，對(duì)國(guó)家要求提供保護(hù)的價(jià)值訴求?！比珖?guó)展開(kāi)普法教育，是出于全方法高素質(zhì)發(fā)展全民教育的需要，就算是為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織（簡(jiǎn)稱UNESCO）給聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華辦事處定位的“將中國(guó)國(guó)內(nèi)教育與國(guó)際教育相接軌”的要求，也要讓全中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域各公民深刻意識(shí)到：學(xué)法懂法，是為了用法捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)和民族榮譽(yù)感，讓中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上可持續(xù)發(fā)展到底。所以，根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致原則，中國(guó)公民有應(yīng)盡義務(wù)的同時(shí)（憲法第二章第33條第四款、第51條～第56條），依憲法享有受國(guó)家保護(hù)的權(quán)利（第二章第33條～第50條）。根據(jù)筆者的執(zhí)教職業(yè)生涯的心得體會(huì)（尤其是跨學(xué)科研究法），認(rèn)為無(wú)論是讀什么專業(yè)或課外讀物，包括參加大小的社團(tuán)和教研活動(dòng)，和畢業(yè)生離校后從事的任何工種的職業(yè)，都可以用一部憲法所支撐起整個(gè)社會(huì)，社會(huì)學(xué)就是這個(gè)框架的肉，而憲法是這個(gè)框架的根與枝，其他學(xué)科就是這個(gè)框架的花、葉、果。如果授課教師是位心思細(xì)膩又負(fù)責(zé)人的園丁，就會(huì)圍繞著這個(gè)框架展開(kāi)各種呵護(hù)的措施，你的花園就會(huì)是全盛時(shí)代。所以，憲法是眾多法律之母，是法律的法律，它又像大海一樣，包容了政治，又包容了哲學(xué)，還包容了職業(yè)道德和職業(yè)生涯規(guī)劃，所以，想要學(xué)會(huì)捍衛(wèi)個(gè)人或國(guó)家、民族合法權(quán)益的起點(diǎn)，就是學(xué)憲法、懂憲法，才能做到用憲法維權(quán)。

法國(guó)法學(xué)家、社會(huì)連帶主義法學(xué)派首創(chuàng)人、法國(guó)波爾多大學(xué)法學(xué)教授萊昂·狄驥（Léon Duguit）認(rèn)為：“社會(huì)連帶關(guān)系是一切人類社會(huì)的事實(shí)，因而，盡管他本身不是行為規(guī)范，但卻是這些行為規(guī)范的基礎(chǔ)，這種規(guī)范是一種目的律，而不是因果律，他是人有目的、有意識(shí)的活動(dòng)?！?/p>

二、淺析憲法重要條文

1、課堂上憲法教學(xué)中的重要條文

筆者于2013年～2016年進(jìn)行《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》的講解，在其他老教師的指導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)全書(shū)均可以在《憲法》中找到相應(yīng)章節(jié)，教完全書(shū)，等于搭起了憲法整個(gè)框架。筆者在本文中從公民的參與權(quán)發(fā)表己見(jiàn)。

（1）《憲法》第34條：選舉與被選舉權(quán)

“現(xiàn)代國(guó)家的政府的合法性都強(qiáng)調(diào)人民的服從，而人民的服從的基本前提是人民當(dāng)家做主，人民當(dāng)家做主的基本形式正是政府必須來(lái)自人民的選舉，政府的確立和運(yùn)行都應(yīng)當(dāng)在人民的控制之下，為此，公民應(yīng)當(dāng)享有選舉與被選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決的權(quán)利?！蔽覈?guó)現(xiàn)行憲法沒(méi)有對(duì)“創(chuàng)制”和“復(fù)決”概念的闡述，但該條文在《憲法》第三章展開(kāi)大篇幅的闡述，例如《憲法》第62條～第63條、第67條有“決定權(quán)”、“選舉權(quán)”和“任免權(quán)”。上述條文均體現(xiàn)出民主集中制下的人權(quán)色彩。

（2）《憲法》第35條：批評(píng)、建議、控告等監(jiān)督權(quán)和《憲法》第41條申訴、控告或檢舉權(quán)

“這些權(quán)利既可以集體行使，也可以由個(gè)人行使；既可以由相對(duì)人直接行使，也可以由任何公民行使。在某種意義上，批評(píng)、建議、控告政府既是公民的權(quán)利，也是公民的責(zé)任。”13但在我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，還無(wú)法做到公民如實(shí)百分百履行該項(xiàng)權(quán)利，尤其是第41條的申訴、控告或檢舉權(quán)，雖然《憲法》和《監(jiān)察法》都明確規(guī)定了不得報(bào)復(fù)、打壓和欺凌依法申訴、控告或檢舉權(quán)的公民，但在現(xiàn)實(shí)生活中，90%的公民都會(huì)遭遇大小不等的報(bào)復(fù)行徑，讓中國(guó)人權(quán)事業(yè)呈下劃線。所以，在中國(guó)大陸目前可言的是“建議權(quán)”，遇到全方位高素質(zhì)發(fā)展的人才當(dāng)管理者的話，或會(huì)主動(dòng)去傾聽(tīng)某個(gè)公民或員工的建議，適當(dāng)?shù)呐u(píng)也會(huì)寬容接受，但按《憲法》第41條來(lái)看，此訴求無(wú)法將公民的權(quán)利和義務(wù)在實(shí)踐中公平一致化。

（3）《憲法》第35條言論、機(jī)會(huì)、結(jié)社、出版、游行、示威自由權(quán)和《憲法》第36條宗教信仰自由權(quán)

“言論、機(jī)會(huì)、結(jié)社、出版、游行、示威自由被稱為傳統(tǒng)的六大自由，也是重要的公民的政治自由。但在今天，人們往往將六大自由看成個(gè)人的自由，是個(gè)人表達(dá)自由的重要組成部分。表達(dá)自由既有個(gè)人的權(quán)利的層面，也有作為公民的身份的權(quán)利，它們的價(jià)值與功能是不同的。還有其他一些權(quán)利，如宗教信仰自由，雖然一般被看成比較典型的個(gè)人的權(quán)利，但往往也與政治權(quán)利聯(lián)系在一起。還有，反對(duì)政府的權(quán)利罷工，甚至起義的權(quán)利，脫離政府共同體的權(quán)利等討論。但對(duì)于反抗權(quán)往往超出民主的前提——服從大多處——的假設(shè)。”132019年8月香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)大型集會(huì)、游行、示威活動(dòng)，因?yàn)槭Э貙?dǎo)致恐怖主義前兆的發(fā)生，引發(fā)過(guò)海內(nèi)外的關(guān)注。此前臺(tái)灣的長(zhǎng)榮航空罷工事件也讓人觸目心驚。這兩件大事件都有中國(guó)公民參與了集會(huì)、游行、示威的活動(dòng)，包括前幾年的香港占中事件的發(fā)生也如此。正如香港現(xiàn)行行政長(zhǎng)官林鄭月娥女士說(shuō)的那樣，筆者也認(rèn)為，這正是告訴中國(guó)政府，又要用原本自改革開(kāi)放后更民主更自由化的手，將權(quán)力重新科學(xué)地關(guān)進(jìn)籠子里，原本一國(guó)兩制的實(shí)踐就是對(duì)港澳臺(tái)改革不成功的半調(diào)子作品，如果兩岸三地使用的中國(guó)教材是一致的話（而不是英美法系或是側(cè)重于外語(yǔ)的雙語(yǔ)教學(xué)或是去中國(guó)化的教材），意識(shí)上統(tǒng)一，中國(guó)政權(quán)就不會(huì)有分裂主義的產(chǎn)生，恐怖主義分子就無(wú)縫插針。憲法賦予中國(guó)公民的任何權(quán)利，是新中國(guó)14億人的共同人權(quán)意識(shí)正確的表達(dá)，應(yīng)給予尊敬，但不得被肆意利用和使用。倘若憲政工作做到位的國(guó)家，就不會(huì)有修法引發(fā)口水戰(zhàn)導(dǎo)致的發(fā)生，也不會(huì)有通過(guò)集會(huì)、游行、示威、罷工途徑演變成暴力的大事件的重蹈覆側(cè)，這都是海外反華勢(shì)力長(zhǎng)期以來(lái)的心機(jī)，他們一直拿中國(guó)人權(quán)大做文章，若沒(méi)人惡意煽動(dòng)暴力事件的話，憲政則平穩(wěn)而清廉，憲法這個(gè)框架不倒，憲政就能走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)。筆者認(rèn)為，針對(duì)近兩年來(lái)的政治大事件頻發(fā)的背景下，憲法這一權(quán)利要受到約束，公民這一權(quán)利雖然有《集會(huì)游行示威法》的限制，還要想個(gè)辦法套一個(gè)籠罩，讓權(quán)利不會(huì)被泛濫地利用，這些居心叵測(cè)的非法分子并非是在做中國(guó)的人權(quán)事業(yè)，相反，是在顛覆中國(guó)憲政和人權(quán)事業(yè)。

筆者在近兩年的《哲學(xué)與人生》授課生涯中，除了應(yīng)景的普法教育外（例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)周VS知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、社會(huì)熱點(diǎn)新聞VS刑法、民法和經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法），還得出以下總結(jié)：

（1）《憲法》第1條～第3條國(guó)體與政體、第4條民族政策VS《哲學(xué)與人生》第13課無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)等思政課的名詞解釋講解：

筆者在展開(kāi)上述法律條文講解時(shí)，緊密結(jié)合思政課要求的教學(xué)要求，用歷史唯物主義的科學(xué)的方法，去引導(dǎo)學(xué)生從名詞解釋開(kāi)始了解枯燥的哲學(xué)與思政課重點(diǎn)名詞，例如無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)，然后引用哲學(xué)課科學(xué)的理論矛盾論（第6課），無(wú)論是在《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》還是《哲學(xué)與人生》或是其他課程上，都可以導(dǎo)入我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)制度、國(guó)體與政體，是由中國(guó)國(guó)情所決定的，而中國(guó)國(guó)情則是歷史正確的選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力和文化前進(jìn)方向，代表最廣泛的人民利益，我們走社會(huì)主義并非只能穿白色素衣、用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具和生活資料、過(guò)貧困國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)才叫“清廉”，我們穿戴名牌服飾、住洋房開(kāi)名車，并非是“走資派”，我們學(xué)鋼琴和外語(yǔ)，不叫作“背叛祖國(guó)和社會(huì)主義制度”，而是按照“十三五規(guī)劃”和憲法要求的積極全面奔向小康社會(huì)而努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同奮斗目標(biāo)，不僅要做到物質(zhì)文明和精神文明同步提升，還要生活文明、政治文明、生態(tài)環(huán)境文明五手一起抓，這樣的中國(guó)才可以在國(guó)際舞臺(tái)上可持續(xù)發(fā)展到底。而在上世紀(jì)提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)這一概念，是因?yàn)槭澜绨l(fā)生了兩極分化越來(lái)越明顯，（生產(chǎn)力發(fā)展不均衡導(dǎo)致國(guó)內(nèi)兩極分化，接著出現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間兩極分化，到最后演變成世界兩極分化），極富的富，極窮的窮，于是才有了與資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的另一個(gè)階層——無(wú)產(chǎn)階級(jí)，倘若職業(yè)道德不重要的話，天生的窮人任憑體內(nèi)的惡因子作祟，無(wú)故傷害資本家及其第二代等后代，甚至引發(fā)滅門案都不替資產(chǎn)階級(jí)維權(quán)，那么，世界將爆發(fā)的大戰(zhàn)并不會(huì)停止于二戰(zhàn)。此外，我國(guó)現(xiàn)行的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施就是社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整——橄欖型社會(huì)的結(jié)構(gòu)就是兩端分別是極富、極窮，中間層是平衡，倘若我們所做的經(jīng)濟(jì)措施是可以降低貧富懸殊比例的，中間層膨脹，兩端比例縮小，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拋物線將上升，社會(huì)發(fā)展的曲線趨向于平穩(wěn)，治安問(wèn)題明顯會(huì)下降，這些國(guó)策的由來(lái)都是有原由的。所以，無(wú)論上思政課、法律課還是哲學(xué)課，筆者都要先抓學(xué)生的意識(shí)導(dǎo)向，讓他們明白為什么會(huì)有這個(gè)名詞或事件的誕生，到后來(lái)對(duì)中國(guó)的發(fā)展又有什么影響，我們還可以深入去了解相關(guān)國(guó)策的由來(lái)，而不是死記硬背。正如上述所說(shuō)的那樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立在中國(guó)國(guó)內(nèi)頁(yè)頻頻發(fā)生，尤其是民國(guó)末晚期，因?yàn)閲?guó)內(nèi)發(fā)生了人民內(nèi)部不可調(diào)和的矛盾，無(wú)論是引進(jìn)先進(jìn)西方理念還是技術(shù)，或是保留國(guó)內(nèi)先祖的遺志或方法，都不可避免地一而再、再而三地爆發(fā)了內(nèi)亂，這就是為什么二戰(zhàn)對(duì)日外戰(zhàn)勝利結(jié)束后，國(guó)共兩黨之間會(huì)爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，無(wú)論是國(guó)民黨還是中國(guó)共產(chǎn)黨，成立的初衷都是為人民謀最大的合法利益，漸漸走不下去的理由中，或多或少就包含了不可調(diào)和的矛盾，倘若矛盾解決了，就不會(huì)有內(nèi)亂或戰(zhàn)爭(zhēng)，讓若矛盾解決不了，就會(huì)兩極分化甚至三極、四極…..等分裂主義的產(chǎn)生，這就會(huì)誘發(fā)恐怖主義，所以我國(guó)于2015年頒行了《反分裂國(guó)家法》，于2016年頒行了《反恐怖主義法》——這么一講解，不僅學(xué)生聽(tīng)得津津有味，聽(tīng)課的教師也聽(tīng)得非常過(guò)癮，筆者不僅完成了公共基礎(chǔ)課的教學(xué)任務(wù)，還順便普法教育成功，并且點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接軌教學(xué)，效果更佳。——這就是跨學(xué)科研究法的教學(xué)。

而現(xiàn)行《憲法》第4條規(guī)定的少數(shù)民族政策，除了能體現(xiàn)出人權(quán)色彩外，也同樣能反映出上述問(wèn)題：筆者在講解《哲學(xué)與人生》第6課時(shí)引用了南宋“靖康之恥”的案例，通過(guò)在課堂上塑造“南宋三杰”的英雄人物形象（有助于塑造學(xué)生正直向上、精忠報(bào)國(guó)的思想觀和人生觀），用感人的故事情節(jié)反映出漢族人民熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)畏犧牲、為國(guó)殉職的精神，結(jié)合憲法第4條法律條文的解釋，讓學(xué)生明白倘若少數(shù)民族和漢族從古至今就能很和睦共處于一片藍(lán)天下，我國(guó)古代史就不會(huì)有那么多個(gè)朝代，不會(huì)有打不完的戰(zhàn)，不會(huì)有解不完的結(jié)（矛盾），不會(huì)有八國(guó)語(yǔ)言和民俗風(fēng)情不同帶來(lái)的煩惱，中國(guó)就不會(huì)比資本主義老國(guó)落后整整將近百年，中國(guó)會(huì)成為一直都可以引領(lǐng)全球的泱泱大國(guó)。直到最后一個(gè)封建王朝清朝初期，從草原上走出一位孝莊皇太后，她的漢化政策政府和該時(shí)代的主題，滿漢一家親之后的清朝政權(quán)更為鞏固這一硬道理，直到現(xiàn)在的中國(guó)政府至今受用，所以現(xiàn)行《婚姻法》第50條“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效?！?，同法第7條沒(méi)規(guī)定通婚制度屬于禁止結(jié)婚條件，新疆當(dāng)?shù)剡€有通婚的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在我國(guó)2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中可悉，赫哲族與漢族通婚率77.60%，滿族與漢族通婚率41.94%，蒙古族與漢族通婚率37.49%，俄羅斯族與漢族通婚率74.04%，維吾爾族與漢族通婚率0.62%，哈薩克族與漢族通婚率0.21%，烏茲別克族與漢族通婚率1.84%，高山族與漢族通婚率71.78%，朝鮮族與漢族通婚率7.59%......大大減少了“滿獨(dú)”、“新獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”、“延獨(dú)”的威脅，這對(duì)于中國(guó)政權(quán)的鞏固是一大喜訊。每年的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)為什么和《新聞聯(lián)播》具有同樣不可或缺的地位？少數(shù)民族的風(fēng)土人情搬到大屏幕上，與漢族同胞一家親，不僅對(duì)海外展示了“中國(guó)強(qiáng)、強(qiáng)在團(tuán)結(jié)就是力量”的一面，而且傳達(dá)了民漢一家親，不是光靠金錢獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)維系的，而是在于用心去打造和經(jīng)營(yíng)同一個(gè)“家”的理念，有利于維系社會(huì)連帶關(guān)系，更有利于鞏固國(guó)家政權(quán)。同時(shí)，筆者還會(huì)選用紅歌、民歌、兒歌教學(xué)等多媒體現(xiàn)代化教學(xué)，更能引起學(xué)生的興趣，更積極主動(dòng)聽(tīng)課和課外擴(kuò)展學(xué)習(xí)?！@就是案例教學(xué)。

（2）《憲法》第5條法治社會(huì)VS《哲學(xué)與人生》第11課社會(huì)共同目標(biāo)講解：

《憲法》第5條：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！贝颂廃c(diǎn)出了現(xiàn)今中國(guó)政府的奮斗目標(biāo)之一是打造法治國(guó)家，這也是全體公民的社會(huì)共同目標(biāo)之一。同法同條：“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”此處告誡全國(guó)憲法具有不可超越性，是至高無(wú)上的法律，是法律之母，若有與之相抵觸的法律法規(guī)，應(yīng)依法追究違憲責(zé)任?！@就是憲法的不可抗逆性。

（3）《憲法》第6條VS《哲學(xué)與人生》第11課個(gè)人理想之案例：糧票的故事VS按勞分配制度講解：

《憲法》第6條規(guī)定我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；與之相應(yīng)的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。筆者在進(jìn)行授課時(shí)，結(jié)合思政課曾用過(guò)的“糧票的故事”這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的案例，結(jié)合該條法律條文進(jìn)行講解，讓學(xué)生通過(guò)比較研究后，明白了為什么要改革開(kāi)放，為什么要走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，跨時(shí)代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度的改革，為什么要“以公有制為主體、按勞分配為主體”這樣改革，更自律遵守法律法規(guī)和國(guó)策的要求。糧票在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代里是一種特殊的貨幣，因?yàn)橘Y金短缺、資源配置不夠自由，所以才有了用糧票、布票、鞋票來(lái)代替現(xiàn)金發(fā)工資的時(shí)代。在農(nóng)村老一代的回憶錄里，回想起糧票時(shí)代是眼里含著淚花的，一直對(duì)干部和記者說(shuō)，他們的爸爸媽媽干活干了一輩子，實(shí)際拽在手心里的沒(méi)超過(guò)半個(gè)巴掌的人民幣，都舍不得花，把現(xiàn)金存進(jìn)月餅盒或鞋盒里，放在枕頭旁，直到辦白事，孝子孝孫們往棺材里塞一疊又一疊的冥幣，讓老人家去得安心。自從改革開(kāi)放后，老一代的回憶錄里對(duì)攝像頭露出了笑容，改革開(kāi)放將春天送進(jìn)了農(nóng)村，不再是拽在手上不踏實(shí)的糧票、布票、鞋票，而是扎扎實(shí)實(shí)的人民幣，生活有了動(dòng)力，對(duì)政府更有信心，更能放大膽子去生產(chǎn)勞作與創(chuàng)新，這也就是為什么生產(chǎn)力一下子能飆升的原因。農(nóng)村都漸漸富起來(lái)了，有國(guó)企的城鎮(zhèn)也一樣。所以說(shuō)，改革開(kāi)放這一國(guó)策是對(duì)的，取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的糧票制度也是對(duì)的。這是其一。

其二，通過(guò)對(duì)比70后和80后在高校的工薪情況，就能明白為什么要“按勞分配為主體”這樣改革。70后甚至包括70后之上的高齡層，在建國(guó)初至計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代時(shí)期，有不少人認(rèn)為“每天吃的飯?zhí)钛a(bǔ)飽肚子，每天賺的錢不夠花”，理由也跟上面相似。尤其是吃大鍋飯的年代，過(guò)度強(qiáng)調(diào)集體主義集中分配的絕對(duì)公平性，無(wú)論這個(gè)教師每天上課幾個(gè)課時(shí)，是否生病，學(xué)歷如何，有無(wú)進(jìn)步，都跟其他教職工發(fā)的工資一樣，吃的都是一碗份量的飯，這樣看似公平其實(shí)不公平的情況屢見(jiàn)不鮮，從而亟須呼吁《勞動(dòng)法》的到來(lái)。1994年7月5日新中國(guó)通過(guò)了首部《勞動(dòng)法》后，中國(guó)才有了人權(quán)可言，補(bǔ)課超課時(shí)的教師多發(fā)崗位津貼，生病的教師依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷賠償條例》發(fā)工傷賠償金，在解決了勞動(dòng)者的生存權(quán)的基礎(chǔ)上再保障其發(fā)展權(quán)，每個(gè)中國(guó)公民都活下來(lái)了，才有機(jī)會(huì)談打造法治社會(huì)，進(jìn)行憲政改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)制度。所以，當(dāng)“以按勞分配為主體”的分配制度配套基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)施后，在國(guó)內(nèi)一呼百應(yīng)，人民幣取之于民用之于民，中國(guó)公民用勤勞智慧的雙手賺的人民幣，用來(lái)打造56個(gè)民族共同的一個(gè)“家”，這是中國(guó)公民從古至今傳承的功課之一。筆者選用這一案例進(jìn)行比較研究教學(xué)后，學(xué)生更易吸收知識(shí)點(diǎn)的同時(shí)，不再排斥老一代的故事，和枯燥晦澀難懂的法律條文，達(dá)到了教學(xué)目的。

（4）《憲法》第14條VS《哲學(xué)與人生》第14課勞動(dòng)最光榮+【4.23世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日】；除了第14條，同法第20條、第47條VS【4.23世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日】講解：

因?yàn)?019年上半年有世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和世界讀書(shū)日兩個(gè)重要的節(jié)日，筆者在進(jìn)行公共基礎(chǔ)課授課的時(shí)候，通過(guò)藍(lán)墨云班課多媒體平臺(tái)，導(dǎo)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)重要知識(shí)點(diǎn)及練習(xí)題（前兩年有出國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)周普法試卷），并將《憲法》第14條、第20條、第47條“公民的學(xué)術(shù)、技術(shù)創(chuàng)造、事業(yè)發(fā)展、科研權(quán)”與商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法及公民事業(yè)的發(fā)展權(quán)相結(jié)合講解，讓學(xué)生在短短的一周自學(xué)到重要知識(shí)點(diǎn)。此外，筆者在課間播放兒歌《勞動(dòng)最光榮》，將勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的“卡通形象”搬進(jìn)學(xué)生的心間，潛移默化他們?cè)诔珜?dǎo)保護(hù)原創(chuàng)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)教育外，又增加了音樂(lè)素養(yǎng)，達(dá)到全方位發(fā)展的教學(xué)目的。此外，還可以在《憲法》的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增減《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》等人權(quán)性質(zhì)的法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的普及?！@就是比較研究法、案例教學(xué)和跨學(xué)科的混合式教學(xué)。

（5）《憲法》第19條～第20條、第24條、第46條～第47條、第4章《國(guó)歌法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》的VS《哲學(xué)與人生》第15課中國(guó)公民教育同步講解：

我國(guó)教育發(fā)展的簡(jiǎn)史如下：

1946年～1976年系我國(guó)的基礎(chǔ)教育時(shí)段，即全民教育，從掃盲運(yùn)動(dòng)，到第一批老教員下鄉(xiāng)駐村對(duì)少數(shù)民族或貧困山區(qū)教學(xué)，再到1986年《義務(wù)教育法》的出臺(tái)，整個(gè)時(shí)間段都是新中國(guó)的“人民當(dāng)家做主”的意識(shí)教育為主的時(shí)代，先明白了“人民時(shí)代”，才有后來(lái)的“公民時(shí)代”，才能與世界國(guó)際教育平臺(tái)接軌。而在此過(guò)程中，老教員深入東北吉林延邊、云南各少數(shù)民族集聚地、廣西壯族的強(qiáng)大計(jì)劃，再到后來(lái)的援藏和新疆建設(shè)，除了飽受離鄉(xiāng)別井的辛酸，還在完成教育任務(wù)和執(zhí)行《憲法》第4條規(guī)定民族團(tuán)結(jié)政策后，卻被自己的故土所遺忘，被自己的老鄉(xiāng)和親朋所杯葛，輿論攻擊之下，大部分老教員又情愿回到深山野林，不愿意再面對(duì)關(guān)于人權(quán)的侵犯事件，這就是國(guó)家政策和學(xué)校不保護(hù)老教員的現(xiàn)象，更別提社保待遇和退休金、生活補(bǔ)貼等工薪福利待遇是否真的能做到“公平”二字。在法律體系還不健全的早期普教年代，失去教員，等于失去了中國(guó)的未來(lái)。但是，這個(gè)時(shí)間段出口的全中國(guó)畢業(yè)生平均文化素質(zhì)能達(dá)到初中畢業(yè)生素養(yǎng)以上，這已是難能可貴了。

1970年～2012年系素質(zhì)教育時(shí)段：70后、80后、90后成為了國(guó)家“跨世紀(jì)素質(zhì)教育工程試驗(yàn)田”的苗子們（國(guó)家211工程、萬(wàn)人計(jì)劃），承載著無(wú)數(shù)人的希望。為結(jié)合國(guó)策的精神要求的，打造中國(guó)特色的勞動(dòng)大軍，除了民族鄉(xiāng)里走出來(lái)的少數(shù)民族才子們外，各高校和各行各業(yè)開(kāi)始了重點(diǎn)班、尖子班、標(biāo)兵、工匠、藍(lán)本、教科書(shū)等教育，職業(yè)教育在這個(gè)年代得到質(zhì)的飛躍，從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”，其體系化興起于19世紀(jì)60年代實(shí)體教育的中國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入鼎盛時(shí)期（古代以老師收入室弟子傳授技藝為主，到后面唐宋時(shí)期手工工業(yè)的興起，逐漸成為中國(guó)除農(nóng)業(yè)外的第二大經(jīng)濟(jì)成分，尤其實(shí)清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起，手工作坊模式變成機(jī)器生產(chǎn)時(shí)代，西學(xué)東漸、洋為中用的職業(yè)教育逐漸有了世家、學(xué)校、工廠、企業(yè)，漸漸體系化），但國(guó)際上對(duì)于這樣的優(yōu)生和尖子生部分持有否定意見(jiàn)，認(rèn)為中國(guó)的教育走得太急、太偏，為提高綜合國(guó)力打造出來(lái)的優(yōu)等生和尖子生們，欠缺健全的人格，尤其是中國(guó)式教育下的家庭教育，就必須要有所矯正。普通教育學(xué)院的畢業(yè)生（例如初中畢業(yè)后讀高中，然后考取普通全日制大學(xué)院校）畢業(yè)后也經(jīng)常被認(rèn)為，讀了十幾年書(shū)沒(méi)有一技之長(zhǎng)，不如回去讀職業(yè)學(xué)校，努力一點(diǎn)的話，二十歲前就能考取技能證書(shū)，至少有一技之長(zhǎng)可以在社會(huì)立足。另一部分學(xué)生認(rèn)為，無(wú)論是普院還是職業(yè)院校的學(xué)生，不是重點(diǎn)班或尖子班或雙一流就不值得重視和全面受教育，非常不公平。這就是素質(zhì)教育時(shí)代有失偏頗的致命傷。雖然素質(zhì)教育讓全世界對(duì)中國(guó)人刮目相看，中國(guó)的學(xué)生不負(fù)眾望，在各個(gè)國(guó)際賽事上成為了魏國(guó)爭(zhēng)光的時(shí)代性、先進(jìn)性、民族性、科學(xué)性的現(xiàn)代學(xué)生，“但是總覺(jué)得少了一些什么”——這就是當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)教科文組織的某一不愿意透露姓名的女干事對(duì)中國(guó)教育的評(píng)價(jià)。

2013年～至今系質(zhì)量教育時(shí)段：針對(duì)上述現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院教育部走訪各國(guó)，學(xué)習(xí)先進(jìn)制度，引進(jìn)先進(jìn)文化和人才，多次進(jìn)行教育改革，不僅在十七大多次強(qiáng)調(diào)“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀適用于教育事業(yè)”（例如多媒體教學(xué)、教育信息化平臺(tái)的構(gòu)建、智能機(jī)器人和藍(lán)墨云現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)互動(dòng)等現(xiàn)代化教育模式的引進(jìn)和創(chuàng)新），不僅要考慮以學(xué)生為中心的教育體系的構(gòu)建與完善，還要考慮到教師素質(zhì)隊(duì)伍的構(gòu)建與完善，并且真正做到每個(gè)師生都因材施教，缺什么補(bǔ)什么，這才是真的“全面受教育”和“全民受教育”。部分院校逐漸取消爭(zhēng)議較大的重點(diǎn)班和尖子班，盡可能在教師分配、教學(xué)管理、制度規(guī)劃、評(píng)價(jià)體系各個(gè)方面，做到每位師生都能被公平對(duì)待的人權(quán)教育。聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華辦事處也認(rèn)為中國(guó)教育步入新時(shí)代。

2017年～至今系終身教育：十八大和十九大除了重申堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”的人權(quán)教學(xué)外，還有“立德樹(shù)人”是思政課和各行各業(yè)從業(yè)之本等理念的重要性，在強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和復(fù)興夢(mèng)的社會(huì)共同目標(biāo)的號(hào)召下，教育行業(yè)也受到其他行業(yè)的啟發(fā)，相輔相成，攜手共進(jìn)。例如司法系統(tǒng)緊密配合社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的理念，大量修改法律法規(guī)，以終身追隨“公正”或“法治”二字為目標(biāo)，進(jìn)行分批次、分步驟的全系統(tǒng)全員終身教育。

想要學(xué)生與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)際舞臺(tái)上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，教師首先要受最先進(jìn)罪全面的教育，不僅要依據(jù)《憲法》第24條每個(gè)學(xué)期有意識(shí)地對(duì)學(xué)生展開(kāi)各種形式的“愛(ài)國(guó)主義教育、法制教育”，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)實(shí)踐課程，完成“普法教育”、“二戰(zhàn)史”、“東江紅課”、“雷鋒班”、“重走長(zhǎng)征路”、“鐵人王進(jìn)喜精神”、“兩彈一星精神”等“主題教育”，讓當(dāng)界的學(xué)生從“人民時(shí)代”的意識(shí)轉(zhuǎn)化到“公民時(shí)代”，筆者在講課的過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)生意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變時(shí)，個(gè)人的綜合素質(zhì)包括情緒和意識(shí)也會(huì)跟著質(zhì)的飛躍，結(jié)合教師課余時(shí)間自愿式地參加各種才藝培訓(xùn)或社會(huì)實(shí)踐，每位教師都全方位高素質(zhì)發(fā)展了，才能教導(dǎo)學(xué)生全方位高素質(zhì)發(fā)展，并且是公平又有質(zhì)量的發(fā)展，而不是浪費(fèi)金錢和時(shí)間的應(yīng)付式教育，這對(duì)于教育事業(yè)的“終身教育”是有正面影響力的。

UNESCO認(rèn)為，建國(guó)初僅約11萬(wàn)多名大學(xué)生的新中國(guó)，自進(jìn)入質(zhì)量革命時(shí)代后，已擁有約4000萬(wàn)名大學(xué)生的新新中國(guó)，在教學(xué)方法、知識(shí)技巧、評(píng)價(jià)體系等各方面，都陸續(xù)獲得了國(guó)際組織、世界名校、名企甚至是國(guó)家元首高官們的一致好評(píng)，“中國(guó)從剛建國(guó)初沒(méi)有概念式的教育，到迎頭趕上的盲追式教育，再到今天可以跟世界名校平起平坐、甚至對(duì)國(guó)際教育提出有建設(shè)性的建議的質(zhì)量式教育，是一個(gè)跨時(shí)代的進(jìn)步?！边@一段話表明了我國(guó)教育已步入一個(gè)新新時(shí)代，教師與世界培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生的聯(lián)系更加緊密，各國(guó)之間的隔閡逐漸消除，尤其是留學(xué)生制度的完善與鼎盛，有利于中國(guó)外交事業(yè)的順利展開(kāi)，各國(guó)師風(fēng)師德的建設(shè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，也有助于全世界大同可持續(xù)發(fā)展的人權(quán)保護(hù)圈的構(gòu)建。

（6）《憲法》第33條人權(quán)保護(hù)政策VS貫穿《哲學(xué)與人生》全書(shū)章節(jié)講解：

現(xiàn)行《憲法》第一章第1～3條統(tǒng)領(lǐng)了憲法全文，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第33條：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”這一人權(quán)性質(zhì)的法律條文至高無(wú)上，覆蓋了全部學(xué)科。我國(guó)要想依據(jù)同法第5條打造法治社會(huì)的話，就要極度重視這一條法律條文。筆者認(rèn)為，全中國(guó)上下各領(lǐng)域各行業(yè)各工種，都應(yīng)將該條法律文放在至高無(wú)上的地位，它是萬(wàn)能鑰匙，可以打開(kāi)世界各個(gè)盡頭的出口，我們不應(yīng)把自己關(guān)在被歷史所遺忘和淘汰的過(guò)去，而是要用哲學(xué)和法律的力量，勇敢地抬起頭來(lái)，迎接未來(lái)。

綜上所述，將《憲法》第24條要求的理想教育、道德教育、文化教育紀(jì)律和法制教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育精神履行到底。正如陶行知先生提倡的“做中學(xué)，知行合一”，到現(xiàn)今國(guó)家教育部所倡導(dǎo)的“教中學(xué)，學(xué)中樂(lè)，知行教學(xué)合一”，教師應(yīng)身先士卒，將上述精神發(fā)揚(yáng)光大和實(shí)踐到底，實(shí)踐出真知，真知再指導(dǎo)實(shí)踐得出新的真知，知識(shí)就是這樣由量變到質(zhì)變，中國(guó)公民的全面全方位教育就是這樣時(shí)代傳承的。

2、課堂外的憲法教育教研活動(dòng)

1985年6月9日～6月15日第一次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議通過(guò)《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》，截至2018年共實(shí)施7個(gè)五年普法規(guī)劃。2001年12月4日中共中央、國(guó)務(wù)院于2001年12月4日在轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》中確定將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日（即12月4日）作為每年一次的全國(guó)法制宣傳日。在每年的普法教育階段，國(guó)家頒行了不同版本的《憲法》，例如正式版、宣誓版、注釋版、“七五”圖文并茂版等，針對(duì)各個(gè)年齡階層的讀者展開(kāi)各種憲法行普法教育，并于2016年12月4日國(guó)家憲法日暨教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)日主題活動(dòng)日創(chuàng)作了歌曲《憲法伴我們成長(zhǎng)》（填詞：教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)，譜曲：小旭音樂(lè)）。

筆者也在近兩年的普法教育期間自費(fèi)出了普法教育試卷，播放了歌曲，組織了教研活動(dòng)，派發(fā)了《憲法》和其他法律單行法，播放了相關(guān)宣傳視頻。

在筆者所組織的教研活動(dòng)中，有包括德育類的，也有包括法律類的和思政類的，小結(jié)如下：

（1）德育類教研活動(dòng)：

《花語(yǔ)祝福幸福一墻/樹(shù)》、《花語(yǔ)明信片祝福寄相思》、《花藝入門之種花》、《許愿卡入籃》、《D.I.Y創(chuàng)意名片》、《D.I.Y信封》等。

（2）思政類教研活動(dòng)：

《家事國(guó)事天下事——新聞播報(bào)員》、《向國(guó)旗宣誓》等。

（3）法律類教研活動(dòng)：

《普法教育——知識(shí)產(chǎn)權(quán)周》、《普法教育——讀法懂法考法》、《普法教育——憲法行》等。

上述教研活動(dòng)得與失，詳見(jiàn)筆者活動(dòng)總結(jié)，此處不展開(kāi)。在筆者組織教研活動(dòng)遇到的困難，主要有以下幾點(diǎn)：

1、救濟(jì)性條款

（1）建議人身保護(hù)令入憲

英美法系國(guó)家有這一制度，中國(guó)香港也有，但中國(guó)大陸沒(méi)有。

（2）建議國(guó)家賠償入憲

在1954年版的《憲法》第97條中，有規(guī)定“由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有取得賠償?shù)臋?quán)利?！边@是憲法首次將取得行政賠償確定為公民的基本權(quán)利?，F(xiàn)行1982年版憲法重述了上述規(guī)定，涵義上更豐富——即擴(kuò)大了侵權(quán)人的范圍，從原來(lái)的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”擴(kuò)大到“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員”。隨后，《民法通則》第121條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！边@標(biāo)志著公民可以根據(jù)《民法通則》的規(guī)定提起行政賠償訴訟制度。但國(guó)家賠償訴訟還僅僅局限在行政賠償領(lǐng)域，沒(méi)涉及刑事賠償、非刑事司法賠償?shù)阮I(lǐng)域。現(xiàn)行憲法沒(méi)有以條文的形式明確列出關(guān)于國(guó)家賠償程序的規(guī)定，也沒(méi)有明標(biāo)行政賠償、刑事賠償和民事賠償及其金額標(biāo)準(zhǔn)等。眾所周知，憲法之所以被尊稱為法律之母，是因?yàn)樗依巳糠?，在它短短?43條法律條文中，都能找得到全部部門法項(xiàng)下所有單行法的相關(guān)主要內(nèi)容，所以是一個(gè)指揮家式的總開(kāi)關(guān)，它的完善性有助于優(yōu)化法律之樹(shù)整個(gè)體系，所以，將國(guó)家賠償制度明晰化入憲是必須的。

在行政執(zhí)法培訓(xùn)教材編輯委員會(huì)主編的《國(guó)家賠償法教程》第十章國(guó)家賠償程序中提及：“《國(guó)家賠償法》制定前的草案曾規(guī)定了國(guó)家賠償訴訟。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)若通知不予賠償、逾期不予通知或逾期達(dá)不成賠償協(xié)議的，草案根據(jù)行政賠償、刑事賠償?shù)牟煌闆r，分別規(guī)定了不同的程序。屬于行政賠償?shù)模上蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。屬于刑事賠償?shù)模瑢?duì)錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、錯(cuò)誤判決或違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施造成損害的，可向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟；對(duì)刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或以其他暴力行為，造成公民身體傷害的，可以向人民法院提起訴訟。綜上所述，無(wú)論是行政賠償還是形式賠償問(wèn)題，均可以通過(guò)訴訟的方式解決。”但在筆者的社會(huì)實(shí)踐中，曾遇到一起被非法緊急避險(xiǎn)的案件，案件系數(shù)刑事賠償、民事賠償和行政賠償三種情況皆有，不但原被告雙方當(dāng)事人被對(duì)調(diào)，證人遇險(xiǎn)，關(guān)鍵證據(jù)多次被非法銷毀或滅失，而且案發(fā)至今長(zhǎng)達(dá)10年均沒(méi)有任何國(guó)家賠償，并將惡意報(bào)復(fù)的毀滅性后果肆意擴(kuò)大化。也即是說(shuō)，光有法可依不夠，還要執(zhí)法必嚴(yán)上加嚴(yán)，否則，搞再多的普法教育和法治宣傳都無(wú)效，有再多的人民法院和行政復(fù)議機(jī)關(guān)都沒(méi)用，公民多懂法知法也無(wú)法為自己維權(quán)。這又是修憲無(wú)法所彌補(bǔ)的。

（3）建議將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作加入憲法章節(jié)中

這是新時(shí)代維護(hù)總體國(guó)家安全的重要保障，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要路徑。所謂“備豫不虞，為國(guó)常道?！痹鰪?qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，對(duì)于當(dāng)代中共人來(lái)說(shuō)，是一種使命要求，是一種政治智慧，是一種責(zé)任自覺(jué)，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。這就要求我們要對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、黨內(nèi)執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、科技風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)制定出相應(yīng)措施，短短一篇《憲法》143條不夠篇幅寫(xiě)盡，也要在“國(guó)家賠償程序”這一章節(jié)中增設(shè)進(jìn)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”這一環(huán)節(jié)，要讓學(xué)法知法的中國(guó)公民們知道，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任不能僅落在國(guó)務(wù)院或國(guó)家元首或全國(guó)人大某個(gè)代表身上，而是全民皆兵，一定要先樹(shù)立防患于未然的意識(shí)，從思想上堵塞各種意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)腦袋堵不住了，風(fēng)險(xiǎn)猶如病毒從手足肢體彌漫擴(kuò)散出來(lái)，就要采取切實(shí)具體強(qiáng)而有力的措施去堵塞漏洞，防止更重大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，這些在現(xiàn)行憲法中都找不到，連意識(shí)形態(tài)教育也鮮少提及。

（4）建議設(shè)立憲法司法警察

建議設(shè)立憲法司法警察，加入環(huán)保督察、國(guó)際法警、聯(lián)合國(guó)在華聯(lián)絡(luò)員等職位。

（5）建議增設(shè)反恐、反分裂國(guó)家政權(quán)等內(nèi)容

有關(guān)人權(quán)的內(nèi)容建議做專章詳細(xì)簡(jiǎn)介，可結(jié)合中國(guó)人權(quán)事業(yè)白皮書(shū)或藍(lán)皮書(shū)一起搭建人權(quán)事業(yè)塔式框架，直接嵌入進(jìn)憲法專章中。

2、限制性條款

（1）建議增設(shè)關(guān)于國(guó)家元首和全國(guó)人大代表的懲罰權(quán)

建議明確對(duì)國(guó)家元首和全國(guó)人大代表的限制性條款，例如任免標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)國(guó)家元首或全國(guó)人大出錯(cuò)時(shí)的懲罰權(quán)，應(yīng)明確標(biāo)示出來(lái)。

（3）應(yīng)建議彈劾式的監(jiān)察權(quán)

中國(guó)系大陸法系國(guó)家，或可借鑒英美法系國(guó)家，為突顯監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，建立對(duì)國(guó)家元首實(shí)行彈劾式的檢察權(quán)

上述建議應(yīng)理論聯(lián)系中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情的實(shí)際，民聲來(lái)自民心，民心之所向即可決定國(guó)家憲政走向，不可在廢除堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)這一大前提下貿(mào)然進(jìn)行改憲甚至直接憲政改革，都是禍國(guó)殃民的表現(xiàn)。

3、憲政改革新觀點(diǎn)

（1）建議改編序言

可適當(dāng)性增減有關(guān)港澳臺(tái)的歷史簡(jiǎn)介與現(xiàn)狀，不應(yīng)顧此失彼僅簡(jiǎn)介臺(tái)灣歷史遺留問(wèn)題，也不應(yīng)過(guò)多筆墨著落于國(guó)共兩黨歷史遺留問(wèn)題上，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，理論聯(lián)系民進(jìn)黨或新黨等新臺(tái)灣政黨問(wèn)題上，但總方針不能掉——堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)不動(dòng)搖，與第1點(diǎn)第（4）點(diǎn)反分裂國(guó)家政權(quán)內(nèi)容相互輝映。

（2）建議黨章入憲

黨員教育工作常用的方法主要有理論灌輸法、正面引導(dǎo)法、因人施教法、虛實(shí)結(jié)合法、事實(shí)說(shuō)話法、情理融通法、“禁”“導(dǎo)”并舉法、循序漸進(jìn)法、逆反心理消除法、寓教于樂(lè)法、心理平衡法、身教示范法、典型教育法、滲透教育法、民主討論法、對(duì)話教育法、激勵(lì)教育法。無(wú)論是哪一種教育方法，都要以《憲法》為總方針，結(jié)合《黨章》作為總綱領(lǐng)進(jìn)行。但現(xiàn)行憲法中沒(méi)有提及中共黨員教育工作相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于憲政的實(shí)施有間接上的影響。

此外，開(kāi)除黨籍、勸退、除名、受刑事處罰的黨員進(jìn)行黨紀(jì)處分等工作的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)行憲法沒(méi)有提及；預(yù)備黨員因“冤、家、錯(cuò)”案被取消預(yù)備黨員資格待平反等工作內(nèi)容，現(xiàn)行憲法沒(méi)有提及；參加宗教活動(dòng)的黨員按組織內(nèi)部管理規(guī)定應(yīng)勸退，勸而不退的，開(kāi)除黨籍，若該黨員利用宗教煽動(dòng)騷亂鬧事或挑撥民族關(guān)系制造時(shí)段，對(duì)策劃者、組織者開(kāi)出黨籍。筆者認(rèn)為，這一規(guī)定與現(xiàn)行《憲法》第36條宗教信仰自由權(quán)相違背，或可考慮勸退即可，不應(yīng)強(qiáng)行開(kāi)除黨籍。

綜上所述，筆者認(rèn)為，想要打好憲政框架，《憲法》框架是雛形；想要憲政框架長(zhǎng)血長(zhǎng)肉，建議加入《黨章》，能讓中國(guó)政權(quán)更牢固。

（3）建議明確保護(hù)涉外婚姻及混血兒人權(quán)

建議在憲法章節(jié)中加入保護(hù)涉外婚姻及該婚姻子嗣（尤其是混血兒）的人權(quán)內(nèi)容，包括港澳臺(tái)兩岸三地事實(shí)婚姻關(guān)系及其所出子嗣的人權(quán)，不要發(fā)生違反現(xiàn)行《憲法》第38條“污蔑、誹謗、誣告陷害”等嚴(yán)重侵犯人格尊嚴(yán)權(quán)和《婚姻法》保護(hù)的合法婚姻權(quán)及人權(quán)精神提倡受保護(hù)的事實(shí)婚姻。

此外，鑒于國(guó)際上已有《國(guó)際人權(quán)法》，建議國(guó)家盡快出臺(tái)中國(guó)人權(quán)法，將上述內(nèi)容吸收進(jìn)去，與憲法相接軌，讓中國(guó)公民幸福指數(shù)有所提升，更有利于積極勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)新和改造環(huán)境的工作中，為中國(guó)夢(mèng)而奮斗終身。

（4）建議統(tǒng)一憲法普法教材和宣傳視頻

綜上所述，全國(guó)人大任重而道遠(yuǎn)，革命尚未成功，同志們，加油！為了共和國(guó)，為了中國(guó)夢(mèng)，為了中華民族的偉大復(fù)興，一起努力建議從修憲開(kāi)始吧！

【結(jié)尾語(yǔ)】

中國(guó)公民對(duì)于憲法并不陌生，但對(duì)于使用憲法維權(quán)卻非常陌生。如何將寫(xiě)在憲法上的權(quán)利實(shí)現(xiàn)并實(shí)踐到底，成為了國(guó)家急需解決的難題。筆者認(rèn)為，學(xué)憲法要先明白學(xué)習(xí)的目的性和重要性，憲政與憲法之間的關(guān)系，明白憲法是進(jìn)行憲政改革、治國(guó)理政的總方針，主張“人民當(dāng)家做主”的憲政國(guó)家，究竟要具體做些什么，學(xué)到些什么，實(shí)施些什么，改進(jìn)些什么，才能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的中國(guó)公民權(quán)利？而不是隨手翻翻或背背《憲法》而已。

2019年暑假將至末音，僅以此小作，標(biāo)志筆者攻讀法律碩士《憲法學(xué)與行政法學(xué)》順利畢業(yè)。愿天佑中華，國(guó)泰民安，憲政強(qiáng)國(guó)，憲法行，中國(guó)行！

參考文獻(xiàn)：

[1]夏正林：從基本權(quán)利到憲法權(quán)利，北京：法律出版社，3，2018，ISBN：978-7-5197-0540-4。

[2]任仲文；，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平鬼格開(kāi)放思想方向.道路.命運(yùn)：人民日?qǐng)?bào)重要文章選》，北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，130，2018（12），ISBN：978-7-5115-5509-0。

[3]任仲文；，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平鬼格開(kāi)放思想方向.道路.命運(yùn)：人民日?qǐng)?bào)重要文章選》，北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，134，2018（12），ISBN：978-7-5115-5509-0。

[4]張千帆：憲法學(xué)（第三版），北京：法律出版社，11，2015（6），ISBN：978-7-5118-8070-3。

[5]張千帆：憲法學(xué)（第三版），北京：法律出版社，9，2015（6），ISBN：978-7-5118-8070-3。

[6]【德】格奧爾格.耶里內(nèi)克著，【中】李錦輝譯：人權(quán)與公民權(quán)利宣言：現(xiàn)代憲法史論，北京：商務(wù)印書(shū)館，2，2012， ISBN：978-7-100-08755-1。

[7]【德】格奧爾格.耶里內(nèi)克著，【中】李錦輝譯：人權(quán)與公民權(quán)利宣言：現(xiàn)代憲法史論，北京：商務(wù)印書(shū)館，3，2012， ISBN：978-7-100-08755-1。

[8]【德】格奧爾格.耶里內(nèi)克著，【中】李錦輝譯：人權(quán)與公民權(quán)利宣言：現(xiàn)代憲法史論，北京：商務(wù)印書(shū)館，4，2012， ISBN：978-7-100-08755-1。

[9]【德】格奧爾格.耶里內(nèi)克著，【中】李錦輝譯：人權(quán)與公民權(quán)利宣言：現(xiàn)代憲法史論，北京：商務(wù)印書(shū)館，43，2012， ISBN：978-7-100-08755-1。

[10]【德】格奧爾格.耶里內(nèi)克著，【中】李錦輝譯：人權(quán)與公民權(quán)利宣言：現(xiàn)代憲法史論，北京：商務(wù)印書(shū)館，44，2012， ISBN：978-7-100-08755-1。

[11]夏正林：從基本權(quán)利到憲法權(quán)利，北京：法律出版社，2018，29，ISBN：978-7-5197-0540-4。

[12]夏正林：從基本權(quán)利到憲法權(quán)利，北京：法律出版社，2018，97，ISBN：978-7-5197-0540-4。

[13]夏正林：從基本權(quán)利到憲法權(quán)利，北京：法律出版社，2018，84，ISBN：978-7-5197-0540-4。

[14]中共中央宣傳部理論局：馬克思主義哲學(xué)十講（黨員干部讀本），北京：學(xué)習(xí)出版社，黨建讀物出版社，134，2013（12），ISBN：978-7-5147-0419-8。

[15]中共中央宣傳部理論局：馬克思主義哲學(xué)十講（黨員干部讀本），北京：學(xué)習(xí)出版社，黨建讀物出版社，20，2013（12），ISBN：978-7-5147-0419-8。

[16]徐銀華、石佑啟、楊勇萍：公務(wù)員法新論（第二版），北京：北京大學(xué)出版社，11，2014（11），ISBN：978-7-301-25006-8。

[17]江必新、梁鳳云：國(guó)家賠償法教程，北京：中國(guó)法制出版社，279，2011（2），ISBN：978-7-5093-2589-6。

[18]江必新、梁鳳云：國(guó)家賠償法教程，北京：中國(guó)法制出版社，280，2011（2），ISBN：978-7-5093-2589-6。

[19]編寫(xiě)組：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略解讀，北京：中共中央黨校出版社，8-10，2019（5），ISBN：978-7-5035-6568-7。

[20]編寫(xiě)組：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略解讀，北京：中共中央黨校出版社，1，2019（5），ISBN：978-7-5035-6568-7。

[21]編寫(xiě)組：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略解讀，北京：中共中央黨校出版社，17，2019（5），ISBN：978-7-5035-6568-7。

[22]朱之：黨員教育管理工作規(guī)程與方法，北京：中共黨史出版社，35-40，2019（6），ISBN：978-7-5098-4862-3。

[23]朱之：黨員教育管理工作規(guī)程與方法，北京：中共黨史出版社，113-116，2019（6），ISBN：978-7-5098-4862-3。