中關(guān)村視線

中關(guān)村發(fā)布十項措施科技戰(zhàn)疫

2020年2月7日，中關(guān)村管委會發(fā)布了《關(guān)于支持科技“戰(zhàn)疫”、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），出臺10項支持措施，支持企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢和支撐作用，加速科技成果在防控治療一線的轉(zhuǎn)化應用，在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中作出貢獻，同時減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

針對當前疫情診療、防控物資生產(chǎn)調(diào)配、疫情大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、病區(qū)建設以及社會生產(chǎn)生活服務保障等具體需求，支持中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新主體重點圍繞應對疫情的檢測診斷、治療及防護等相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；人工智能技術(shù)產(chǎn)品在防控治療相關(guān)服務、藥品器械防護用品生產(chǎn)制造以及無人物流等領(lǐng)域的應用；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、高端芯片、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)產(chǎn)品在抗擊疫情一線的創(chuàng)新應用；發(fā)揮環(huán)保節(jié)能等技術(shù)優(yōu)勢，參與各地應急病區(qū)建設；發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺優(yōu)勢，開展生產(chǎn)生活服務保障等五個重點支持技術(shù)方向，積極開展防疫抗疫研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提供各類服務。聚焦“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”和“促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”兩個方面，提出支持措施。推動創(chuàng)新品種加速進入審評審批綠色通道。加快梳理與疫情防控治療相關(guān)的診斷試劑、疫苗、新藥等技術(shù)產(chǎn)品，依托全市醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)席會制度，通過市相關(guān)部門聯(lián)動機制和國家事權(quán)申報綠色通道等途徑，針對符合疫情防控和診療所需的藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品，協(xié)調(diào)推動加速進入防控產(chǎn)品應急審評審批綠色通道，及時跟進協(xié)調(diào)企業(yè)后續(xù)符合GMP標準（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）落地生產(chǎn)所需的空間等需求。支持第三方技術(shù)服務平臺承接防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。支持防疫抗疫項目研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。支持新技術(shù)新產(chǎn)品示范應用。支持小微企業(yè)積極開展抗疫新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)。對注冊在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入實際情況，給予每家最高不超過20萬元研發(fā)費用補貼。加大金融支持和服務保障力度。支持參與疫情防控或受疫情影響嚴重的中關(guān)村企業(yè)開展信貸融資、融資租賃、發(fā)債融資等，對符合條件的企業(yè)優(yōu)先給予貸款利息補貼、融資租賃費用補貼和債券票面利息補貼，降低企業(yè)融資成本。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺、孵化機構(gòu)開展抗疫服務工作。支持中關(guān)村社會組織加大服務力度。支持中關(guān)村各分園加大服務力度。加強企業(yè)跟蹤服務。設立疫情期間中關(guān)村企業(yè)聯(lián)系服務線上平臺，及時了解企業(yè)在疫情防控中所采取的措施，引導企業(yè)做好疫情應對。

京津中關(guān)村科技城15家京企集中落地

在北京中關(guān)村成功孵化后，中科拜克項目準備轉(zhuǎn)戰(zhàn)天津?qū)氎?，開始創(chuàng)業(yè)階段，在與京津中關(guān)村科技城僅接觸了一周之后，該項目便確定落戶。2020年3月5日，京津中關(guān)村科技城展示中心開放，北京中科拜克生物技術(shù)有限公司、北京金山云網(wǎng)絡技術(shù)有限公司等15家企業(yè)集中落戶。

京津中關(guān)村科技城是中關(guān)村發(fā)展集團在北京以外，唯一一個重資產(chǎn)投資項目，采取的是統(tǒng)籌開發(fā)模式。京津中關(guān)村科技城項目采取的統(tǒng)籌開發(fā)模式，把政府訴求和開發(fā)商的訴求統(tǒng)一起來。日前，作為科技城的先期投用項目，京津中關(guān)村科技城展示中心建成開放，它既是科技城未來的服務中心，也是一些已入駐企業(yè)的前期辦公場所。科技城未來將建設成為全產(chǎn)業(yè)鏈、全智慧鏈、購物鏈、服務鏈于一體，具有中關(guān)村特色的生態(tài)城市。配合北京非首都功能的疏解，科技城90%的項目都將是來自北京的企業(yè)，以人工智能與智能制造，新能源、新材料，生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械，高端裝備制造為主，并輔以現(xiàn)代服務業(yè)，形成“四主一輔”的產(chǎn)業(yè)格局。盡管還處在建設初期，科技城的全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在不斷延伸完善。下半年，一期項目基礎(chǔ)設施建設將全部完成，同時，商業(yè)綜合體、中小學校等配套服務項目正在洽談中，等到這些項目落地后，科技城吸引京企落地的速度還會更快。

中關(guān)村科學城“硬核”政策支撐“戰(zhàn)疫”

2月12日，北京市海淀區(qū)推出了落實北京市促防疫穩(wěn)增長政策，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的15條政策措施，力求通過制定差異化的區(qū)級政策，更大力度支持企業(yè)發(fā)展。

15條具體政策措施涉及鼓勵企業(yè)科技防疫、減輕企業(yè)經(jīng)營負擔、加大企業(yè)金融支持、強化企業(yè)精準服務4個方面。經(jīng)初步測算，相關(guān)措施共涉及財政資金約8億元，將在2020年預算中予以保障。

其中，海淀區(qū)特別設置了“鼓勵企業(yè)科技防疫”部分，助力科技戰(zhàn)疫：對研發(fā)出新冠肺炎快速檢測試劑、有效疫苗或特效治療藥物的企業(yè)和個人，分別給予最高300萬元和優(yōu)先推薦國家級、市級人才工程的獎勵。對積極利用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和信息化系統(tǒng)提高政府防控疫情效率有突出貢獻的企業(yè)，給予最高300萬元一次性獎勵。對應急生產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護服、紅外人體測溫儀、額溫計、負壓設備、呼吸機、消殺用品等防疫物資的企業(yè)，給予不高于300萬元的一次性獎勵。

同時，實施疫情防控應用場景計劃：除獎勵資金外，為解決科創(chuàng)企業(yè)，尤其是科創(chuàng)型中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品開拓市場的問題，海淀區(qū)還將實施疫情防控應用場景計劃。

在原有的科技場景應用支持計劃基礎(chǔ)上，聚焦疫情防控中的“查、測、防、治”等四個環(huán)節(jié)和疫情期間民生關(guān)切的“工、教、購、娛、宣”等五個方面，發(fā)布新經(jīng)濟企業(yè)科技賦能疫情防控的應用場景機會清單，為新技術(shù)新產(chǎn)品提供更加廣闊的試驗田。

政策中“加大企業(yè)金融支持”部分條款多、力度大、創(chuàng)新性強，如首筆貸補貼、確權(quán)融資貼息、續(xù)貸中心補貼等，均是海淀區(qū)特有的政策。

為了鼓勵銀行對中小微企業(yè)放貸，拓寬企業(yè)融資渠道，海淀區(qū)通過2%的貼息和按本金的20%至70%彌補信貸損失的方式，鼓勵駐區(qū)銀行為中小微企業(yè)提供首筆信貸業(yè)務。

通過對放貸業(yè)務超過20筆的銀行每筆5000元的獎勵，和對駐區(qū)銀行1%的貼息，鼓勵入駐北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心的金融機構(gòu)為中小微企業(yè)多放貸。

除市級政策要求的減免區(qū)內(nèi)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營用房2月份房租外，海淀區(qū)還相應增加了區(qū)內(nèi)區(qū)屬國有企業(yè)管理的中小微企業(yè)物業(yè)費條款，并對其他物業(yè)所有方響應政府號召，共擔損失的行為予以鼓勵和回應。

中關(guān)村發(fā)布科技助力抗“疫”服務清單

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，中關(guān)村管委會面向示范區(qū)企業(yè)收集可參與抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務的供給信息，形成了抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務清單，并已分兩批通過“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品展示與應用對接服務系統(tǒng)”正式對外發(fā)布。

2月3日發(fā)布首批清單包含86家中關(guān)村企業(yè)的138項新技術(shù)新產(chǎn)品新服務，具有三個特點：一是體現(xiàn)中關(guān)村自主創(chuàng)新特色，二是與抗擊疫情緊密相關(guān)，三是技術(shù)產(chǎn)品和服務能立即投入使用。清單中的技術(shù)產(chǎn)品和服務絕大部分都比較成熟，能夠立即投入到抗擊疫情的戰(zhàn)斗中去。目前，多家互聯(lián)網(wǎng)公司提供了應用頗廣的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，其中，字節(jié)跳動公司的“抗擊肺炎”頻道涵蓋疫情地圖、權(quán)威解讀、醫(yī)護患者、防治應對、辟謠追蹤等重要信息和科學知識；搜狗推出的“患者同程查詢”則幫助用戶查詢同乘列車上是否有確診患者，以便配合相關(guān)管理機構(gòu)進行信息申報，并輔助判斷自己的健康狀態(tài)。

2月18日發(fā)布的第二批抗擊疫情新技術(shù)新產(chǎn)品新服務清單，包含86家企業(yè)137項技術(shù)產(chǎn)品，涉及體溫監(jiān)測及篩查、消毒殺菌及凈化、醫(yī)療器械、AI輔助診療、疫情監(jiān)測分析與發(fā)布、大數(shù)據(jù)信息化研發(fā)服務、在線問診、信息資源服務、自動化服務設備、防護物資、危廢處置及環(huán)境監(jiān)測、病毒檢測服務等12個領(lǐng)域。其中，百度公司的“疫情跟蹤服務小程序/肺炎問題免費咨詢醫(yī)生”產(chǎn)品，可為北京市政府提供返京人員信息報備服務；格靈深瞳公司的“移動式人群雙光測溫智能識別系統(tǒng)”，可基于人臉識別的體溫實時監(jiān)測，能識別戴帽子、戴眼鏡、戴口罩人員，解決傳統(tǒng)紅外熱成像設備誤檢率高，人群積壓現(xiàn)象嚴重、移動性差等問題。