淺析檔案干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與解決措施

謝曉光

【摘要】檔案是指人們?cè)诟黜?xiàng)社會(huì)活動(dòng)中直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。檔案的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。當(dāng)前，檔案事業(yè)發(fā)展處于最關(guān)鍵的時(shí)期，大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)ヌ接懞徒鉀Q，在這些新形勢(shì)和新任務(wù)面前，提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尤為重要。如何建立一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍，是值得我們思考的問(wèn)題。文章闡述了當(dāng)前檔案干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，以及如何提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)需要采取的措施。

【關(guān)鍵詞】檔案干部建設(shè)問(wèn)題措施

1、檔案干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1檔案干部難以得到專業(yè)的培訓(xùn)

就目前檔案培訓(xùn)的形式來(lái)看，大多數(shù)培訓(xùn)班的舉辦就在一些旅游景點(diǎn)，舉辦單位往往就是以培訓(xùn)為幌子，變向的就是公費(fèi)旅游。由于檔案培訓(xùn)效益化和社會(huì)化，培訓(xùn)單位急功近利，使得培訓(xùn)變成形式，這種變了味的檔案培訓(xùn)對(duì)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和基本業(yè)務(wù)技能的新上任干部毫無(wú)意義。所以，對(duì)檔案管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)與提高。

1.2檔案干部流動(dòng)過(guò)于貧乏

大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)都不怎么重視檔案工作。表現(xiàn)在：檔案干部的流動(dòng)十分頻繁。過(guò)去，檔案干部的工作年限都很長(zhǎng)，有的檔案干部終生相伴。而現(xiàn)在，有的檔案干部最多工作個(gè)3、5年，有的甚至幾個(gè)月就調(diào)離了，缺乏對(duì)工作的連續(xù)性。這也是檔案干部不認(rèn)真鉆研檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的原因，感覺(jué)工作做好做差一個(gè)樣。

1.3缺乏有能力和有專業(yè)的檔案管理干部

從目前檔案人員從業(yè)情況來(lái)看，檔案管理人員無(wú)能力，年老的檔案管理干部人員對(duì)紙質(zhì)檔案的管理還是十分熟悉，但對(duì)改革后的立卷歸檔和電子文件、信息的存儲(chǔ)、傳輸、檢索等技術(shù)掌握就較差；新一代檔案管理干部能熟悉的運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理檔案，但又缺乏對(duì)紙質(zhì)檔案的管理基礎(chǔ)知識(shí)、管理原則、管理環(huán)節(jié)缺知之不多，這是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。大多數(shù)檔案人員僅僅是普通的微機(jī)操作人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)，也沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，只是憑借微機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理檔案系統(tǒng)，嚴(yán)重制約了檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；檔案管理人員不專業(yè)，檔案工作人員不是科班出生，專業(yè)基礎(chǔ)不專不牢，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，檔案人員既要掌握先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，能夠進(jìn)行先技術(shù)、先設(shè)備的日常使用、維護(hù)和更新，同時(shí)要具有較高的文化素養(yǎng)和先進(jìn)的管理技能。從目前的檔案管理干部的現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)檔案管理干部都缺乏專業(yè)的檔案管理知識(shí)的功底。

1.4檔案干部個(gè)人素質(zhì)較差，工作無(wú)動(dòng)力

由于檔案工作人員流動(dòng)性小、導(dǎo)致工作環(huán)境多年不改變，時(shí)間久了，同事之間難免會(huì)產(chǎn)生一定的摩擦和矛盾，久而久之就會(huì)形成小團(tuán)體和小幫派。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生就會(huì)出現(xiàn)辦公室的事情大家都不管，能拖則拖，對(duì)檔案工作的進(jìn)展十分不利，檔案部門的形象也受到嚴(yán)重的影響。導(dǎo)致檔案人員工作無(wú)動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的不重視，也是檔案管理干部不思進(jìn)取的主要因素，滿足于領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么就做什么，不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新觀念，滿足現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，守?cái)傋樱狈崆楹图で?，不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

2、解決檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的措施：

2.1加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)合格檔案管理人才

對(duì)檔案管理干部進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)是人才成長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。新上任的檔案干部需要系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理知識(shí)、工作方法、管理技巧，這些就必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)。即使工作了數(shù)年的檔案管理干部，也面臨檔案管理理念和管理方法的老化，也需要及時(shí)更新。建立合理的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)培養(yǎng)合格檔案管理干部至關(guān)重要。由于各行業(yè)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不一樣。檔案的培訓(xùn)，必須要以行業(yè)為單位進(jìn)行才能取得好的效果。理想的檔案管理干部是理論與實(shí)踐相結(jié)合，見(jiàn)多識(shí)廣，尤其是對(duì)本行業(yè)的檔案管理業(yè)務(wù)精煉的人。建議對(duì)檔案管理干部多多進(jìn)行檔案管理培訓(xùn)，比如：聘請(qǐng)專家教授、聘請(qǐng)知名人士講座。

2.2穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍

想方設(shè)法穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。人心浮動(dòng)，見(jiàn)異思遷，是當(dāng)前一些單位檔案管理干部思想的現(xiàn)狀。在改革開(kāi)放發(fā)展的今天，誰(shuí)不想趁著寬松的政策，在年輕時(shí)多掙點(diǎn)錢。檔案部門清冷，要穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍難，要留住人才很困難。但是，為了檔案事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為了本單位檔案工作大局需要，創(chuàng)造人才留得住，用得上、得發(fā)展的局部環(huán)境，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。一是對(duì)檔案管理干部進(jìn)行政治思想教育，使他們樹立正確的三觀，立志為檔案工作作出自己的貢獻(xiàn)。二是政策向檔案管理干部?jī)A斜。盡快使符合條件的人獲得高級(jí)職稱，激勵(lì)他們的工作熱情。

2.3提高檔案干部的個(gè)人綜合素質(zhì)

2.3.1規(guī)范管理檔案干部，提高檔案干部的服務(wù)能力。建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的檔案干部管理運(yùn)行機(jī)制，以完善的制度和機(jī)制來(lái)規(guī)范檔案干部的行為準(zhǔn)則、管理考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)干部管理規(guī)定制度，加強(qiáng)對(duì)檔案干部的監(jiān)督引導(dǎo)。注重把制度管理的剛性作用與人性化管理的柔性作用有機(jī)結(jié)合，不斷激發(fā)檔案干部隊(duì)伍的活力。

2.3.2創(chuàng)新考評(píng)檔案干部，提升檔案干部整體活力。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾意見(jiàn)、平時(shí)考察和定期考核相結(jié)合的方法；注重了解干部平時(shí)履職實(shí)績(jī)，并聯(lián)系工作實(shí)際。對(duì)各類干部的考核，要各有側(cè)重。要做到獎(jiǎng)罰分明，有升有降。

2.4科學(xué)選用檔案干部，提高檔案干部的凝聚力

要將有能力、有作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T充實(shí)到檔案事業(yè)干部隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力。對(duì)各級(jí)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部的選用，既大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又合理使用各年齡段干部，力求結(jié)構(gòu)科學(xué)，形成合力，讓組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。注重選拔政治思想素質(zhì)好、檔案服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、檔案業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)秀干部。積極擴(kuò)大民主，提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，提升干部選拔任用工作民主化、規(guī)范化水平。

3、結(jié)束語(yǔ)：檔案干部隊(duì)伍建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。要使檔案事業(yè)健康快速的發(fā)展，高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍是保障，只有他們才能為檔案事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證和人才支撐。所以加強(qiáng)檔案教育管理、加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)把檔案干部隊(duì)伍的進(jìn)人關(guān)十分重要。

參考文獻(xiàn)：

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