堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度

張雨楠 張吉明

2019年9月16日出版的第18期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》。講話中指出：“在中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。”

習(xí)近平總書記的這一重要講話，為堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信指明了方向，提供了思想引領(lǐng)、政治定論、理論支撐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一講話精神，對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，發(fā)展社會(huì)主義民主政治具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

一、堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

毛澤東同志指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利?！雹佟肮ぁ⑥r(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府。”②習(xí)近平總書記深刻指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)，就沒有新中國(guó)的繁榮富強(qiáng)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系?！雹圻@就告訴我們中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，依靠社會(huì)主義法治，依法治國(guó)。必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，共產(chǎn)黨員在法律的范圍內(nèi)履職盡責(zé)。在治國(guó)理政中，中國(guó)共產(chǎn)黨要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是在中國(guó)革命的歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的，是歷史的選擇，是人民的選擇，是用無數(shù)共產(chǎn)黨人的生命和鮮血鑄成的。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，為了民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕，進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱苦卓絕、氣壯山河的革命斗爭(zhēng)，推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，解放了全中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，人民解放，用千千萬萬革命先輩的鮮血和生命換來了新中國(guó)成立，帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)的探索和實(shí)踐，為以后的長(zhǎng)征路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)行改革開放，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，取得舉世矚目的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，展現(xiàn)出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的輝煌前景。中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。

黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)?！雹苤袊?guó)共產(chǎn)黨為今天中國(guó)人民的幸福生活、安全和平的生存環(huán)境和每個(gè)人的自由全面發(fā)展，創(chuàng)造、提供了一切良好條件，全黨全軍全國(guó)人民一定要倍加珍惜。在當(dāng)代中國(guó)，離開了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有人民當(dāng)家作主的地位，就斷送了社會(huì)主義的前程，就會(huì)把中華民族、中國(guó)人民推進(jìn)災(zāi)難的深淵，因此，一切脫離、背離中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的言論，都是心懷叵測(cè)、禍國(guó)殃民的輿論誤導(dǎo)。

借口黨內(nèi)存在腐敗分子而丑化、詆毀黨的企圖，是徒勞的。黨內(nèi)的腐敗分子，決不能代表黨。這些腐敗分子，有的是黨內(nèi)的蛻化變質(zhì)分子，有的是投機(jī)鉆營(yíng)分子，有的是與黨心懷二志的階級(jí)異己分子，他們是混進(jìn)黨內(nèi)的渣滓、敗類，是黨和人民共同的敵人，是人民公敵。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以壯士斷腕、刮骨療毒的堅(jiān)決態(tài)度，加大反腐力度，打“老虎”，拍“蒼蠅”，千里“獵狐”，開展海外追逃追贓工作，決不讓外逃腐敗分子逍遙法外，絕不給腐敗分子以藏身之地，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要追回來繩之以法。大快人心，大得黨心、軍心、民心，更顯中國(guó)共產(chǎn)黨偉大、光榮、正確之本質(zhì)特征。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是重大的政治問題、原則問題，我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決與一切丑化、誣蔑、詆毀中國(guó)共產(chǎn)黨的歪理邪說進(jìn)行毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng)，并堅(jiān)決依法打擊那些以各種借口、各種手段、各種形式進(jìn)行反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的不法行為，堅(jiān)決捍衛(wèi)鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

因此，堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨全軍全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，滿懷信心繼續(xù)把新中國(guó)鞏固好、發(fā)展好，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！

二、堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主

習(xí)近平同志指出：“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。我們必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力?！雹萆鐣?huì)主義的人民共和國(guó)，國(guó)家是人民的國(guó)家，人民是國(guó)家的人民。堅(jiān)持人民的主體地位，把人民的意志上升到國(guó)家法律，就要讓人民當(dāng)家作主，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，讓人民行使管理國(guó)家的權(quán)力，讓人民依法管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。國(guó)家是人民自己管理的，人民行使管理國(guó)家權(quán)力的根本目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”，這是社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)決定的，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的。堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，就必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。要擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。國(guó)家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。

社會(huì)主義人民民主主體，是指國(guó)家中最大多數(shù)的人民群眾，包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者在內(nèi)的億萬人民。人民當(dāng)家作主就是這些人當(dāng)家作主管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，是切切實(shí)實(shí)的絕大多數(shù)人民群眾群體，絕不是像資產(chǎn)階級(jí)那樣標(biāo)榜代表“人民”的少數(shù)人群體。國(guó)家法律維護(hù)和代表的是絕大多數(shù)人的利益和意志，絕不是少數(shù)人的利益和意志，這是社會(huì)主義民主政治人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征。今天，在我們國(guó)家思想觀念多元、利益群體分化的社會(huì)歷史條件下，不能以少數(shù)利益集團(tuán)、群體、甚至個(gè)別人的、片面的和狹隘的所謂利益和意志假借“人民”的名義，掩蓋、代替和損害絕大多數(shù)中國(guó)人民的整體的、根本的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和意志，以至最終損害真正人民當(dāng)家作主的國(guó)家利益，我們必須高度警惕和防止這種傾向。那些所謂“還權(quán)于民”、“藏富于民”中的“民”往往不是真正的人民群眾，而恰恰是某些利益集團(tuán)的化身和代表。

三、堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”⑥法律是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，依法治國(guó)是人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，行使當(dāng)家作主管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)利的具體體現(xiàn)。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本法。堅(jiān)持依法行政，就要維護(hù)憲法法律權(quán)威、捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)、保證憲法法律實(shí)施?！皯椃ㄊ菄?guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！雹?/p>

堅(jiān)持依法治國(guó)就要正確認(rèn)識(shí)和處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國(guó)，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南?！雹?/p>

堅(jiān)持依法治國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)特色法治道路，建設(shè)中國(guó)特色法治體系，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)理念和模式。努力做到：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。”⑨中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須始終堅(jiān)持，毫不動(dòng)搖。

四、堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，必須堅(jiān)持民主集中制

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是中國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則?！雹鈱?shí)行民主集中制，是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的四個(gè)重要突出優(yōu)勢(shì)之一。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各國(guó)家機(jī)關(guān)是一個(gè)統(tǒng)一整體，既合理分工，又密切協(xié)作，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又有效進(jìn)行集中?！?/p>

民主集中制，是馬克思列寧主義政黨建設(shè)理論的重要內(nèi)容，是馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)，是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是中國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則，是既能把全黨和人民群眾分散的意愿，智慧集中起來，形成科學(xué)決策，并以強(qiáng)大凝聚力和一致的行動(dòng)貫徹下去，從而保持黨和國(guó)家具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，永遠(yuǎn)立于不敗之地的科學(xué)機(jī)制。

民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中，是集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線在社會(huì)生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用。實(shí)行這種制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑的政治局面。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民主集中制是科學(xué)合理的有效率的制度，它有利于體現(xiàn)人民群眾的根本利益和愿望，有利于黨的路線方針政策的正確制定和執(zhí)行，發(fā)生失誤也能得到有效的糾正。

民主和集中是辯證統(tǒng)一相輔相成的，民主是集中的基礎(chǔ)和前提，所謂集中，首先是要集中正確的意見。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，讓各種意見都表達(dá)出來，而且越充分越好，這樣才能從中進(jìn)行比較和鑒別，把最好的意見方案集中起來，作為決策的依據(jù)，這樣就能實(shí)現(xiàn)民主決策，科學(xué)決策，就能保證決策的正確和科學(xué)，用以指導(dǎo)實(shí)踐。因?yàn)樽鹬亓藦V大干部群眾的意見，激勵(lì)了大家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就能事半功倍，取得良好效果。集中是民主的指導(dǎo)和歸宿，從某種意義上講，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，不僅要講民主，尤其要集中。因?yàn)槿绻麤]有集中，就不可能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，就形不成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果片面強(qiáng)調(diào)民主，否定集中，必然導(dǎo)致分散主義和極端民主化和無政府狀態(tài)。在世界上還存在著帝國(guó)主義，存在著資產(chǎn)階級(jí)并始終存在著尖銳的意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)，存在著西方敵對(duì)勢(shì)力分化、西化、和平演變中國(guó)社會(huì)主義的客觀情況下，沒有黨和國(guó)家的集中統(tǒng)一，就會(huì)亡黨亡國(guó)。蘇聯(lián)的教訓(xùn)是極為深刻的。

國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們：民主集中制，是保持黨和國(guó)家組織維護(hù)整體統(tǒng)一的有力武器，是集中干部群眾的聰明智慧以利黨和人民的事業(yè)的有效組織形式，是調(diào)動(dòng)黨和政府組織全體成員積極性，主動(dòng)性，創(chuàng)造性，努力為共同目標(biāo)拼搏奮斗，開拓進(jìn)取的科學(xué)機(jī)制，是保證黨和政府的決策科學(xué)、正確的制度前提，是鞏固黨和人民的團(tuán)結(jié)，提高黨和政府凝聚力，戰(zhàn)斗力的制度基礎(chǔ)，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政能力，進(jìn)而鞏固社會(huì)主義制度的極其重要的法寶。因此，必須正確處理民主與集中的關(guān)系，切實(shí)貫徹在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主，不能把二者割裂開來，更不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。既不能過分強(qiáng)調(diào)集中搞個(gè)人專權(quán)、一言堂、家長(zhǎng)制，獨(dú)斷專行，又不能無限夸大民主，否定集中，這兩種傾向都會(huì)破壞民主集中原則應(yīng)有的作用，損害黨的統(tǒng)一，損害黨和人民的事業(yè)?？傊欢ㄒ獔?jiān)持在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確集中，確保黨和政府的各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨的主張、符合憲法精神、反映人民意志，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

各級(jí)黨的組織一定要按照習(xí)總書記的要求，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的全局出發(fā)，在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的極端重要性和緊迫性，自覺堅(jiān)持民主集中制不動(dòng)搖，任何人不得以任何借口削弱或破壞這項(xiàng)原則，更不能棄之不用，使其形同虛設(shè)。

五、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度決不動(dòng)搖

在中國(guó)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治制度，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，都有明確態(tài)度。

毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中深刻揭示了西方民主和自由的實(shí)質(zhì)，充分解析了我國(guó)社會(huì)主義自由與紀(jì)律、民主與集中的辯證關(guān)系。他指出：我國(guó)另有一些人“以為在我們的人民民主制度下自由太少了，不如西方的議會(huì)民主制度自由多。他們要求實(shí)行西方的兩黨制，這一黨在臺(tái)上，那一黨在臺(tái)下。但是這種所謂兩黨制不過是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的一種方法，它絕不能保障勞動(dòng)人民的自由權(quán)利。實(shí)際上，世界上只有具體的自由，具體的民主，沒有抽象的自由，抽象的民主。在階級(jí)斗爭(zhēng)的社會(huì)里，有了剝削階級(jí)剝削勞動(dòng)人民的自由，就沒有勞動(dòng)人民不受剝削的自由。有了資產(chǎn)階級(jí)的民主，就沒有無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的民主。有些資本主義國(guó)家也容許共產(chǎn)黨合法存在，但是以不危害資產(chǎn)階級(jí)的根本利益為限度，超過這個(gè)限度就不容許了。要求抽象的自由、抽象的民主的人們認(rèn)為民主是目的，而不承認(rèn)民主是手段。民主這個(gè)東西，有時(shí)看來似乎是目的，實(shí)際上，只是一種手段。馬克思主義告訴我們，民主屬于上層建筑，屬于政治這個(gè)范疇。這就是說，歸根結(jié)底，它是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。自由也是這樣。民主自由都是相對(duì)的，不是絕對(duì)的，都是在歷史上發(fā)生和發(fā)展的。在人民內(nèi)部，民主是對(duì)集中而言，自由是對(duì)紀(jì)律而言。這些都是一個(gè)統(tǒng)一體的兩個(gè)矛盾著的側(cè)面，它們是矛盾的，又是統(tǒng)一的，我們不應(yīng)當(dāng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)側(cè)面而否定另一個(gè)側(cè)面。在人民內(nèi)部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀(jì)律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制。在這個(gè)制度下，人民享受著廣泛的民主和自由；同時(shí)又必須用社會(huì)主義的紀(jì)律約束自己。這些道理，廣大人民群眾是懂得的?！痹谶@里，毛澤東同志把民主和自由的關(guān)系講得十分清楚，把西方資本主義民主的本質(zhì)揭示得十分清楚，我們不能忘記。

鄧小平同志指出：“資本主義社會(huì)講的民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主，實(shí)際上是壟斷資本的民主，無非是多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，不能搞西方那一套?！薄拔覀儽仨氝M(jìn)行政治體制改革，而這種改革又不能搬用西方那一套所謂的民主，不能搬用他們的三權(quán)鼎立，不能搬用他們的資本主義制度，而要搞社會(huì)主義民主?！苯瓭擅裢久鞔_指出：“有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治，必須堅(jiān)持工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，不能消弱和放棄人民民主專政；必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不能搞西方那種議會(huì)制度；必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不能削弱和否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能搞西方那種多黨制。”

習(xí)近平總書記指出：“我們要虛心學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，但我們不能數(shù)典忘祖，不能照抄照搬別國(guó)的發(fā)展模式，也絕不會(huì)接受任何外國(guó)頤指氣使的說教?！敝袊?guó)的政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度的具體體現(xiàn)，是扎根于中國(guó)的土地上、符合中國(guó)國(guó)情的歷史的選擇，人民的選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨按照馬克思主義基本原理，從民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的目的出發(fā)，被實(shí)踐證明了的適合發(fā)展的好制度。正如習(xí)近平總書記所指出的：“60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?！?/p>

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我們需要借鑒國(guó)外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國(guó)政治制度的根本。因此，那些極力主張中國(guó)走西方政治道路的所謂的“精英”、“公知”、“專家”，他們絕不是無知，而是別有用心。他們是西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化、和平演變中國(guó)的走卒、鷹犬、別動(dòng)隊(duì)，是賣國(guó)求榮，認(rèn)賊作父，喪盡天良的民族敗類。為了祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)、人民的幸福安康，為了中華民族的偉大復(fù)興，我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度決不動(dòng)搖。

注釋：

①《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年6月第1版，第303頁。

②《毛澤東文集》第8卷，北京：人民出版社，1999年6月第1版，第305頁。

③習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》，《求是》2019/18。

④《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月29日 1版。

⑤習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》，《求是》2019/18。

⑥習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》，《求是》2019/18。

⑦習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》，《求是》2019/18。

⑧習(xí)近平：關(guān)于《〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定〉的說明》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月29日2 版。⑨習(xí)近平：《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月18日1版。

⑩習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》，《求是》2019/18。

習(xí)近平在中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn) 不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，《 人民日?qǐng)?bào) 》 2019年09月25日 01 版。

《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年6月第1版，第208頁。

《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年10月第1版，第240頁。

《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年10月第1版，第241頁。

《江澤民文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年8月第1版，第155頁。

習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》，《求是》2019/18。

習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月27日2版。