習(xí)近平2020年首次出訪，中緬關(guān)系迎來(lái)新的春天

陳麗冰

1月的緬甸內(nèi)比都，陽(yáng)光明媚，草木蔥蘢。在這萬(wàn)象更新的季節(jié)，內(nèi)比都總統(tǒng)府迎來(lái)了一位重要的客人。

應(yīng)緬甸總統(tǒng)溫敏邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2020年1月17～18日對(duì)緬甸進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平主席2020年的首次出訪，而2020年恰逢中緬建交70周年，值此特殊節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平主席此訪對(duì)中緬關(guān)系持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻。

新年首訪傳遞“政能量”

交得其道，千里同好。中國(guó)與緬甸山水相連，世代比鄰而居，雙方建交70年來(lái)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中緬關(guān)系始終經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在中緬建交70周年之際，習(xí)近平主席將緬甸作為新年首訪國(guó)家，更是充分體現(xiàn)了對(duì)中緬胞波情誼及深化中緬關(guān)系的高度重視，開(kāi)啟了中緬兩國(guó)世代友好的新時(shí)代，堪稱中緬關(guān)系史上的重要里程碑。

“實(shí)際上我覺(jué)得這是一次對(duì)中緬關(guān)系發(fā)展具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)特殊意義的訪問(wèn)，其傳遞出3方面的重要信息。一是要重視周邊國(guó)家，積極推進(jìn)周邊外交;二是體現(xiàn)了中國(guó)與緬甸構(gòu)建命運(yùn)共同體的重要性;三是釋放出和緬甸進(jìn)一步開(kāi)展‘一帶一路合作的積極信號(hào)?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平在接受本刊記者采訪時(shí)表示。

據(jù)了解，習(xí)近平主席此訪時(shí)間雖短，但日程緊湊，成果豐碩。習(xí)近平主席出席了12場(chǎng)活動(dòng)，與緬方多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)見(jiàn)會(huì)談，一起回顧歷史，展望未來(lái)，交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，并見(jiàn)證簽署達(dá)成29項(xiàng)各領(lǐng)域合作文件。訪問(wèn)期間，雙方還發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和緬甸聯(lián)邦共和國(guó)聯(lián)合聲明》，一致同意構(gòu)建中緬命運(yùn)共同體。

而這一系列成果不僅符合兩國(guó)人民期待，也豐富了中緬關(guān)系內(nèi)涵，為中緬合作注入源源不斷的動(dòng)力和活力。

“對(duì)于中緬關(guān)系而言，此次訪問(wèn)期間，中緬達(dá)成共建中緬命運(yùn)共同體的共識(shí)及一系列合作成果，實(shí)際上是將中緬關(guān)系上升到一個(gè)新的高度，進(jìn)一步夯實(shí)了中緬之間的合作，以及樹(shù)立了兩國(guó)互惠合作的友好典范?！痹S利平說(shuō)，中緬兩國(guó)在建交70年的過(guò)程中，其實(shí)很重要的一個(gè)特點(diǎn)就是相互尊重，樹(shù)立了大小國(guó)家和平共處、合作共贏的典范，特別是在這些彼此核心利益重大關(guān)切上，雙方相互支持，相互理解，這點(diǎn)是非常重要的，同時(shí)也對(duì)東盟等中國(guó)周邊國(guó)家起到一個(gè)良好的示范作用。

深化合作 高質(zhì)量共建“一帶一路”

緬甸地處孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的交匯點(diǎn)，是中國(guó)的重要鄰國(guó)，也是“一帶一路”倡議實(shí)施的重點(diǎn)國(guó)家。近年來(lái)，緬甸積極尋求對(duì)話合作，積極響應(yīng)并參與共建“一帶一路”倡議，目前中緬兩國(guó)已簽署合作意向書。

在“一帶一路”框架下，雙方精誠(chéng)合作，推進(jìn)了中緬油氣管道、皎漂深水港、曼德勒產(chǎn)業(yè)新城等一批共謀發(fā)展、惠及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，中國(guó)還連續(xù)多年成為緬甸的第一大貿(mào)易伙伴和重要的投資來(lái)源國(guó)，2019年前11個(gè)月，中緬雙邊貿(mào)易額達(dá)168億美元。

不僅如此，此訪期間，中緬雙方同意高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊從概念規(guī)劃轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，著力推進(jìn)皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、仰光新城三端支撐和公路、鐵路、電力能源等互聯(lián)互通骨架建設(shè)。同時(shí)，中國(guó)云南省同緬甸曼德勒省就加強(qiáng)“一帶一路”框架下合作達(dá)成共識(shí)，同仰光省就結(jié)成友好省簽署文件，深化務(wù)實(shí)合作。

“這次訪問(wèn)期間簽署的合作協(xié)議里面提到要推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊由概念規(guī)劃轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)走廊三端支撐和互聯(lián)互通重大項(xiàng)目積極進(jìn)展。毫無(wú)疑問(wèn)，這些協(xié)議的簽署為更高質(zhì)量建設(shè)‘一帶一路提供了非常重要的動(dòng)力，而且如果把這些項(xiàng)目落到實(shí)處，將能更好地惠及民生，‘一帶一路倡議也會(huì)獲得更多緬甸人民的支持。”許利平說(shuō)，在“一帶一路”框架下，今后中緬兩國(guó)企業(yè)可以在農(nóng)業(yè)、電力、金融，以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強(qiáng)合作。

同時(shí)，他還建議，中資企業(yè)赴緬甸投資的時(shí)候要做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而且要熟悉緬甸當(dāng)?shù)氐慕?jīng)商環(huán)境，與投資相關(guān)的政策、法規(guī)等。另外，隨著2020年緬甸大選臨近，企業(yè)還要根據(jù)大選的情況作出一個(gè)非常清晰的判斷，因時(shí)因勢(shì)而動(dòng)，防范多重風(fēng)險(xiǎn)?！暗骄挼橥顿Y的企業(yè)要在做好充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，才能夠設(shè)立相關(guān)的項(xiàng)目，但是項(xiàng)目在設(shè)立以后，還要做好各種風(fēng)險(xiǎn)防范措施，這是非常重要的?！痹S利平如是說(shuō)道。

人文相親 弘揚(yáng)“胞波”情

“我住江之頭，君住江之尾。彼此情無(wú)限，共飲一江水?！弊怨乓詠?lái)，地緣相近讓中緬兩國(guó)人民相親相融，塑造了獨(dú)特且深厚的“胞波”情誼。

進(jìn)入21世紀(jì)后，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的指引下，中緬人文交流更是不斷得到發(fā)展，并向民生領(lǐng)域傾斜，進(jìn)一步夯實(shí)了中緬友好的民意基礎(chǔ)。如今，人們可以看到，緬甸文化旅游資源豐富，吸引了不少中國(guó)游客前往觀光;中企在緬甸捐助的數(shù)十所學(xué)校拔地而起，教室內(nèi)書聲瑯瑯;中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在緬甸啟動(dòng)的“光明行”等行動(dòng)為眾多患者帶去福音，點(diǎn)亮了他們的新生活……

國(guó)之交在于民相親。中緬兩國(guó)人民的“胞波”情誼，還將隨著習(xí)近平主席的到訪煥發(fā)新的生機(jī)，人文交流也將得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

此次訪問(wèn)期間，習(xí)近平主席和緬甸領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了中緬建交70周年系列慶?；顒?dòng)和中緬文化旅游年啟動(dòng)儀式。同時(shí)，中緬雙方同意，將2020年確定為“中緬文化旅游年”，共同辦好兩國(guó)建交70周年系列慶?；顒?dòng)，加強(qiáng)教育、文化、旅游、宗教、媒體等社會(huì)人文領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)兩國(guó)人民相互了解與友誼。

對(duì)此，緬中友好協(xié)會(huì)主席盛溫昂說(shuō)，兩國(guó)人民世代友好，隨著緬中文化旅游年的確定，緬中社會(huì)人文領(lǐng)域交流合作將達(dá)到新高度，為深化“胞波”情誼提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

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