疫情之下，中國—東盟合作會受哪些影響？

黎敏

“2020年中國春節(jié)出游人次將突破4.5億”“2020春節(jié)檔電影票房或?qū)⑼黄?0億元大關(guān)”……在庚子鼠年即將到來之際，人們依舊對市場增長有著美好的預(yù)期。然而，新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺炎）疫情爆發(fā)，讓這些預(yù)期都成了泡影。疫情之下，眾多行業(yè)如臨寒冬，中國的經(jīng)濟(jì)走勢成為人們在疫情發(fā)展之外尤為關(guān)注的問題。

而在2019年剛剛晉升為中國第二大貿(mào)易伙伴的東盟，與中國有著十分緊密的聯(lián)系，在部分東盟國家也出現(xiàn)了確診病例的情況下，此次疫情又會給中國—東盟各領(lǐng)域合作帶來哪些影響呢？

行業(yè)遇冷，旅游業(yè)首當(dāng)其沖

臨近農(nóng)歷正月十五，太美國際旅行社質(zhì)管部經(jīng)理磨燕明和她的同事們依舊在忙碌著，只不過他們今年忙的不是帶團(tuán)出游，而是處理退團(tuán)退款的事宜?！笆芤咔橛绊懀覀兇汗?jié)期間取消出團(tuán)的人數(shù)就有3000人以上，企業(yè)要承擔(dān)其中的損失，運(yùn)營壓力還是有的?！蹦パ嗝鲗Ρ究浾哒f，東南亞游是其公司的主營業(yè)務(wù)之一。

太美國際的情況只是中國春節(jié)旅游市場的一個縮影，而東盟國家作為中國游客出境游的熱門目的地也迅速感受到了這份寒意。據(jù)泰國旅游業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，受疫情影響，春節(jié)期間赴泰中國游客同比將減少5成以上。而據(jù)越南河內(nèi)旅游局統(tǒng)計，從2020年1月到2月3日，有超過1.3萬人取消了酒店客房預(yù)訂，相關(guān)單位、商家的活動減少了30%～50%，熱門旅游目的地的游客也減少了30%～50%。

“疫情難免會對中國—東盟相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生影響，首當(dāng)其沖的是旅游業(yè)?！睆V西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長、東博智庫高級研究員葛紅亮在接受本刊記者采訪時說，“春節(jié)假期本來是中國游客赴東南亞旅游的旺季，但疫情的發(fā)生及各國的防疫舉措顯然會嚴(yán)重沖擊這一階段的旅游業(yè)發(fā)展?！碑?dāng)游客“退訂潮”涌來，中國與東盟國家的旅游企業(yè)也不得不面臨損失分擔(dān)等方面的考驗(yàn)。

而疫情對旅游業(yè)的影響會持續(xù)多久？對此，北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院院長厲新建認(rèn)為，入境旅游的恢復(fù)周期可能更長，不過出境游的增長可能在疫情結(jié)束后會迎來新一波快速增長。攜程董事局主席梁建章在接受人民網(wǎng)采訪時也建議，世界各國政府、企業(yè)在加大對華抗疫支持力度的同時，也要提升旅游競爭力，做好疫情過后迎接中國游客的準(zhǔn)備。

經(jīng)貿(mào)合作緊密，影響在所難免

作為中國第二大貿(mào)易伙伴的東盟，在今天與中國有著日趨緊密的經(jīng)濟(jì)依存度，這也決定了東盟各國的經(jīng)濟(jì)很難在此次新冠肺炎疫情中獨(dú)善其身。

就在中國股市一片“飄綠”的時候，新加坡、泰國、印尼、馬來西亞等國的股市也出現(xiàn)了0.4%～0.6%的下跌，越南股市甚至下跌達(dá)2.6%。彭博資訊（Bloomberg L.P.）已經(jīng)將2020年東南亞經(jīng)濟(jì)展望由“輕微復(fù)蘇”改為“停滯”。而行業(yè)方面，除了旅游業(yè)，葛紅亮認(rèn)為貿(mào)易、會展、投資和其他服務(wù)行業(yè)也將受到影響。

中共成都市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長、中國—東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心研究員李好博士在接受本刊記者采訪時也認(rèn)為，疫情會導(dǎo)致中國—東盟進(jìn)出口貿(mào)易的下滑。

“因?yàn)橐咔?，中國消費(fèi)急劇放緩，需求不振必然累及外貿(mào)依存度高的東盟國家。從價值鏈角度看，中國還是區(qū)域內(nèi)的主要供應(yīng)商，當(dāng)前疫情致使中國國內(nèi)供給能力下滑，進(jìn)而導(dǎo)致與東盟之間的原材料和中間產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易減弱。泰國、馬來西亞、菲律賓等都是區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)度較高的國家，受到的影響相對也會更大。”李好認(rèn)為，對于廣西、云南等與東盟國家接壤的邊境省區(qū)，邊貿(mào)也會受到強(qiáng)烈的沖擊。目前，中緬木姐口岸的邊貿(mào)已陷入停滯，每天直接貿(mào)易損失估算在1400多萬美元。

但李好也指出疫情對投資和產(chǎn)業(yè)的影響或不明顯?！坝捎诟綦x措施等造成的制造業(yè)生產(chǎn)推遲等情況，短期會讓區(qū)域供應(yīng)鏈的壓力增大、成本上升，但隨著疫情的緩解和解除，整個亞太區(qū)域的生產(chǎn)體系能夠很快回歸正常狀態(tài)。所以我個人判斷不太可能出現(xiàn)西方某些國家預(yù)計的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移現(xiàn)象?！崩詈眠@樣說道。

人文交流，可探索新形式

2020年對于一些東盟國家與中國而言其實(shí)具有特殊的紀(jì)念意義，如中緬、中越、中印尼都迎來了兩國建交70周年，中泰、中菲則迎來了兩國建交45周年，中新兩國迎來建交30周年，圍繞建交周年，各國都籌備了不少慶?；顒雍晚?xiàng)目。

2020年1月19日，中馬文化旅游年還在馬來西亞吉隆坡舉行了開幕式，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和馬來西亞總理馬哈蒂爾分別向開幕式致賀詞，寄望中馬兩國能借此深化文旅合作。

但眼下，疫情肆虐無疑會對此前設(shè)置的相關(guān)人文交流活動產(chǎn)生影響。“這主要體現(xiàn)在人員往來與檔期方面，相關(guān)活動可能因此將被迫取消或推遲。”葛紅亮說，“雖然原定舉辦的一些活動當(dāng)下將難以開展，但有些活動則可以考慮推遲檔期或更換形式，比如通過網(wǎng)絡(luò)或媒體信息往來實(shí)現(xiàn)新的人文交流，并借此適應(yīng)與服務(wù)疫情防控的需要?！币?yàn)閺哪撤N角度來說，此次疫情中，東盟國家政府及民間體現(xiàn)出對華的“患難見真情”，也成為了快速提升雙方民心相通水平的一個契機(jī)。

“抗疫” 需要中國—東盟攜手

“面對疫情，中國與東盟國家應(yīng)該拿出2003年共同應(yīng)對SARS時的精神，在疫情防控與防治方面加強(qiáng)合作，一方面一道堅定采取疫情防控政策并及時通報，做好人員撤離與救治等相關(guān)工作;另一方面，在檢測、診治等領(lǐng)域開展信息溝通、技術(shù)對話與合作?！闭劶叭绾螒?yīng)對當(dāng)下的疫情挑戰(zhàn)，葛紅亮說，“在應(yīng)對疫情帶來的諸多不利影響上，中國與東盟國家應(yīng)該共同致力于消除恐慌心理，避免恐慌與歧視對雙方合作產(chǎn)生深刻影響;根據(jù)協(xié)定與國際條約，形成溝通磋商、共克時艱的意識，盡快確定貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與投資在特殊時期的新秩序;加強(qiáng)外交渠道的溝通與往來，對話促進(jìn)理解，并以實(shí)際行動來統(tǒng)籌一切有利的資源服務(wù)于當(dāng)前的防疫工作?！?/p>

疫情時刻變化，形勢牽動人心。對于相關(guān)企業(yè)而言，特殊時期又應(yīng)該關(guān)注什么，在形勢好轉(zhuǎn)后又該如何轉(zhuǎn)危為機(jī)呢？

“確保保住現(xiàn)金流是頭等大事。”李好這樣建議道，例如，國際貿(mào)易合同受疫情影響無法履行的，應(yīng)盡快向中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會申請出具不可抗力證明;對新的業(yè)務(wù)機(jī)會進(jìn)行挖掘，重新考慮那些利潤低但現(xiàn)金流有保障的業(yè)務(wù)等。其次要認(rèn)真評估疫情帶來的產(chǎn)業(yè)變革契機(jī)，找準(zhǔn)新的市場合作切入點(diǎn)。

“疫情過后，健康旅游產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有望成為下一個投資新風(fēng)口，中國與新加坡、馬來西亞、泰國等都有很大的合作潛力與空間;在線教育、在線體驗(yàn)式購物等領(lǐng)域也將涌現(xiàn)出大量的商機(jī)?！崩詈眠M(jìn)一步闡釋道，“這次疫情考驗(yàn)著一個城市的綜合治理水平，也凸顯了依靠科技手段建設(shè)智慧城市的重要性。中國—東盟區(qū)域內(nèi)共商共建智慧城市的進(jìn)程有望加速。中國企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化與新加坡等東盟國家本土企業(yè)的合作，個性化、差異化地開發(fā)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。智慧城市建設(shè)中所涉及到的智能交通、智能醫(yī)療等都為中國—東盟企業(yè)合作提供了新的機(jī)會?！?/p>

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