黨建引領風帆勁 鄉(xiāng)村振興正當時

姜書建 通訊員 曾慶朝 張慶燕 馬久上

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是關(guān)系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來，河南省南召縣南河店鎮(zhèn)黨委政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，以高度責任感認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興重要指示精神，堅決落實上級政府部署，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，堅持新發(fā)展理念，以黨建為引領，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措打開了南河店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。近日，記者奔赴南召縣，采訪了南河店鎮(zhèn)黨委書記冀豫。

組織保障，完善鄉(xiāng)村治理體系

南河店鎮(zhèn)黨委把基層黨建和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，著力增強各級黨組織的政治功能、組織力和戰(zhàn)斗力，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

選優(yōu)配強村“兩委”班子。突出“三有三帶”標準和“雙強”條件，堅持高標準嚴要求，通過從優(yōu)秀黨員中“挑”、從復轉(zhuǎn)軍人和致富能手中“選”、從現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中“留”、從外出務工經(jīng)商人員中“請”的方式，把優(yōu)秀“能人”選拔到村“兩委”班子中來。

扎實推進“黨員支部”活動。以“支部強、農(nóng)村穩(wěn)、百姓富”為幫帶目標，持續(xù)深化提升，不斷豐富內(nèi)涵，拓展形式內(nèi)容，著力推進村級組織陣地建設，密切黨群干群關(guān)系，幫助群眾脫貧致富，壯大村級集體經(jīng)濟，把每一位基層黨員培養(yǎng)成一面旗幟，把每一個支部建成一座堡壘，把全鎮(zhèn)基層黨組織建成一座鋼鐵長城。

學好用好“四議兩公開”工作法。充分利用展板、橫幅、村組會議等形式加大宣傳力度，讓“四議兩公開”人人皆知。組織村組干部開展教育培訓，確保熟練掌握決策范圍、工作程序、配套制度等內(nèi)容，提高創(chuàng)造性開展工作的能力。進一步拓寬工作法的運用范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，破解土地流轉(zhuǎn)、脫貧攻堅、基礎設施建設等難題。

因地制宜，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系

南河店鎮(zhèn)堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，堅持長短結(jié)合、大小結(jié)合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多點開花。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢，合理統(tǒng)籌，科學謀劃，堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工，著力打造一村一品、一戶一業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從政策、資金、人才等方面加大扶持力度，謀劃實施郭營村苗木、龍王廟村中藥材、申溝村桃樹和構(gòu)樹、老蔣莊村葡萄、馬溝村草莓等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目，在實踐中探索走“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展道路。

統(tǒng)籌兼顧。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領帶動作用，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，有效拓寬貧困群眾增收渠道。

多措并舉，推進鄉(xiāng)風文明建設

南河店鎮(zhèn)堅持物質(zhì)文明、精神文明兩手抓、兩手都要硬，多措并舉著力推進鄉(xiāng)風文明建設，務求鄉(xiāng)村文化建起來、農(nóng)民精神風貌新起來、鄉(xiāng)村文化程度好起來。

加強農(nóng)村思想道德建設。強化黨建引領，以基層黨校、新時代群眾講習所為載體，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障“三管”齊下，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，涌現(xiàn)出“網(wǎng)紅”殘疾書法家袁西克、“犟老頭”老黨員王玉海、自強不息退伍老兵蔡長久等典型個人。

推進農(nóng)村移風易俗。大力實施農(nóng)村精神文明建設示范工程，強化宣傳，廣泛開展文明家庭、紅旗貧困戶等勵志教育活動，進一步弘揚時代新風行動。以“同心超市”為載體，按照孝老愛親、助人為樂、誠實守信、自強勵志等類別評分發(fā)卡，以積分換物品，以物品煥新風。

加強農(nóng)村公共文化建設。健全鎮(zhèn)村公共文化服務體系，推進村級綜合性文化服務中心建設，加快文化廣場、農(nóng)家書屋等文化設施建設。在保護傳承的基礎上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展市級非遺項目大調(diào)曲，不斷賦予傳統(tǒng)文化時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。深入推進文化惠民工程，深入田間地頭開展群眾喜聞樂見的文化活動，豐富群眾精神文化生活。

狠抓落實，建設生態(tài)宜居家園

南河店鎮(zhèn)堅持尊重自然、順應自然、保護自然，以綠色發(fā)展引領生態(tài)振興，深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，堅決打好防治污染攻堅戰(zhàn)，大力改善提升人居環(huán)境，著力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

加強農(nóng)村生態(tài)保護。積極穩(wěn)妥地推進實施“千村萬塘”綜合整治工程，高標準建設完成23座。嚴格落實河長制，堅持河長巡河常態(tài)化管理，對生態(tài)系統(tǒng)進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。加快推進鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，實現(xiàn)“應綠盡綠”，打造國道207線、許田—城口灣線、移民村—郭營—龍王廟線通道綠化帶，改善鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境。

綜合治理農(nóng)村突出環(huán)境問題。成立自然資源巡查組，鐵拳整治非法盜采馬骨石、河砂、盜伐林木、違法開礦等行為，維護南河店鎮(zhèn)良好生態(tài)環(huán)境。保持鐵腕治污高壓態(tài)勢，督促企業(yè)落實主體責任，完善治污設施，嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)加大環(huán)保監(jiān)管巡查力度，狠抓畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾無害化處置等重點問題。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持以農(nóng)村垃圾污水處理和村容村貌提升為主攻方向，整合資源，強化舉措，依托康潔公司建立長效運營管理機制。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

凝心聚力，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

南河店鎮(zhèn)以扶貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以黨的建設為基礎，堅持突出重點、多策并舉、合力推進、務求實效的工作思路，做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。

提高站位，強化統(tǒng)籌，強化責任落實。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組，以完善的指揮體系統(tǒng)籌謀劃全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，按照職責分工組建17個扶貧專班。成立村級脫貧責任組25個，對6個重點村和1個軟弱渙散村派駐了第一書記，組織369名公職人員結(jié)對幫扶，做到盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅。堅持“刨紅薯式發(fā)現(xiàn)問題、抽絲剝繭式分析問題、拔蘿卜式解決問題”的工作方法，把脫貧攻堅納入鎮(zhèn)黨委會、黨政領導班子會的常設議題，開展“大走訪、大排查、大提升”活動，實施“三個一”督導考評機制。

靶向治療，精準施策，強化政策落實。以實現(xiàn)“兩不愁四保障”等為重點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，緊緊圍繞“五個一批”，嚴格落實健康、教育、住房、安全飲水、社會保障等行業(yè)政策，不同情況對癥下藥，靶向治療。

抓住關(guān)鍵，激發(fā)動力，強化工作落實。以勵志教育活動、“同心超市”、新時代群眾講習所為載體，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。開展保育員、新型職業(yè)農(nóng)民、電焊工等技能培訓，提高貧困群眾就業(yè)技能。通過公益性崗位、就業(yè)車間務工、企業(yè)帶貧等形式實現(xiàn)貧困戶就近務工，實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)“星火計劃”，以生產(chǎn)獎補、勞務補助機制推動貧困群眾用自己辛勤勞動脫貧致富。