逆全球化浪潮下，中國(guó)交通推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)

范正利總編輯

全球化一直都是一個(gè)存有爭(zhēng)議的話題，因而逆全球化的聲音幾乎伴隨整個(gè)全球化進(jìn)程。只是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，逆全球化的暗潮難以形成一支主流；畢竟，全球化才是人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，不僅關(guān)乎世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，也關(guān)系到地區(qū)和平和全球治理的推進(jìn)。隨著中美關(guān)系的持續(xù)僵化，新冠疫情的肆意蔓延，一些國(guó)家提出要重塑相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，在世界上掀起了一股逆全球化浪潮。那么，全球化商業(yè)邏輯便不得不面對(duì)逆全球化政治邏輯的挑戰(zhàn)。

在全球化進(jìn)程中，交通設(shè)施建設(shè)和交通技術(shù)創(chuàng)新拉近了這個(gè)世界的時(shí)空距離。新時(shí)代的中國(guó)，正從交通大國(guó)向著交通強(qiáng)國(guó)長(zhǎng)足邁進(jìn)，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略尚要持續(xù)并重，逐步形成多層次、廣渠道、全方位的交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放格局。

其一，“引進(jìn)來(lái)”。在中國(guó)，交通運(yùn)輸業(yè)是最早對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)之一。交通運(yùn)輸部資料顯示，當(dāng)前在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，所有公路橋梁、港口碼頭、其他鐵路和城市軌道對(duì)外資不設(shè)限。在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，公路貨運(yùn)、國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際海運(yùn)輔助服務(wù)完全放開(kāi)?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》也提出，提高海運(yùn)、民航的全球連接度，吸引外資進(jìn)入交通領(lǐng)域，拓展國(guó)際合作平臺(tái)，吸引重要交通國(guó)際組織來(lái)華落駐。

自從中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，美國(guó)政府多次呼吁在華美國(guó)企業(yè)全部撤離。顯然，這是逆全球化與全球化的一場(chǎng)對(duì)抗！但高盛公司在今年9月發(fā)布的一份報(bào)告表明，制造業(yè)活動(dòng)回流美國(guó)的證據(jù)有限，包括電動(dòng)汽車(chē)制造商特斯拉在內(nèi)的一些美國(guó)公司反而加大馬力在華生產(chǎn)。高盛公司的研究結(jié)果顯示，中國(guó)在制造業(yè)方面的總體優(yōu)勢(shì)完好無(wú)損，龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完整的工業(yè)供應(yīng)鏈和良好的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外國(guó)制造業(yè)投資最具吸引力。

10月20日，國(guó)家發(fā)改委在當(dāng)月例行新聞發(fā)布會(huì)也指出，在全球跨境直接投資大幅下降的背景下，中國(guó)利用外資卻是逐步回穩(wěn)（注：前三年中國(guó)吸引外資規(guī)模穩(wěn)居世界第二位），多個(gè)重大外資項(xiàng)目有序推進(jìn)實(shí)施。比如，北京奔馳重組及升級(jí)改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面量產(chǎn)，上海特斯拉電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)化率不斷提高、產(chǎn)能進(jìn)一步提升，這些進(jìn)展充分顯示了外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的深度期許。更何況，在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最快的前10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。近日，國(guó)家發(fā)改委還公布了《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境持續(xù)加力。

其二，“走出去”?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通成為舉世矚目的“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，構(gòu)建開(kāi)放型國(guó)際化綜合交通運(yùn)輸體系正成為重要命題?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)順應(yīng)全球化發(fā)展潮流，被公認(rèn)的“全球公共物品”性質(zhì)的偉大倡議，既是中國(guó)為逆全球化開(kāi)出的一劑良方，也是為全方位、多層次的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作搭建的嶄新而切實(shí)的一個(gè)平臺(tái)，自是堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)。中國(guó)要在更高水平上更大范圍內(nèi)融入全球分工體系，提升交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

截至目前，中國(guó)已同138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，共同開(kāi)展了超過(guò)2000個(gè)合作項(xiàng)目。其中一大批海外交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目成功落地，“六廊六路多國(guó)多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，而雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目也取得積極進(jìn)展，中歐班列已累計(jì)開(kāi)行近2.9萬(wàn)列。

《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》則提出“構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò)”，今后要以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊為主體，推進(jìn)與周邊國(guó)家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。這當(dāng)是推動(dòng)“一帶一路”互聯(lián)互通高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全球化進(jìn)程的應(yīng)有之義。

“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體?！?0月14日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上如此號(hào)召。