初心如磐擔(dān)使命凝聚共識(shí)勇向前

本刊記者

890余次集中學(xué)習(xí)與研討，350余個(gè)調(diào)研專題，2067條，整改措施，累計(jì)提出2554條批評和自我批評意見……這一連串?dāng)?shù)字，是中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中勇于自我革命的真實(shí)寫照。

主題教育中，中央和國家機(jī)關(guān)170個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織聚焦主題主線，嚴(yán)格對標(biāo)對表，狠抓貫徹落實(shí)，以學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)、以調(diào)查研究為途徑、以檢視問題為關(guān)鍵、以整改落實(shí)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作表率的目標(biāo)要求，主題教育取得扎實(shí)成效。

層層傳導(dǎo)，著力在壓實(shí)責(zé)任上下功夫

為確保主題教育取得預(yù)期效果，各級(jí)黨組織層層聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持壓力傳導(dǎo)，中央和國家機(jī)關(guān)工委對主題教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)具體工作職責(zé)，14個(gè)巡回指導(dǎo)組肩負(fù)一線指導(dǎo)督促重任，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織扛起主體責(zé)任，確保主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施落實(shí)落細(xì)。

這次主題教育是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤以后開展的第一次黨內(nèi)集中教育，針對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)點(diǎn)多、面廣、情況迥異的實(shí)際情況，各巡回指導(dǎo)組充分發(fā)揮“一線指揮部。作用，通過出席或列席會(huì)議、審閱方案、參加重要活動(dòng)、實(shí)地走訪、電話溝通、解答問題等多種方式及時(shí)了解情況、解決問題，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，為推動(dòng)主題教育有力有序推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各巡回指導(dǎo)組深入?yún)f(xié)會(huì)商會(huì)平均5次，有的多達(dá)十余次。

主題教育中，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織自覺把主體責(zé)任扛起來，黨組織書記切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)。有的黨組織書記牽頭制定實(shí)施方案或工作計(jì)劃;有的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，由協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥……不少黨組織書記表示，過去很長一段時(shí)間協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作比較弱，作為黨組織書記對黨建工作思考得不深、抓得也不實(shí)，通過主題教育，明確了職責(zé)任務(wù)，切實(shí)感受到了肩上的擔(dān)子。

學(xué)深悟透，著力在融會(huì)貫通上下功夫

在主題教育中，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一主線，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，使科學(xué)理論在黨員群眾內(nèi)心深處“鑄魂”“扎根”。

原原本本學(xué)。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書記、黨員負(fù)責(zé)人率先垂范，先學(xué)一步、學(xué)深一層，廣大黨員群眾堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，靜下心學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定書目，學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章黨規(guī)、黨史新中國史。不少黨員表示，這是第一次靜下心來系統(tǒng)地讀原著學(xué)原文，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有了新的感悟和認(rèn)識(shí)，感覺收獲很大。

及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。從“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議到中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)，從習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織黨建特別是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作重要指示批示到中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織始終做到第一時(shí)間組織黨員群眾開展集中學(xué)習(xí)交流。黨的十九屆四中全會(huì)召開后，為認(rèn)真抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神工作方案》，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，采取有力措施把全會(huì)精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。

創(chuàng)新方式學(xué)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織與相關(guān)行業(yè)管理部門開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，通過支部聯(lián)學(xué)、制度聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)聯(lián)推等方式，進(jìn)一步激發(fā)了黨群組織的活力和黨員群眾的參與熱情，同時(shí)也拓寬了工作思路，提升了綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)資料》《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書記講黨課材料選編》等，供各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織學(xué)習(xí)參考。借助《旗幟》雜志、網(wǎng)站、微平臺(tái)，《中國社會(huì)組織》雜志、“中央和國家機(jī)關(guān)社會(huì)組織黨建”和“中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)”微信公眾號(hào)宣傳介紹各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展主題教育典型經(jīng)驗(yàn)做法。有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過“微黨課、微宣講”、講述“我的初心故事”、送教上門等方式，及時(shí)將新思想新理論普及到每名黨員;有的通過“請進(jìn)來”“走出去”等方式，把主題教育搞活;有的利用紅色教育基地開展學(xué)習(xí)教育，做到讀“有書”、聽“有聲”、觀“有影”、體驗(yàn)“有基地”……各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織紛紛開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性、實(shí)效性、感染力。

? 中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)暨黨組織書記培訓(xùn)班現(xiàn)場。

夯實(shí)基礎(chǔ)，著力在筑牢根基上下功夫

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)注重從夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)入手加強(qiáng)黨的建設(shè)，在完善組織設(shè)置、健全工作制度、規(guī)范組織生活、強(qiáng)化組織功能等方面，進(jìn)行開拓性探索，努力為黨守好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)這塊重要陣地。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)——

研究制定《關(guān)于完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作管理體制的工作方案》，成立中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委、紀(jì)委，推進(jìn)聯(lián)合黨委組建，進(jìn)一步理順管理體制和工作機(jī)制。出臺(tái)《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作管理辦法（試行）》《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作接收辦法（試行）》等工作制度，進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作制度體系。針對協(xié)會(huì)商會(huì)數(shù)量多、黨組織類型差異大、黨建基礎(chǔ)整體薄弱且不平衡的特點(diǎn)，研究制定《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作分類指導(dǎo)要?jiǎng)t（試行）》，組織編發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)支部工作手冊》，按照“一把鑰匙開一把鎖”的原則，對每個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，開展精確指導(dǎo)，不斷提升工作指導(dǎo)和服務(wù)的針對性。

規(guī)范組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量——

主題教育期間，有9個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，通過動(dòng)員黨員轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系、優(yōu)先招錄黨員等方式，成功組建正式黨組織;有9個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織選配符合“雙向進(jìn)入、交叉任職”的合適人選擔(dān)任黨組織書記。很多行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高度重視黨員發(fā)展工作，積極將符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成為黨員;69個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極選派86名同志參加工委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。

同時(shí)，針對人員來源廣、價(jià)值觀多元，以及部分黨員群眾黨的意識(shí)、政治意識(shí)薄弱的情況和問題，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)黨員群眾深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)首先是黨領(lǐng)導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)定聽黨話、跟黨走。

整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織全面過硬——

根據(jù)黨中央部署要求，工委把整頓社會(huì)組織軟弱渙散黨組織作為主題教育重點(diǎn)工作和重要抓手，通過召開動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場督導(dǎo)抽查等，對77個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)部門所屬1977個(gè)社會(huì)組織開展軟弱渙散黨組織集中整頓，逐一進(jìn)行情況摸排，逐一建立工作臺(tái)賬，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)整頓落實(shí);對摸排出的22個(gè)軟弱渙散黨組織單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，督促指導(dǎo)其抓緊整改，為推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作摸清了底數(shù)、打牢了基礎(chǔ)。同時(shí)，對內(nèi)部矛盾突出的個(gè)別脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，采取切實(shí)措施，推動(dòng)問題有效解決。

檢視整改，著力在提升實(shí)效上下功夫

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題作為根本落腳點(diǎn)，從主題教育一開始，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)就開展全方位“體檢”，特別是結(jié)合調(diào)研工作，認(rèn)真查找行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的難題、黨建工作存在的突出問題，努力做到邊查邊改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織堅(jiān)持把專項(xiàng)整治作為檢視整改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真制定工作方案，有的還成立了專項(xiàng)整治工作小組，嚴(yán)格對照整治任務(wù)，堅(jiān)持從個(gè)人、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)三個(gè)層面深入檢視查擺，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，確保整改落實(shí)落地。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治中，170個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織共檢視查擺出1270個(gè)問題，完成整改690個(gè)，對需要持續(xù)整改的580個(gè)問題制定具體改進(jìn)措施1 042項(xiàng)。通過整改，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)普遍建立健全了內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)員服務(wù)流程、拓寬了會(huì)員服務(wù)渠道;有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)針對會(huì)員反映突出的收費(fèi)問題，采取公開標(biāo)準(zhǔn)、明晰用途等方式，進(jìn)一步將收費(fèi)透明化;有的注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，采取有效方式積極向政府反映行業(yè)企業(yè)訴求，實(shí)打?qū)嵉貫樾袠I(yè)企業(yè)、會(huì)員單位解決了實(shí)際困難。擔(dān)當(dāng)作為，著力在干事創(chuàng)業(yè)上下功夫

針對目前正處在脫鉤改革轉(zhuǎn)型期的實(shí)際，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)普遍借主題教育的“東風(fēng)”，通過整治庸懶散奢等作風(fēng)頑疾，進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)廣大黨員群眾為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為行業(yè)造福的責(zé)任感和使命感，激發(fā)了大家只爭朝夕、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)精神。

針對下半年重大活動(dòng)多、年會(huì)展會(huì)多的實(shí)際，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)注重把主題教育的學(xué)習(xí)與實(shí)踐延伸到基層一線，通過建立臨時(shí)黨支部、設(shè)立黨員先鋒崗示范崗等方式，把主題教育的成效體現(xiàn)在工作落實(shí)中。大家表示，作為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨員，一定要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，政治上要對得起“中”字頭、“國”字號(hào)，業(yè)務(wù)上要對得起“行業(yè)帶頭人”身份，擔(dān)當(dāng)上要對得起全國性社會(huì)組織的職責(zé)使命。

精雕細(xì)琢始得玉，干錘百煉方成鋼。

隨著主題教育的扎實(shí)開展，中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨員的“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺，廣大黨員群眾把主題教育激發(fā)出來的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，用實(shí)際行動(dòng)答好“不忘初心、牢記使命”這個(gè)黨的建設(shè)永恒課題和廣大黨員的終身課題。

（供稿單位：中央和國家機(jī)關(guān)工委協(xié)會(huì)黨建部）